Z同学申请了强制令，联邦法官却出言：“等不住加拿大签证审理，可以换国家学习”——Z同学案例CASE LAW全解读
随着国际关系的风云变化，外加加拿大签证申请的大量积压，加拿大目前的PR也好还是TRV签证申请审理都遭遇了大幅拖延。很多同学也尝试了各种办法催签，但是效果往往并不如意，甚至还起到了反效果（独家案例解析 | D同学PR申请2年没消息，催签多次却惨遭被拒?）。最后很多同学都走上了强制令mandamus道路，上诉联邦法院要求移民局加速审理。
但是随着大量强制令等案件的递交，目前法院的相关签证案件的数量也在剧增，甚至达到了积压的状态。
根据CBC今年3月16日的一份报道显示，仅2022年，联邦法院记录在案的正在审理的移民相关的新案件就有 13,487 件，远超以往的30年。
从下图也可以看出，2022年的数量是自1993年以来的最高峰。
从实际情况来说，之前的强制令确实效果不错。但随着案件量的增长，目前TRV相关的效果其实不尽人意。而最新的一个联邦强制令司法审查案件，更可能会是给未来想通过该方法，给自己的签证“催签”的申请人带来更大的阻碍。
国内的ZHANG同学拥有浙江大学电子和计算机工程专业的本科和硕士学位。2021年的时候，ZHANG同学拿到了UBC的电子和计算机工程专业的PHD OFFER。同年12月，随后他便提交了学签申请。
2022年1月份通过调档显示，ZHANG同学的学签申请初步审查已经通过，目前处在安调阶段。期间，ZHANG同学也一直通过各种渠道咨询和催促自己申请。
2022年6月，ZHANG同学递交了平行签。随后接到IRCC的电话要求其撤销第二个申请。Z同学同意便申请了撤销。但出了一个插曲。因为最后发现IRCC移民局粗心大意撤销了其第一个申请保留了最新申请。随后通过打电话等咨询方式重新开启了第一个申请。然而其学签申请经历了2年，一直卡在安调security环节毫无进展。
期间Z同学虽然通过远程方式已经开启了学习PHD课程，但是他表示因为加拿大跟中国的12个小时时差，已经严重影响了他精神和身体的健康，同时他也无法入境实体学习，不得申请了两次defer延期。
最后实在受不了了，Z同学提请了强制令给联邦法院。
联邦法院在收到Z同学的强制令审查申请后，对申请做了详细分析。在本案中，法院的任务是判断是否应该给移民局下a writ of mandamus，从而尽快给Z同学学签申请一个交代。
按照判例法case law"apie v Canada (Citizenship and Immigration), 2007 FC 1048"的相关决定，每个强制令都需要根据情况而决定。同时，联邦法院在裁定是否是不合理的拖延情况时，需要满足三个条件：
(i) The delay in question is prima facie longer than the nature of the process required;
(i) 所涉延迟时间比所需程序要长；
(ii) The applicant and his counsel are not responsible for the delay;
(ii)申请人及其代理对延误不负有责任；
(iii) The authority responsible for the delay has not provided satisfactory justification。
(iii) 承担延误的当局没有提供令人满意的理由。
除了列出的三项要求外，因延误而寻求强制令的申请人，还必须证明是由于当局（移民局）是因为重大偏见才导致了不可接受的延误。
法院最后认定，Z同学的情况并不符合以上原则，理由如下：
1.法院认定移民局关于审理延误的解释缺乏证据。
2.但是，法院不认同Z同学所陈述的，其是因为移民局对他的重大偏见才造成的审理延误。同时法院认定学签的审理延误并未剥脱Z同学任何重大的权利。只是不能入境学习而已。
3.法院认定，Z同学已经可以远程在线学习PHD课程并且表现还很不错，比如收到了不少学术成就上的奖励。Z同学所陈述的因为时差和网络限制因素所导致其身体和精神健康出现问题，法院认为不至于能上升到如此严重偏见的程度，特别是Z同学并未给出相关的医疗证明的情况下。
4.Z同学陈述因为学签延误，导致他的学习进度受阻并且有可能影响他未来的职业道路，法院认为，Z同学完全可以在其它国家求学，而且在提交的证据中也并未看到只有UBC才能满足Z同学的学习目标。
5.此外，也没有证据表明Z同学将无法进一步推迟其入学校园学习的学业进度。
小编有话说
在最后的一段话中，联邦法院表示，类似Z同学的情况如果强制令获批那么Z同学的申请将会得以插队jump the queue，这将会对其他正在耐心等待的申请人不公平。
然而令人讽刺的事实是，目前实际的TRV/PR审理早就不是first-in-first-serve的模式。审理并未有真正意义上的大家排队按序审理。
但是，作为沿用判例法系的加拿大，该判决可能是起了一个坏头。未来类似情况的强制令司法审查案件，申请人均需要收集各种证据，证明是由于遭到了移民局的重大偏见和歧视才导致了申请审理延期，这对处于黑盒一端的申请来说，无疑难于上青天。
目前的国际关系形势下，未来可以看到会更多的同学PR申请，可能会经历所谓的安全调查。而移民局更可以肆无忌怠的，将根本与安全威胁无关的普通人的学签等TRV申请，也移交给CSIS等部门做security check。
且行且珍惜吧！