报告 | 2021年全国研究生招生调查概况
来源 / 中国教育在线、腾讯网、搜狐网等内容综合整理
中国教育在线《2021年全国研究生招生调查报告》正式发布，报告全方位分析了我国研究生各项数据。近年来我国研究生报名人数不断增加。2020年达到341万人，2021年受新冠疫情影响，报名人数进一步增长，达到377万人，增长36万人，再创历史新高。
同时，我国研究生招生规模也在不断扩张，2020年研究生扩招18.9万人，招生人数超过110万人，2021年预计将延续这一扩张趋势。
研究生报名人数再创历史新高
2021年考研报名人数继续呈递增趋势。2021年考研报考人数377万，较2020年341万增加36万，增幅10.6%，报考人数再创历史新高。
全国硕士研究生报名人数增幅达到10.6%，五年翻了近一番。
近五年全国考研报名人数迅速增长。2017年研究生报考人数首破200万人大关，达到201万。2021年研究生报考人数达到377万，5年间，考研报名人数翻了近一番。
数据来源：教育部
目前考研热度较高与我国经济处于转型期相关。特别是在今年新冠疫情的影响下，就业压力变大，迫使更多的应届毕业生及往届生考研，缓解就业压力的同时，以提升竞争力。
就业压力导致研究生报名人数暴涨
就业压力是导致研究生报名人数暴涨的主要原因之一。2021届高校毕业生规模预计达909万人，同比增加35万人，近十年来高居不下。加上今年新冠疫情的影响，使得就业形势更为严峻。
研究生报名人数与经济发展趋势紧密相关，据统计，当我国GDP增速放缓时，研究生报名人数增长率会提高，两者呈现负相关。十一五（2006-2010年）期间，我国GDP快速增长，与此同时，研究生报名人数增长率呈下降趋势，并在2007年降至最低；十三五（2016-2020年）期间，我国经济由高速增长转向高质量低增长率发展阶段，2015年后，研究生报名人数增长率快速上升。
数据来源：国家统计局
通过对考研动机的调查分析，超过半数考生读研目的是为了提升自身的知识水平和能力，以及由于就业压力大，提高就业竞争力；认为毕业学校不好，想提升学校层次为另外一个重要因素。此外，受疫情因素影响导致出国留学受阻转向国内考研成为新的考研因素。
研究生招生持续扩张，
专硕比例将达到三分之二
研究生招生规模持续增长
近年来，我国研究生招生规模持续增长，2019年我国研究生招生人数已达到91.7万。博士研究生招生规模由2010年的6.4万发展到2019年的10.5万，硕士研究生招生规模由2010年的47.4万发展到2019年的81.1万。近10年来，硕士研究生招生规模年均增幅达到6%，博士研究生增幅在5.5%左右。
数据来源：国家统计局
从每年的招生规模增长率来看，2010年至2019年硕士研究生的招生规模在2017年的增长率最大，为22.45%，主要是因为非全日制纳入统考；博士研究生招生规模增长率小于硕士研究生，2018年博士招生规模增长率最高，为13.86%。
研究生招生规模扩张的背后，博士硕士学位授权点及学位授权单位也在大幅增加。
截至报告发布前，根据已公示的30个省市2020年新增博士硕士学位授权点推荐名单，拟新增硕博学位授权点为3648个，拟新增硕士学位授予单位59个、博士学位授予单位49个，拟新增自主审核单位13个。
30个省市中，江苏省拟新增博士硕士学位授权点最多，达到302个，其次是广东省，拟新增博士硕士学位点233个。
“双一流”高校招生名额大幅增加
2021年“双一流”高校的硕士研究生招生规模继续增长。经过统计，“双一流”建设高校的招生计划中，超过67%的一流大学建设高校和超过77%的一流学科建设高校的2021年招生计划都有所增长。
“双一流”高校招生规模显著增长，其中不乏大量增长规模在1000人以上的高校。
专业硕士研究生比例将达到三分之二
近年来，专业硕士研究生招生规模显著增长。自2017年起，专业硕士招生规模始终高于学术学位硕士。2019年硕士研究生招生81.1万人，专硕招生规模达47.4万人，占比为58.5%。2019年专业硕士研究生在校生147.4万人，占比60.4%。2009-2019年专业硕士研究生增长情况如图：
博士研究生规模进一步扩大
自1981年教育部下达《关于做好1981年攻读博士学位研究生招生工作的通知》，决定“开始招收博士生”以来，我国博士研究生招生规模不断增长，目前每年招生规模已突破10万大关，并保持继续快速增长的趋势。
1982年博士研究生招生人数为302人，1999年至2004年为快速发展阶段，年均增幅23.8%，但总体招生规模较小。2004年后进入稳步发展阶段，年均增幅为3.2%。
直至2017年，博士招生规模再次进入快速发展阶段，2018年博士招生人数为95502人，较2017年增幅13.9%，2019年博士招生人数达到105169人，增幅为10.1%。
博士研究生教育处于国民教育顶端，扩大博士招生规模，发展博士专业学位研究生教育，符合我国强国发展战略，满足提升人才储备水平、推动产业升级、经济转型的需要。
2020年7月，习近平总书记就研究生教育作出重要指示。“十四五”时期，我们要从党和国家事业发展的大局和中华民族伟大复兴的战略高度，创新体制机制，大力推进博士生统筹招生、贯通培养，使其适应新时代我国经济社会发展的现实需求。
2020年9月4日，教育部 国家发展改革委 财政部发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》指出，健全博士研究生“申请—考核”招生选拔机制，扩大直博生招生比例，研究探索在高精尖缺领域招收优秀本科毕业生直接攻读博士学位的办法。
专业博士加快规模扩张
2020年9月30日，国务院学位委员会、教育部印发《专业学位研究生教育发展方案(2020—2025)》。方案提出，专业学位研究生教育发展目标是，到2025年，以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点，增设一批硕士、博士专业学位类别，大幅增加博士专业学位研究生招生数量，进一步创新专业学位研究生培养模式。方案要求，加快发展博士专业学位研究生教育，要扩大博士专业学位研究生教育规模；在确保质量的基础上，以临床医学博士专业学位、工程类博士专业学位、教育博士专业学位为重点，增设一批博士专业学位授权点，快速提升培养能力；博士研究生招生计划向专业学位倾斜，每年常规增量专门安排一定比例用于博士专业学位发展。
在我国博士研究生招生中，专业学位博士招生数量少，所占比例低。据统计，2009年专业学位博士招生规模为851人，所占比重仅为1.37%。2019年，专业学位博士招生规模突破一万人，达到10386人，占比9.9%。近十年发展中，专业学位博士招生规模持续增长，但总体招生规模仍与学术学位博士差距较大。
专业学位博士研究生的招生类别为教育、工程、兽医、临床医学、口腔医学、中医，共计6个。在2018年专业学位博士研究生招生规模中，临床医学占比最高，为50.1%，工程占比第二，为31.2%。
专业学位博士招生规模始终低于学术学位博士，一方面是因为专业学位博士招生类别少。另外是因为大多博士生的未来目标是成为大学教师和科研人员，选择学术学位博士更契合工作方向。为满足产业经济转型、社会发展需求，我国大力推进专业型研究生教育，增加专业学位博士招生专业，未来专业学位博士招生规模会进一步扩张。
非全日制招生比例萎缩
高校非全日制招生计划缩减，各专业招生完成率差异较大
非全日制研究生招生工作是我国研究生教育工作的重要组成部分。在近年来研究生大幅扩招的背景下，多数高校的非全日制硕士研究生招生计划比例却逐年降低。
河海大学2019年计划招收非全日制硕士研究生1000人，占总招生计划的25%，到2021年计划招收非全日制硕士研究生800人，占总招生计划的17.6%，较2019年减少了7.4%。山东大学、西安交通大学、南京林业大学、郑州大学的非全日制硕士研究生招生比例也不断降低。
八成非全日制毕业生在就业过程中受到过歧视
根据中国教育在线调查显示，超过八成的非全日制研究生都因为学历在就业过程中受到过歧视。
在面向招生单位的调查中显示，52%的招生单位认为全日制的培养质量比非全日制更高，两者差异明显，33%认为全日制的培养质量比非全日制高，但不明显，10%认为非全日制培养质量与全日制基本一致，5%认为非全日制培养质量比全日制高，但不明显。也就是说有近半数招生单位认为全日制与非全日制研究生质量基本一致，即使有差异，也不明显。
2020年2月，教育部等五部门在《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》中规定，各地及用人单位应为不同教育形式的研究生提供平等就业机会和落户机会。
2020年11月，教育部发布关于做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知。通知指出，树立正确用人导向。推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，在招聘公告和实际操作中不得将学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件。
然而执行非全日制与全日制相同标准时间较短， 社会对非全日制研究生的认知仍有所偏差，偏见在短时间内难以完全消除。另外，作为培养单位，如何加强非全日制研究生培养质量，符合新形势下对研究生教育质量改革的要求也至关重要。
非全日制研究生教育是现代化社会发展、人的可持续发展所必需的，是一种提供学位教育的终身学习，应该占有更加重要的地位，发挥独特而显著的作用。
高校推免生招生比例下降，
招生生源普遍缺额
近年来，高校研究生招生规模扩张明显，推免生招收数量虽然在增长，但在总招生量的占比并没有增长，甚至部分学校呈现下降趋势。
推免名额有限，高校推免率差异较大
推免名额是进行推荐免试的前提，根据制定的有关推免政策，不同类别招生单位推免比例不同，差异明显。
根据对各大高校推免率的统计，北京大学（校本部）推免率最高，达到56%，南京大学推免率为34%，湖南大学推免率为20.6%，云南大学推免率为10.7%。即使是一流大学建设高校，推免率也有明显差异。
而一流学科建设高校推免率差异更大。东北师范大学推免率为18.1%，上海大学推免率为11.4%，海南大学推免率为6.6%，宁波大学仅为4.4%。
对于一些普通高校而言，仅有1%左右的推免名额，学生获取推免资格难度更大。
推免名额的多少与本科学校的层次和实力密切相关。另外，学生要获取推免资格，不仅需要学习成绩优异，甚至还需要在科研能力、获得荣誉、竞赛奖项等方面进行综合评价，竞争异常激烈。
研究生教育改革全面推进
2020年7月，首次全国研究生教育会议召开，标志着我国研究生教育迈进新时代，踏上新征程。根据教育部等三部门发布的《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》，其中提出总体目标：到2025年，基本建成规模结构更加优化、体制机制更加完善、培养质量显著提升、服务需求贡献卓著、国际影响力不断扩大的高水平研究生教育体系。到2035年，初步建成具有中国特色的研究生教育强国。
“申请-考核”制成为博士招生主流方式
截至2020年，我国“双一流”建设高校中已经实施“申请-考核”制的有127所，占该类院校的92.7%，一流大学建设高校均已实施“申请-考核”制，一流学科建设高校中实施“申请-考核”制的有85所。
数据来源：各高校研究生院
实行“申请-考核”制在英美等国的研究生招考历史中由来已久。招生不依据统一的入学考试，而是根据申请者的教育背景、学术水平、工作经历、研究兴趣及职业发展等情况自主选拔。
不管是借鉴国际经验，还是从改善我国博士生招生效果的角度出发，我国博士研究生招考方式，由统考方式向“申请-考核”制转变是大势所趋。
交叉学科开设数量突破500个，“双一流”院校占比大
截止到2020年6月30日，我国各高校（不含军队单位）自主设置的交叉学科数量达到了549个。开设交叉学科的高校共计160所，北京航空航天大学、成都理工大学、东北大学、中国人民大学、中国石油大学、中南大学、中山大学、河南理工大学、济南大学、西南林业大学各有9个学科，交叉学科数量位居第一。
双一流院校开设的交叉学科数量大于非双一流院校，共计310个，占比达到56%。
设立新兴交叉学科门类，加快培养交叉学科人才，支持战略性新兴学科发展，是国家治理、应对国际复杂形势的需要，也将推动研究生教育深层次的变革。
图 / 摄图网、中国教育在线、腾讯网、搜狐网
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