观点 | 落实立德树人根本任务 扎实推进学校思想政治工作高质量发展

来源 / 光明网-《光明日报》

翁铁慧 / 教育部党组成员、副部长

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列重大举措，推动思想政治工作取得显著成效。中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）将习近平总书记有关重要论述贯穿始终，为进一步加强和改进新时代思想政治工作提供了纲领性指导。教育系统将深入贯彻落实《意见》部署要求，正本清源、守正创新，扎实推进学校思想政治工作高质量发展，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

深刻认识《意见》的重要意义和丰富内涵

《意见》围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务，在深入总结建党百年思想政治工作重要经验的基础上，准确把握新时代对思想政治工作提出的新课题、新使命、新任务和新要求，以新思路、新内容、新形式和新载体谋划新时代思想政治工作，具有厚重的历史深度、扎实的思想基础、鲜明的时代特征和科学的实践指导，我们要深刻体会《意见》的重大意义和丰富内涵。

一是扎根百年经验提高认识。回顾建党百年历程，我们党始终将思想政治工作作为生命线，牢牢坚持思想政治工作党性原则，不断加强党对思想政治工作的全面领导，自觉深化对思想政治工作的规律性认识。毛泽东同志在《湖南农民运动考察报告》中就注重将农民运动与思想政治工作结合，坚持把握运动中思想政治工作的正确方向。在全面抗战时期，毛泽东同志强调指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”。新中国成立后，党中央号召“全党都要加强思想政治工作”。在改革开放新时期，党中央一再强调“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党和社会主义国家的重要政治优势”。邓小平同志指出：“党委主要负责同志，要密切注视和深入研究思想战线的形势和问题，采取切实有效的办法改进这条战线的工作”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“要加强党的全面领导，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权”“要遵循思想政治工作规律，不断提高工作能力和水平”。思想政治工作是我们党百年辉煌的传家宝，也是我们党千秋伟业的生命线，《意见》充分体现了对我们党思想政治工作百年经验的规律性总结，强调新时代做好思想政治工作必须坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持服务党和国家工作大局，坚持遵循思想政治工作规律，坚持守正创新，明确提出要把思想政治工作贯穿党的建设始终，贯穿国家治理始终。

二是聚焦重点任务系统部署。《意见》聚焦思想政治教育核心主线和重点内容，在坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民方面作出全面部署、系统强化，在理想信念教育、社会主义核心价值观教育、“四史”和形势政策教育、社会主义法治教育方面进一步明确了重点任务和关键途径，在忧患意识、斗争精神教育方面进一步加强主动谋划、总体要求。《意见》聚焦企业、农村、机关、学校、社区、网络及各类群体等七大领域，突出分类指导、目标导向，锚定重点、精准发力，为提升基层思想政治工作质量和水平提供了规划图和任务书。《意见》围绕推动思想政治工作守正创新，从巩固壮大主流思想舆论、深化拓展群众性主题实践、更加注重以文化人以文育人、发挥先进典型示范引领、加强人文关怀和心理疏导等五个维度，有力推进理念创新、手段创新、基层工作创新，为增强思想政治工作的针对性、亲和力提供了科学指引。

三是结合学校思政深化引领。《意见》对学校思想政治工作进行了专门部署，强调学校要统筹办学治校、教育教学、人才培养等育人资源和力量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，并对发挥课堂教学主渠道作用、完善青少年理想信念教育齐抓共管机制、加强教师思政等工作提出明确要求。《意见》还为做好学校思想政治工作提供了系统支撑，如，壮大主流思想舆论和加强网络思想政治工作将为学校思想政治工作营造更加鲜亮、清朗的生态空间，深化拓展群众性主题实践、以文化人以文育人将为学校思想政治工作提供更多形式多样、内涵丰富的育人载体，发挥先进典型示范引领作用与加强人文关怀和心理疏导将为学校思想政治工作提供更强的向上力量和有力保障。

切实抓好教育系统落实《意见》的重点任务

《意见》对教育领域思想政治工作的任务、内容、方法作出了明确部署，我们要抓住重点任务，高质量落实好《意见》相关要求，进一步开创学校思想政治工作新局面。

一是高扬主旋律，深化以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。《意见》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜和精神旗帜。我们要把坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人作为加强和改进学校思想政治工作的根本主线，以学思用贯通、知信行统一为目标，不断加强阐释解读和深化转化，增进广大师生对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。当前，要把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为首要任务，组织开展高校思政课教师和哲学社会科学骨干教师联学联讲联研活动，广泛开展宣讲培训。同时，充分用好“网上重走长征路”等“四史”学习教育成果，结合马克思主义理论传播和发展历程，引导广大学生贯通源与流、感悟难与进、把握治与成、融会根与脉，深入领会习近平总书记发出的伟大号召，深入领会实现中华民族伟大复兴这个主题，深入领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值，深入领会以史为鉴、开创未来的根本要求。要充分用好开学典礼、毕业典礼等，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望，更加坚定听党话、跟党走，更加坚定“四个自信”。

二是构建大体系，加快完善全员全程全方位育人体制机制。《意见》要求学校思想政治工作以立德树人为根本，坚持全员全程全方位育人，加快构建学校思想政治工作体系。我们要进一步发挥课程教学主渠道作用，扎实推动习近平总书记“七一”重要讲话精神进教材、进课堂、进头脑，贯穿教育教学全过程。以习近平总书记提出的“六个要”与“八个相统一”为根本遵循，加强思政课建设，努力将总体上的“漫灌”和因人施教的“滴灌”结合起来，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生。分类挖掘专业课程中的育人资源，实现知识传授与价值引领的有效结合，在知识传授中融入“润物细无声”的精神指引。要进一步强化各方面各环节的贯通性。推进德育与智育、体育、美育、劳动教育有机融合，实现理论与实践、育德与育心、课内与课外、线上与线下、解决思想问题与实际问题的多维结合，深化“一站式”学生社区综合管理改革、加强学生会、学生社团建设管理，更好地把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。要进一步推进大中小学思想政治工作一体化。针对不同学段学生，从政治认同、文化素养、法治意识、道德修养等方面整体把握、系统设计、加快构建纵横贯通、螺旋上升的大中小学一体化思政工作体系。

三是联动全社会，谋划善用“大思政课”路线图。教育系统要按照习近平总书记“‘大思政课’我们要善用之”的重要指示精神，加强与企业、农村、机关、社区等各领域思想政治工作的密切联动，进一步整合资源、强化协同、搭建舞台，持续推进“国企领导上讲台”“小我融入大我，青春献给祖国”主题社会实践、“奋斗的我，最美的国”新时代先进人物进校园等系列工作，把思政小课堂同社会大课堂结合起来。以国家战略为导向，谋划善用“大思政课”的路线图。通过与重点企业结对、与合作单位联学等形式，开展下沉式、进驻式、互动式的学习体验，引导广大高校师生结合乡村振兴、创新驱动发展、美丽中国建设等国家重大战略深入基层一线实践锻炼，把学习奋斗的具体目标融入民族复兴的伟大目标，在知与行的融合中把论文写在祖国大地上。以同频共振为重点，构建校内校外、网上网下育人共同体。通过“走出去”与“请进来”紧密结合的方式，广泛邀请“两院”院士、劳动模范、抗疫英雄等先进群体进校园开展思想政治教育，充分发挥先进典型示范引领作用。通过重点建设一批高校思政类公众号，引导和扶持师生创作导向正确、内容生动、形式多样的网络文化产品等途径，大力发展积极向上的网络文化，唱响网上主旋律。

着力强化学校思想政治工作的组织保障

《意见》强调要构建共同推进思想政治工作的大格局，对完善领导体制和工作机制、加强队伍建设等方面提出了明确要求，我们要对标对表文件部署安排，及时跟进、严格落实，进一步履职担当、积极作为。

一要落实党委（党组）主体责任。深刻认识做好学校思想政治工作是领导干部的政治责任，要把习近平总书记“七一”重要讲话精神贯彻落实到学校思想政治工作的各方面，加强思想政治工作理论方针政策学习，定期分析研判思想政治工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。健全完善思想政治工作责任制，党委（党组）书记是第一责任人，班子其他成员按照“一岗双责”要求，加强日常指导，定期开展督导，以高度负责、敢于担当的精神抓好思想政治工作，把“软指标”变成“硬约束”。

二要加强基层党建有力支撑。把思想政治工作作为学校党的建设的基础性工作，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真抓好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的贯彻落实，持续深化党史学习教育，推动基层党建示范创建和质量创优，着力破解党的基层组织功能弱化、党建工作层层递减的突出问题，抓实抓牢基础工作和重点环节，以思想政治工作的精准到位和实际成效，扎实推动基层党建强起来。教育系统党组织要认真贯彻党章党规要求，践行一线规则、密切联系师生，做好广大党员和师生群众的思想政治工作，做到党组织建在哪里，思想政治工作就跟进到哪里，困难在哪里，思想政治工作就开展到哪里。

三要强化思政工作队伍保障。配齐建强学校党务工作者、思想政治理论课教师、心理健康教育专职教师等骨干队伍，持续加大培养培训力度，不断创新教育教学方法，切实增强思想政治工作的时代感和吸引力。狠抓新时代师德师风建设，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，完善教师荣誉表彰制度体系，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，做党和人民满意的“四有”好老师，努力成为学生为学、为事、为人示范的“大先生”。

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