我们怎样喝到好水？
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我们怎样喝到好水？
马中——中国人民大学环境学院教授。
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现在全国大约有1/3的人是不喝自来水的。
我过每年生产包装饮用水达到2亿吨。产值超过了4000亿元，还在以每年两位数的速度增长。
中国水资源非常丰富并不丰富。总量3万亿吨，可以直接使用的只有大约6千亿吨。
中国水资源拥有量最丰富的省份是西藏，第二多的就是青海。
北京、天津、上海，人均的水资源占有量才200-300m³
人均拥有量只有全世界的二十几分之一
使用很不合理！
用水最多的是农业。
农业生产大约消耗占到全国用水量的2/3的水。
2016年中国用水量分布图
工业用水大约是占到总量的1/4。
每年大约有2000多亿吨污水废水要排放出来。
废水排放量（亿吨）
我国每年生产6亿吨的粮食，但要消耗3000多亿吨水、6000万吨化肥、250万吨化学农药。
一大半的水还有很多的化学品，它会随着退水排水回到环境中去。
畜禽养殖排放污染。
这是中国7条跨省的大江大河，这是最主要的几条大河，基本都是从西往东流的，贯穿了很多省，像长江贯穿了11个省，黄河也贯穿了9个省。
这些河流从总体上看，南方的两条大河状况还是可以的。
七大水系环境质量（2015年）
北方的河流状况糟糕
北京、天津所处的流域，海河的坏水已经有将近60%了。
东北地区的辽河，它贯穿了辽宁、吉林、内蒙，还有山西部分地区，
辽河现在几乎百分之百的水都不能喝了，处于Ⅳ类以下，污染非常严重。
再来看看地下水。
地下水又怎么样呢？已经有2/3不能喝了。
城里也喝地下水，北方曾经有2/3的城市要喝地下水，而很多城市有差不多2/3的人也要喝地下水。北方这些城市要喝地下水需要打深井，深井是不是要好一些呢？也就好一点点，中深层的地下水现在不能喝的比例也已经超过50%了。
地下水的污染源：地表渗漏。
像一些不法企业排污的时候打井排。
新中国成立后，北京修建的第一座大型工程就是一个水库，叫官厅水库。
官厅水库 图片来源 / 图虫创意
官厅水库42亿立方米的库容，不是为了存水，是为了防水防洪。
密云水库有43亿库容。
这两个水库如果是半库容的话，就有超过40亿立方米的水。今天的北京这么大，有2000多万人，全市的用水量也不过才是38亿立方米。
这个地形图可以让我们看得很清楚当年北京的水资源，有两个大水库就在北京的头上，官厅和密云。今天官厅没有水，只有一个库底子，1亿立方米。密云要盛水，因为它很大，而且里边还有些好水。
北方缺水缺得厉害，只好从南方去调。
三个调水工程，都基本是从长江流域往北方调水。现在通了两条线了，一个是中线，从丹江口水库往华北地区调水；还有一个是东线，从长江下游的扬州往天津和胶东半岛调水，往山东调水。
这两个线都通了，而且调水规模很大，每年往中线的调水一期工程就是95亿立方米。当时觉得没问题，汉江水多得是，调个百八十亿的没有关系。甚至于我们还有二期规划，准备汉江中线工程以后要达到一年130亿立方米的调水量，想一举解决华北地区的缺水问题。
其实调水不光能解决水资源的问题，还可以解决水污染的问题。刚才说到沱江，沱江的污染也不是一天两天了，2015年沱江也发生过大面积的水污染事件。因为四川有的是水，就从旁边的岷江借了5000万立方米来冲这个沱江，结果还真把污染冲走了。这也是靠调水。
你看，这么调水似乎很省事也很方便，不管是缺水还是有污染，就拿水冲呗。但是调水能解决问题吗？这是一个南水北调的路线图，三条线都在，只有西线还是处于半拉子状态，它没有通水。
中线和东线都通水了，但通水之后，包括北京现在一时半会还喝不了这个水，就是人民大学也得两年以后才能喝到汉江水，因为要换管子。而用不了的水正好可以装进一个大库，就存到密云水库去了。但是这个水能喝长久吗？
就在南水北调通水之后我们发现了一个问题，汉江水从丹江口全都调到华北去了，汉江丹江口以下，也就是中游以下就没水了。怎么办呢？紧急又搞了一个工程，这个工程叫作引江济汉。每年把长江水从荆州调个30多亿立方米，走一百公里长，把水灌到汉江去。
但它灌的是汉江的下游，是从潜江入汉江的。但是汉江中间那一段，就是襄阳这一段还是没水。所以襄阳也在提，不行啊，你得还给我调水，还得想办法。
当然这相当于一个补救措施。其实之前有过这种预见，说这么多调到华北去，那汉江下游会不会没水呢？现在果然不幸言中了。很快工程修完了，花了100个亿，就把这个引江济汉完成了。
但这没算完，前不久有个新闻，是在秦岭打了一条隧道，这条隧道6.5公里长，号称世界最长的隧道。打隧道干什么呢？不是修高铁，是输水。因为陕西省得天独厚，它有中国两条最大的江河上两条最大的支流：在秦岭南面是汉江，秦岭北边是渭河。
现在的问题是黄河流域这个渭河本来就没有水，再加上用水用得厉害，结果渭河在宝鸡那块就没水了。所以十几年以前陕西省就出了个主意，说我那边还有一个汉江呢，水多得很，我把汉江水穿过秦岭调到渭河来。这是直接跟中央说的，国家也同意了。
这个工程叫引汉济渭，每年调15亿立方米的水，花168个亿。这个方案被批准了，就开始施工。结果没想到秦岭非常难凿，穿不透，直到前几天才把这个隧道穿透。本来它想赶在南水北调中线通水之前把这个水给调到渭河去，结果这一下工期就拖了大约5年。
我做的是黄河水流域环境保护项目，当时我就提过这个问题，我说国家有计划要搞南水北调，汉江水是要调到北京去的，可是现在你在它调水之前就要把水先给调到渭河去，那会不会影响以后南水北调的调水量呢？
当时就是各干各的，没有想这个问题。今天幸好它没有打通，南水北调先通了，可现在南水北调的95亿立方米水调到北京之后，汉江下游已经没水了。如果两年以后这个引汉济渭再通了，调走15亿立方米，那恐怕这95亿立方米都保不住了，更别谈二期达到130亿立方米了。
所以我们这个水调来调去就调乱了，而且越调越没水。这个问题不是个小事。我们还在雄心勃勃还想搞个西线工程呢，西线工程调水量更大。
这样看来，中国的水资源水环境不是这个解决办法。眼前危机对付一下，把污染冲一冲，这还说得过去，但长期就靠调水活着，总有一天没水可调。
再回到我们喝的水，我们喝的水，说实话，太便宜了。中国各个城市不太一样，但总的讲非常便宜。有的省像江西省，水资源费一吨只要一分钱。像广州全部用水的费用，就是居民水价，只有3块钱。
最便宜就是农业用水，农业一年用3000多亿吨的水，一吨水一分钱都不掏，基本不掏钱。其他水可以掏钱，掏的钱也很有限。
我们看一看加拿大，加拿大是个发达国家，它一吨水要35块钱。在这个水价基础上，加拿大只有3600万人，但水费就收了600多个亿。
而中国平均只有两块五毛钱，农村人喝水不要钱的，只要城市人掏钱。尽管有7亿城镇人口，其实加在一起也不过就是600多亿。加拿大的3000多万人交的水钱，或者说它的水价缴纳的水费，跟中国7亿人是一样多的。换句话说，中国人占了一个大便宜。
可是水价这么低真是好事吗？我在北京生活，北京水价是中国最贵的，一吨水5块钱，我一年大约连喝带用要用四五十吨水，就算250块钱吧。我女儿在加拿大生活，就在温哥华，他们三口之家，一个人要交1800块钱左右，三口人要交将近6000块钱。她显然比我交的钱多得多，多了一大半还不止。
可是我真就花这250块钱吗？根本不是，我得喝水呀。我一年差不多喝一吨水，为了解决喝水的问题，我买桶装水一年要花1300块钱，结果加起来也得一千五六百块钱。这样一比的话，这个账真得好好算一算。
其实你很关心水，对于水你并不是说不想掏钱。真涨水价的时候会举行听证会，广州前不久刚刚举行听证会，要把污水处理费涨一点，就这还大动干戈，费了很大劲。我查了一下，好像一吨水只涨几分钱。
大家想一想涨这水价容易吗？北京当年涨一块钱也费了很大的劲。可是我们肯花4000块钱甚至于6000块钱去买一吨水喝，这证明了我们对好水的强烈的支付意愿。
但是我们用的水很便宜，不是说瓶装水便宜，是说我们的自来水很便宜。这么便宜的水好吗？一点都不好。第一个你不喝它，因为它质量很低。第二个，这种水还污染，不是这个水本身污染，是用过的各种污水。因为它收费太低了，所以处理水平很低，大量污染物没有去除掉就又排放进去了。
所以水价低不是个好事，更何况你没有少花钱。
从经济学的效率来说，提高水价绝对是个非常有效率的事。它解决了你的喝水问题，解决了环境的污染问题。环境污染要解决掉了，同样还保证你喝的水不会受到伤害。
低水价对我们不是好事。如果我们现在提高了用水成本，它能节约资金，能节约总量，而且还能够节约水，还能够保护水质。