黄河“人沙赛跑”几时休？
◆ 虽然入黄泥沙锐减，黄河水沙调控体系建设已取得初步成效，但黄土高原输沙规律未变，黄河下游持续数千年的“人沙赛跑”远未到散场时。
◆ 黄河水沙关系不协调是流域性的，并非某一点、某一河段，要将其调节到协调，单一工程完不成任务，需要水沙调控体系来完成。
▲ 黄河壶口瀑布于7 月27 日迎来今年最大洪峰 张蕴强 摄
7月26日，位于陕北的黄河支流无定河发生超历史洪水，4500立方米每秒的洪峰挟沙量高达980公斤每立方米。灌入绥德县城的洪水退去后，部分路段淤沙竟厚达1米。次日，支流洪水叠加，黄河形成1号洪峰。
7月28日10时，洪峰演进至小北干流合阳段时，高含沙洪水对河床剧烈冲刷，将河底泥土大块大块掀起，形成罕见的“揭河底”现象。7月28日下午，洪水进入小浪底水库后，高含沙水流潜入清水下前行，形成“异重流”奇观。
采访中，《瞭望》新闻周刊记者了解到，自2000年小浪底水库投入运用以来，通过拦沙和调水调沙，黄河下游河道累计冲刷泥沙28亿多吨，“悬河”没再长高，黄河下游进入难得的冲淤平衡期。但今年黄河1号洪水所演绎的“水沙变奏”却发出警讯：虽然入黄泥沙锐减，黄河水沙调控体系建设已取得初步成效，但黄土高原输沙规律未变，黄河下游持续数千年的“人沙赛跑”远未到散场时。
黄河涨上天怎么样呢？
“河水洋洋、北流活活。”在春秋以前，黄河在下游沿大禹故道处于漫流状态。春秋时，各诸侯国开始筑堤阻水，从而使黄河由地下河向地上悬河演变。到西汉初，就有了“河高出民屋”的记载。
公元7年，贾让应诏给西汉哀帝上书，对频繁决溢的黄河提出治理之策，这就是著名的“贾让三策”，最早全面阐述了黄河治理思想，对后世影响巨大。上策为人工改道，不与水争地，使黄河“宽缓而不迫”；中策是开渠分流，分杀水怒，并引黄灌溉；下策是被动加高增厚堤防，但“劳费无已，数逢其害，后患无穷。”
受生产力、人口增长等多种条件局限，历代治河大都采取了筑堤束水之策，从而使“人沙赛跑”旷日持久。由于泥沙淤积，黄河下游河床每年升高约10厘米，河床每当淤高到一定程度，河水就漫出河槽另寻出路，进而发生决口和改道，如此循环往复，而“善淤、善决、善徒”也成了黄河一大特性。据统计，新中国成立前2500多年间，黄河下游发生大的改道26次，决口1594次。
1952年，毛泽东主席视察黄河时，就曾发出这样的疑问：“黄河涨上天怎么样呢？”为了确保下游安澜，新中国成立后，先后4次加高培厚黄河大堤，目前大堤平均高度达10米，所用土方可以垒13座万里长城。但岁岁安澜中，“悬河”之危并未解除。目前，黄河下游河床普遍高于两岸地面4～6米，其中比新乡市地面高出20米，比开封市地面高出13米。
近30年来，随着沿黄地区用水增加，进入黄河下游冲沙水量减少，黄河主河槽淤积加重，“悬河之中又长出一条悬河”。目前，黄河下游大部分河段出现“二级悬河”，其形态为：“槽高、滩低、堤根洼”：
河槽外高于滩面2～3米，内呈“浅碟状”，而滩面又高于背河地面4～6米，即使发生中小洪水，主槽也难以容纳，在横比降大于纵比降几倍乃至十几倍的不利河道条件下，必然造成重大河势变化，出现横河、斜河，增大了大堤“冲决”和“溃决”的危险。
塑造协调的水沙关系
2002年7月4日，随着小浪底水库3个排沙洞闸门陆续打开，浊黄色的水流如巨龙般喷涌而出，在空中划出优美的弧线后落入河道，世界水利史上规模最大、持续时间最长的调水调沙自此拉开大幕。到2015年，经过19次调水调沙，累计将下游河道中9.66亿吨淤沙送入大海。同时，黄河河槽也刷深下切2米多，最小过流能力由1800立方米每秒提高到4200立方米每秒。
黄河难治，重在泥沙，根在水少沙多、水沙关系不协调。据测算，黄河水量56%来自兰州以上，而90%的泥沙却来自中游河口镇至三门峡区间，全年60%的水量和80%的沙量来自汛期，汛期又主要集中来自几场暴雨洪水。能不能用人工手段打破时间差和空间差，重新组合水沙，变不平衡为相适应，进而实现下游河道冲淤平衡呢？
治黄专家告诉《瞭望》新闻周刊记者，调水调沙，就是通过人工手段调度水库蓄水，制造洪峰，调整天然水沙过程，改变不平衡的水沙关系，冲刷清洗下游河道，减轻河道淤积。随着小浪底水库的建成运用，这一产生于20世纪40年代，成型于80年代，运用自然法则改变黄河泥沙分配布局的创举，终于有了实践的条件。
从高空俯瞰黄河，在晋陕峡谷出口处，突现一泓碧波，像一颗巨大的蓝宝石，这就是小浪底水库。这座总库容达126.5亿立方米的“超级水库”，就像一颗年轻而强健的心脏，给古老的黄河带来了新的平衡与活力。在19次调水调沙中，这张水沙调控的“王牌”被用得异常出彩，形成多个经典战例。
2003年8月26日至9月8日，短短14天内，黄河中游主要支流泾河、渭河、洛河、伊河等相继发生9场洪水。小浪底上游的泾河、渭河洪水含沙量大，而在小浪底下游入黄的洛河、伊河基本上是清水。“调配时间、空间差，让清水背沙袋”。通过运用小浪底水库，先拦蓄泾河、渭河高含沙洪水，待伊河、洛河清水入黄时再把高含沙洪水放出来，人工调配清浊，起到了减淤效果。
在随后的几次调水调沙中，黄河水利委员会对万家寨、三门峡、小浪底三座水库实施联合调度，在1000多公里河段上，演出了人造洪峰“大接力”的大剧，不仅冲刷了下游河道，还通过人工塑造异重流，清理了小浪底水库部分库尾淤沙。
建国后一段时间，治沙的发力点主要在“拦”字上。1960年，“万里黄河第一坝”三门峡水库投入运用，由于对黄河水沙规律认识不清，采取了“蓄水拦沙”的运用模式。仅一年半时间水库就淤积了15亿吨泥沙，还在渭河入黄口形成“拦门沙”，回水倒灌关中平原。
从1962年到1973年，三门峡水库绝大部分时间处在敞泄状态，但对治黄核心工程——水库运用方式的探索却没有停息，最终找到了“蓄清排浑”的运用方式，解开了多泥沙河流水库淤积难题，也为调水调沙打牢了技术根基。
站在小浪底坝上，万顷碧波尽收眼底。在减淤方面“以拦为基、以调为用”的小浪底水库库容126.5亿立方米，其中75亿立方米是用来拦沙的，能保证黄河下游河道至少20年不淤积抬高；剩下的库容，在非汛期蓄清水，汛期排浑水，通过冲淤平衡保持长期使用，并保持调水调沙运用。
▲ 游客在河南省济源市观看黄河小浪底调水调沙（2015 年7 月5 日摄）苗秋闹摄
完善水沙调控体系
从河南孟津到濮阳高村460多公里长的黄河河道，被称为“豆腐腰”。历史上，黄河三分之二的决口和改道发生在这里。《瞭望》新闻周刊记者沿河寻访时发现，这一带叫“口”的地名特多，花园口、柳园口、赵口……每一个“口”，都存留着历史上决口伤痛的记忆。
在这么短的赛道上，面对晋陕峡谷中养精蓄锐、积蓄巨大势能的对手，简单地拦堵，绝无胜机。要想改变这一劣势，就得在黄河上建设完善的水沙调控体系，变被动短跑为接力长跑，并最终赢得比赛。
虽然黄河干流上目前已有水库28座，但大部分都集中在上游，以发电为主要功能；在黄河中下游，能进行水沙综合调节运用的枢纽只有小浪底水库。按目前设计的水沙条件预估，拦沙库容淤满后，小浪底将变身为河道型水库，51亿立方米长期库容中，仅有10亿立方米库容可以用来调水调沙。届时，黄河下游河道将重回淤积状态，“人沙赛跑”经过中场休息后将继续开启，通过小浪底拦沙和调水调沙得到的较好河道形态又将逐步趋于恶化。
新世纪以来，黄土高原生态建设取得重大成就，入黄泥沙锐减。但中国科学院院士刘昌明等专家指出，黄河流域的水热条件决定了黄土高原植被恢复不会无限制发展。目前黄河中游植被状况与水沙条件基本达到相对平衡，植被恢复效应趋于稳定，拦沙效应距“天花板”已不远。还有一些专家指出，黄土高原强烈的水土流失发生在距今25万年至30万年前，进一步加剧在距今5万年前，远远早于人类频繁活动时期，仅靠水土保持，无法根本解决黄河泥沙问题。
专家向《瞭望》新闻周刊记者指出，黄河水沙关系不协调是流域性的，并非某一点、某一河段，要将其调节到协调，单一工程完不成任务，需要水沙调控体系来完成。
在国务院通过的《黄河流域综合规划》中，黄河水沙调控体系中主体除了干流已建成的龙羊峡、刘家峡、三门峡、小浪底水库，还规划在上中游修建黑山峡、碛口、古贤三座调节性水库，再与干流、支流其他控制性水库互为补充，才能共同构建完善的黄河水沙调控体系。
专家指出，在小浪底水库拦沙库容淤满前，应在黄河干流再兴建一座控制性水库，与小浪底联合进行水沙调控，以便在有限的库容和水量条件下发挥最大的减淤效果。经多方论证，适时启动古贤水库建设已成为共识。
古贤水库位于山西吉县和陕西宜川县交界处，总库容可达134.6亿立方米，其中拦沙库容可达93.6亿立方米，可控制主要淤积在下游河道中的直径大于0.05毫米粗沙的80%。在设计水沙条件下，与小浪底水库联合运用60年，可减少下游河道淤积量79亿吨。
本世纪初，治黄专家在黄河中游禹门口至潼关河段，找到了一个可淤积泥沙100亿吨的“大泥盆”。禹门口至潼关河段俗称黄河小北干流，河道总面积1100平方公里，其中滩地面积为682平方公里，多为人烟稀少、荆棘丛生的盐碱地，是一个“天然泥盆”。从2004年起，黄河水利委员会连续三年在小北干流河段进行“放淤”试验，成功地将400多万吨粗泥沙淤积在黄河沿岸的盐碱滩里。
专家最后向本刊记者表示，如果这一河段没有大型控制工程，仅靠无坝放淤，吃掉100亿吨泥沙目标根本无法实现。而古贤水库建成后，可人工塑造适合放淤的水沙过程，从而开辟出一个为下游河道减淤的全新战场。
刊于《瞭望》2017年第39期，原题《大河“清流”》