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【好文】水利规划工程师的修养
对于水利规划，水利部已颁布了编制规范。如何正确执行规范，提出一个合理的规划方案，这是第一步。由于水利规划涉及的都是规划区内水方面的重大问题，影响到规划区内各地区的总的发展方向，因此必然会引起各方高度关注，不同意见，不同要求必然发生，通过协调磋商，达成原则上一致的意见，这是第二步。进行调整修改，上报审批，这是第三步。至此，才算完成了合格的水利规划。批准后的水利规划，即是合法的规划。在规划进行过程中，往往第一步与第二步交叉进行，不断推进，直到成熟，转入第三步。
一个水利规划工程师，尤其是规划项目负责人，应该具备哪些修养呢？根据作者几十年来参加规划工作的实践与经验，应该具备下列条件：
一、又专又博水利规划工程师首先要专于水利专业知识，这是搞好水利规划的基础。专业知识是水利规划的主要内容，其他方面知识是服务于水利的。规划工程师的水利专业知识，不仅在水利技术基本概念、发展方向、关键技术方面有清醒的认识，而且还能动手进行计算分析。
在规划中应用较多的水利技术有：水文水资源学，水力学，水利测量，工程地质，水文地质，水土保持，河流学，工程结构，农田灌溉，城乡供水，航道港口，水环境学等。
以上的水利专业知识在不同规划中会用到，并且往往是规划的核心问题。
在大江大河流域规划中，还会同时涉及到上述多方面的知识，因此规划工程师必须学好专业知识，不要因为专业知识不全面而造成失误。
在某些专业规划中，一些专业知识起到了关键作用。
例如在灌区规划中，灌溉技术就是主要内容；在河道整治规划中，河流学起主要作用；在港口规划中，河流学和港口工程就起主要作用；在调水规划中水文水资源和水力学起主要作用；在环境水利规划中，水力学和水环境学起主要作用。
以上是“专”的方面。
由于每项规划都联系到社会的各个方面，需要对联系的各个方面的基本知识有一个大概的了解，以免造成盲目性的错误，这是“博”的问题。
在大江大河流域规划中，涉及到农业、林业、水产、铁路、公路、旅游、城市规划、经济等各方面的问题，都需要了解各方面基本知识。例如在长江规划中的长江鱼类洄游保护的问题。鱼类问题具体工作可以委托专业单位进行研究，但规划者也要花精力去学习研究一些主要问题。如长江中华鲟是一级保护珍稀鱼类，天然情况下，群体到长江三峡产卵。规划在葛洲坝建坝，拦断了鱼类洄游通道，如何保护中华鲟就成为一个大问题。水产部门主张兴建大型鱼道过鱼，而水利部门认为鱼道作用不大，争论非常尖锐。规划单位除委托有关科研单位专题研究外，作者也在一段时间参加对中华鲟的基本特点的学习和调查，认识到鱼道只能逆水而上而不能顺流而下，建了鱼道也不能保护向下洄游的中华鲟，而采取人工繁殖的办法可以解决保护中华鲟问题，并且可节省投资。最后通过论证，选择人工繁殖的方案。
江河规划中大型水库淹没移民处理是关系到千万人的安定问题，不仅需要进行安置，而且有很多社会学的问题，因此也要学习社会学。
在近十几年的规划中，环境问题一直困惑着某些地区的发展，因此搞水利规划不能只管水利规划，同时也要考虑环境问题，必须具备相应的环境学的知识。总之，在水利规划中，凡涉及到水利专业知识以外的技术问题和社会问题，都应进行学习，掌握其基本规律，避免造成失误。
二、学一些辩证法辩证法中的“矛盾论”、“实践论”的观点以及归纳演绎、综合分析、比较分析、系统分析等方法，在水利规划中是经常遇到的辩证法问题。这些观点和方法，不仅在规划成果分析中应用，而且在规划全过程也必须随时掌握运用。成熟的规划工程师应该养成应用辩证法思考问题的习惯，而不仅仅是到问题提出时，才去找辩证法来解决问题。
（一）抓主要矛盾、矛盾的主要方面和矛盾的转化水利规划在开发利用方面涉及多目标、多部门，在方案比较方面，涉及水文、地质、工程技术、水利经济和社会需求。可以说水利规划是在复杂的矛盾中开始，在不断处理矛盾的过程中前进。因此抓主要矛盾、矛盾的主要方面和掌握矛盾的转化，贯穿了规划的全过程。只有抓住了矛盾的这三个主要环节，才能使规划不会迷失方向，不会产生重大失误，达到规划的目的。
规划大纲所确定的首要任务，亦即是规划区的主要矛盾。实现主要任务的措施，就是矛盾的主要方向。在实现主要任务目标的措施落实之后，规划的主要矛盾就可能转化为别的目标。在解决第二个矛盾的时候，有可能影响第一个矛盾的实施，于是矛盾又转到第一个任务与第二个任务之间的矛盾，直到所有任务都得到较妥善地解决，规划方案受到各参与方面的共同认可，规划就完成了。
同样，为了实施目标所采取的措施是多项的，其中也有主要的和次要的区别。主要的措施是实施规划的关键，在规划中必须增强研究力度，使其更臻完善。有些规划，甚至把主要工程的研究深度，超前一个阶段，以确保规划的可信度。例如长江规划中对主要工程三峡枢纽的研究，在20世纪50年代规划阶段，已达到可行性研究程度。在赣江规划中，对万安枢纽的研究，也是一样，以至一旦批准规划后，即可立即开始主要工程的立项。
（二）实践论的认识论实践论的实践→认识→再实践→再认识的观点，在规划中经常会遇到。我们可以具体化为：
在规划中，对于基本资料的认识过程和对于部门与地方关系的协调过程，实践论的例子可以说屡见不鲜。有时在再认识之后，有恍然大悟或茅塞顿开之感。对于认识过程必须是实质性的，而不是表面的，更不应是走过场的。
（三）综合的“折中”观点水利规划涉及到部门和地方的一些根本利益，大都是不能随意让步的原则问题，因此争论必然十分激烈。在处理这些问题时，必须采取对各方都能满足一点，但都不十分满足的折中办法，使各方原则要求共存于规划之中。对于复杂规划，折中的办法可能是最后必然的趋势。那种不重视考虑所有各方原则利益，过分强调规划总体效益或某一方面效益的做法，往往很难达成统一，而使规划旷日持久，难于完成。
（四）归纳的三段论方法在水利规划的方案研究中，涉及到一系列的参数，其中必有代表主要差异的参数，例如水库蓄水位参数。在方案比选时，不妨先定出水位的可能变动幅度，把最高最低水位方案先计算出来，那么其他各种方案都被包括在里边了。从最高最低方案的一些特征，再结合其他因素，可以看出方案选择的可能幅度。这样做不仅可以提高工作效率，而且也可以避免遗漏可能方案，在习惯上称为“外包线”法。在制定任何工作策略时，都有上、中、下三策之说。在过程中争取上策，确保中策，避免下策，是中国长期以来的常用的辩证法。
（五）否定的否定，方案决策的常用之道在方案比选过程中，经常会遇到各种反对意见，使工作形成僵局。规划者通过分析和摸底，要调查各种意见之内涵，对确有道理的反对意见，必须采纳；对一些在原则上不正确的意见，通过反证的办法，即是证明这种意见是否正确的方法，加以否定，则本来的正确的意见就更加可信了。
（六）系统分析和对比方法系统法和比较法在规划中很有实用价值。规划是一个复杂的大系统，有分层次的子系统组成。在一开始就要以系统分析的方法，把问题和矛盾归类，划出系统图并明确其互相的制约关系，孰主孰副，孰先孰后，一目了然，对规划工作开展很有帮助。
利用信息资料，采集类似地区的成功与失败的经验进行对比和引鉴，对规划工作也很有帮助。
三、学一点历史在公众号“水利水电资料库”对话框回复“厕所读物”，可以学一点历史。中国水利史有十分浩瀚和高水平的信息。历代根据当时的社会经济状况，做出治水决策和工程建设。有许多在后来实践中还有不少反思的评价，甚至有的被废，有的推倒重来。几千年的历史长河中所凝成的治水认识、治水策略和成败的史鉴，对当代治水实践是十分宝贵的知识财富。在参考古代水利时，当然要因地制宜，结合当代实践，不能生搬硬套。古为今用，应去粗取精，吸收其合理的内涵。例如2000多年前都江堰的深淘滩，低作堰，引水结合排沙；西汉时的治黄“三策”；宋代的治太湖疏控之争，至今仍不失为重要的治水策略。
对于历史知识，不仅限于水利史，而且对历代兴衰与水利事业的关系，以及水利事业与当地经济发展以至巩固政权的关系，都在规划中可以借鉴，并从中引发治水思路的重要历史信息。例如太湖水利的兴衰，可以大致勾画出历代的政治与经济的状况，加以引述，可以激发治水动力，加快建设进程，作为规划者也应当涉及这种宏观的历史知识。
四、加强文字修养水利规划报告是思想、技术、经济等方面的综合成果，也是自然科学和社会科学的结晶。规划的文字表达水平，论证的说理水平和内容安排的逻辑水平，都体现了规划最后阶段成果的档次。那种平铺直叙式；主次不分的堆砌式；前后重复甚至相互不协调的规划报告，使读者看了厌其所烦，缺乏系统和要领，甚至疑惑不解。这就会降低大量分析成果的作用，使本来一份有较高水平的规划，降低了档次，即俗话说把含金量淹没在文字堆里了。因此，规划者必须下苦功，通过多学、多想、多写来提高文字表达水平，使规划的表里都显示出应有的水平。提高文字水平，非一日之功，需要长期的修炼，其方法如下。
（1）多学。规划工作是“综合家”，或是“杂家”，要经常养成读书的习惯，抓住有关的书报杂志就看，抓住自己有兴趣的就看，个别的要全文看，大多浏览看。读的越多，知识积累越多；读得越多，印象越深，一遇问题就可从思维库中很快反映出来。俗话说思维敏捷是靠读书得来。有些书，看来与规划无关，但知识是触类旁通的，不同学科考虑问题的出发点和原则有许多是相同的，因此不要任意舍弃其他部类的书籍。这里举一个例子，《孙子兵法》中的“势论”，对水利工程的河势规划是有启迪的。这也就是常说的规划工作者的知识面要宽。
（2）多想。规划工作除了分析计算外，需要经常的思考，也就是说实践以后的认识过程。同样的一份计算成果，不同的人会写出的不同效果的论证报告，这就反映出思考水平。我们常说某某是笔杆子，报告写得好，就体现他对素材的思考和加工水平。对新问题的思考过程切忌自信，首先要反复捉摸素材的要点和其程度，择要为纲，次为铺垫；要理出素材的主要线条；最后找出素材的核心，围绕核心展开写作。因此，思考和写作是一个搭接而交叉的过程，先思考，再写作；边思考边写作；写作后再思考修改。
（3）多写。前面有了多学的基础，又有了多思考的习惯，在此基础上写作，就有了一个好的开端。写作是读书和思考的结晶，即所谓“观文知人”。搞规划的人，只要看他写出来的报告，就能知道他的水平。那种能长篇大论讲话的人，如讲的真有水平，则其写的报告应该是一篇生动而有说服力的报告，这是一个事物的两种表达方式，不可能是相悖的。否则就可能怀疑其讲的真实性与科学性。因此，一个成熟的规划者，必须经常动笔写各种报告和文章，积累到一定程度，就发表论文。多写有益无害，不写会每况愈下。写规划报告，相同内容和相同结论，可有不同写法，这要看阅读对象而定。切不可对不同对象写相同格调的报告，否则就是“无的放矢”。
五、坚持实事求是任何科学技术都应该坚持实事求是的态度，这是最起码的技德。实事求是，是规划作出正确结论的前提。但是，由于水利规划涉及各方面人的观点和态度，这些观点和态度随着持有人的地位和立场不同，其影响程度，就有很大差别。由于人为的观点和态度的影响，而使某些规划的结论偏离实事求是的轨道，屡见不鲜。同样，参加规划者本身的观点和态度也会影响规划的结论，因此要真正做到实事求是并非易事。对规划者来说，做到实事求是，应该坚持如下几条。
（1）对基本资料要实事求是的反映和描述，如实反映其特性和存在问题，不能以个人的观点来修饰真相；也不能为了满足需要，而有舍取的引用基本资料；更不能篡改基本资料，掩人耳目。对基本资料的反映，应该是朴实无华。以往由于对基本资料不实事求是反映，而导致失误也有所闻。
（2）对方案分析比较成果，应该全面如实反映，好的就是好的，差的就是差的，不能以个人观点在描述方案时文过饰非或故意贬低。对方案的优劣应该有规划者自己的评价，但这必须是在把方案讲清楚之后。
（3）规划的结论应该是在集思广益、权衡利弊、共同受益、据实分析的基础上作出，而不能草率从事。实事求是对待规划问题，对于规划者来说，需要有坚定的意志，尤其是来自上级的影响，一定要实事求是把问题讲清楚，然后听从上级的决定，这才是积极的态度。
六、做到兼容并蓄兼容并蓄也就是听得进不同意见，尤其是来自下级和其他部门的意见。对不同意见要认真分析，决定舍取。对其他部门的意见要作出有说服力的答复，这样才算是兼容并蓄。兼容并蓄有以下几个好处。
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