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北京当为疫情防控探索第三条路

镇长本人 大树乡谈 2022-10-08

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这段时间,北京疫情防控的进展牵动很多人的心,尤其是前天(5月22日)北京召开新闻发布会,通报5月21日全天北京新增本土感染者94例,其中社会面筛查发现17例。
 
北京防控一个月了,每天新增确诊长期维持在50例左右,21日还创了新高到94例,实在令人揪心。
 
当天就有读者留言询问:北京反应比上海快、措施也比上海有力,怎么这么久还没有控制住,是不是也犯了力求“精准”的毛病?是不是应该考虑下重手,尽快清零?
 
还有读者私信小镇:北京是不是情况有点不妙?
 
小镇非常理解大家的担心,但小镇对北京也很有信心,对于21日确诊突增的问题,小镇专门回复:


令人振奋的是,事情正在往好的一面发展。5月22日新增83例,23日新增48例(其中社会面筛查3例),如果这一趋势继续维持,那北京本轮疫情就可以说基本结束了。当然绝不可大意,奥密克戎就是一个无赖,一旦有半点松懈,就会前功尽弃。
 
在中国,北京、上海是两个最为特殊的城市,上海两个月的封控已经对中国经济产生的巨大影响,也极大挫伤了国人坚信“疫情防控必胜”的信心。
 
在这种情况下,北京作为首都,甚至比上海更加影响全国疫情防控的决心和信心,如果连北京都抵抗不住奥密克戎,那么更有穿透力的新型奥密克戎变种已经在海外开始流行,“动态清零”还能不能坚持下去,北京的表现极为重要。
 
所以小镇也非常理解有朋友疑惑北京为什么还不采取深圳那样的做法,采取果断封城措施,在一周内迅速解决。
 
但小镇还是要说,北京的情况不同于上海,或者说当上海对疫情防控第三条路的探索失败后,探索疫情防控第三条路的重担也就压在了北京身上。
 
3月29日,小镇曾经分享过一篇《不要嘲笑探路者》,不过小镇当时实在没想到上海后来的表现能如此令人诧异。但上海表现差和探索第三条路,这并不矛盾,只能说上海高估了自己的能力、也低估了奥密克戎的传染力。
 
探索第三条路是必须的。否则在新冠病毒持续变异,奥密克戎已经出现传播力更强的BA.4、BA.5新亚型的时刻,如果还是一直采取有一两例病例就立刻全城停摆,中国无论是社会还是国民都难以承受。
 
何况,我们还是要警惕,可能存在有人故意捣乱的可能,而有些人心存侥幸、不配合、造假等问题更非常现实。

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目前面对奥密克戎,全世界其实就两条路。
 
第一条路:封城。一旦发现病例,立刻采取紧急行动,全城停摆,争取在一周内尽快清零,然后重新放开,这是中国目前唯一证明有效的做法。
 
第二条路:共存。在大传播的时候,进行一定的社会控制,平时基本放弃社会面,提高就医门槛、延长就医排队时间等,确保医疗系统不会被击穿,这是中国以外几乎所有国家的做法。
 
这两种做法优点和缺点都非常明显。
 
第一条路极为有效,但是经济成本太大、对组织和社会动员能力要求极高;第二条路需要付出更多生命,承担病毒继续变异的风险,但短期经济成本较低,也更适合组织和社会动员能力不足、小政府的国家。
 
我们现在讲的“动态清零”,绝不是追求所谓的“零确诊”,而是要以最小成本实现最大防控效果,尤其是为包括疫苗接种、常态化疫情防控体系建设、特效药研发等争取宝贵时间。
 
如何在不封城的情况下,通过相对精准的方式采取有层次有梯度的管控方式,实现对疫情的控制,这就是北京正在探索的第三条路。
 
而在探索第三条路的过程中,更是要探索如何实现疫情防控与经济社会正常运行之间的平衡、根据病毒的变化和我们防控体系的完善探索更新的疫情防控标准,在这个过程中也要把很多细节进行探索、总结。
 
比如小镇在《要对得起人民的付出和牺牲》以及此前很多文章中反复提到的:确保人民基本生活得到充分保障,包括照顾好集中隔离的民众宠物,让人安心,这是我们疫情防控能够常态化坚持下去的关键。
 
这种探索无疑非常难,但正因为难,所以才只能由北京去探索,有两大原因:
 
一是北京作为首都,轻易不能封城。

北京一旦封城,对全国经济影响虽然明显小于上海,但综合影响远大于包括上海在内任何城市。
 
目前北京城六区虽然除西城外,都采取“居家办公”,饭店也停止堂食,很多室内健身场所也不允许开放。但生活还是比较正常的,除了少数封控区,其他地区民众可以基本自由地流动。
 
虽然比正常状态下有很多不同,但要远远好于上海目前的封城北京目前疫情防控确诊病例数的胶着,是建立在不采取封城、尽可能减少对社会和民众影响的基础上进行的,能够胶着就已经意味着我们的措施就算面对奥密克戎也是有效的,那么接下来就是不断发现还存在的不足和隐患,不断地优化、提升,那么最终我们还是能够跑赢病毒的传播。
 
相比简单粗暴迅速控制住,这种“稳中向好”意义更大。
 
二是只有北京有足够的力量可以应对意外。
 
必须承认奥密克戎非常可怕,如果没有一个完善的社会动员体系,能够发动社会力量,同时也具备充沛的各方面力量,一个城市面对奥密克戎,采取封城迅速清零,综合成本可能更小。
 
但不能永远这样,起码要试一试。
 
北京的资源丰沛程度就不必多说了,无论财政、人力、技术、各级政府部门组织能力以及医疗资源,各方面在全国都是数一数二,综合起来更是全国绝对第一。
 
这还仅仅是北京自己的力量,北京还是首都,中央也在北京,这就意味着必要时刻,北京可以动员周边各省乃至全国力量,就算真发生万一,必须采取坚决措施,北京也完全可以在短时间内完成清零,这其实也是对北京有信心的关键原因。
 
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最近北京两次集中隔离,就把动员能力展现得淋漓尽致。
 
第一个是朝阳区南新园小区,4000余人以及数百只各种宠物。
 
由于该小区人员密集,从5月12日划为封控区开始,该小区陆续发现26名新冠核酸检测阳性,且分布在8栋楼,按照封控要求,每当有新阳性,该小区封控时间就要归零重新计算。
 
因此,经疾控专家研判,决定对南新园小区居民进行7天观察,以迅速遏制疫情在该小区内的蔓延。从5月20日启动开始,到21日下午18时,24小时内已经完成了4300多人的转运,当晚整个小区转运任务已经完成。
 
为了快速实现转运,北京市和朝阳区做了很多准备工作。
 
一是安排居住和保障。调用57家符合隔离要求的酒店,开了4000多间客房,并且提供必要的医疗和生活保障。
 
二是组织充足工作团队。组建了数百人的工作团队,逐家逐户上门做工作,对各户人员情况、特殊和基础疾病乃至宠物情况等进行摸排。
 
三是注重细节和安抚人心。比如只对出现病例的住户家庭进行消杀,不过度消杀;建立“宠物酒店”,提供宠物免费寄养,安置了数百只各类宠物,而且细致到各类宠物按照偏好和习性安置,保证动物们不会被打扰,比如猫集中的地方绝对没有狗、也听不到狗叫,还对小鸡、兔子、乌龟等特殊宠物开辟专区,对于有疾病和没有打疫苗的宠物直接转运到宠物医院;一对一加宠物主人微信,时时沟通。
 
之前也有读者朋友留言觉得城市压力很大,还是应该先把人照顾好。以人为先,这当然是对的,但我们的力量其实不仅仅只能照顾好人,无论对人还是对宠物没有照顾好,更多是因为没有把这件事考虑在内、提前没有预案或者预案不够细致,没有真正把社会力量动员起来。
 
照顾好宠物,并不是多余的,把宠物照顾好可以给人以信心,一个城市连宠物都能得到很好的安置,何况人呢?
 
第二个是海淀区友谊社区,1800余人以及宠物。
 
由于此前疫情防控安置密接人员以及南新园4000余人集中隔离,北京市内符合隔离标准、且能够批量安置的酒店已经不多了,于是这一批启动了京外资源。
 
他们多数被安置到张家口冬奥会场所,比如崇礼的几处公寓,这其实一举多得:
 
第一得:举办冬奥会投入巨大,今年突发疫情加上雪季结束,相关企业损失很大,各住所一直闲置,这次集中安置,也为企业提供了一笔宝贵的现金流。
 
第二得:冬奥会本来就是闭环管理,相关隔离设施还没有拆除,当地人员有非常丰富的疫情防控经验,对来自各国的外国运动员和工作人员都能完成疫情防控任务,别说对内了。
 
第三得:交通便利、远离市区、环境优美,虽然不能离开房间,但也算是另一种休假了。
 
为了迎接集中安置,当地也重新启动了供暖;当然由于事情仓促,有些房间还没来得及打扫,此前居住人员的东西还没打扫完,也确实引起了一些纠纷,但终归要比临时隔离场所好太多了。
 
这里也需要说一下,为什么使用大巴车而不是高铁,主要考虑点对点,尽可能减少中间环节。
 
这件事,既盘活了闲置资源,又发挥了防控经验优势,还扶持了当地企业和经济,又能够最大限度降低隔离人员不满,还可能为下一个雪季带来更多游客,何乐而不为。
 
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事实上,在北京尤其环京地带,一大批应对疫情常态化的设施正在加紧建设,从年初到现在就没有松懈过。
 
而这些也正是接下来要推广的疫情防控常态化体系。

一定要明白,“常态化体系”不是说以后就没完没了,疫情什么时候结束,取决于病毒不取决于我们,我们需要做的就是把防控这件事做得更加精细。从长期战、持久战的角度,把必需的设施制度完善起来,这才能够避免准备不足、不得不采取封城等极端措施,这才能最大限度减轻对生活的影响。
 
全国绝大多数城市当然不可能有北京如此充足的条件,但北京第一个把路探出来,其他城市就有了参照了,解决了“从0到1”的问题,剩下的就好办一些了。

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