中国未来的两大主线

Original 镇长本人大树乡谈 2022-10-26

收录于合集 #政策解读 56个

注定要载入史册的大会胜利闭幕了，这次大会通过的重要报告，一定要反复、认真阅读，这就是一把打开未来宝库的钥匙。

大国关系全局的战略决策，需要公开，对内团结最广大的力量，对外宣告国家的决心，而中国的战略决策更是以能够坚定贯彻著称，此前已经有了很多范例。比如2002年时任国家领导人下了“中国和平发展的战略机遇期只有20年”的论断，又比如中国新能源汽车、光伏产业、载人航天等持续超过20年的长期规划。

正因为中国战略决策的精准、完成战略的坚定，我们才更应该好好学习，相信国家的决断。（《相信国家的决断》）

接下来，小镇将以本次大会报告以及其他相关文件、讲话精神等为核心，阐述小镇对未来的认知，今天是第一篇。

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任何时期都要有一条主线，站在全中国的角度，我们未来的主线当然是实现中华民族的伟大复兴，但这是果不是因，为了实现中华民族伟大复兴的结果，我们需要找到一条长期坚持的方向，这就是今天说的“中国未来发展的主线”。

小镇一直认为，对中国这样的超级国家，内因才是第一位的，如果说未来几十年哪个国家对中国崛起威胁最大，那或许就是中国自身。只要中国做好自己的事情，任何国家和外部势力都没有办法，最多不过是制造一些短期的阻碍罢了，而这些阻碍反而会成为中国崛起的资粮。

解决中国自身的问题，就是我们未来发展的主线。

小镇觉得有两条：一是发展，二是安全；而在有些时候、有些领域，安全还要在发展之上。正如党的十九大五中全会论述的“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。

最近几年，安全的重要性不断提升，与发展成为了一体之两翼、驱动之双轮，缺一不可。

道理很简单，2018年中美冲突激化，2020年新冠疫情爆发，2022年俄乌冲突冲击旧世界格局，美元新一轮潮汐的冲刷下，全球眼看着就要从经济危机转向大萧条，这一次的危机要远超2008年，未来很可能迎来二战之后种种积压问题的总爆发。

世界百年未有之大变局已经到来，带给我们新的战略机遇的同时，也带来了很多挑战。本次大会报告是这样总结我们面临的内外问题的。

外部：世纪疫情，逆全球化思潮，单边主义和保护主义，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，更重要的是，全世界已经进入新的动荡变革期。

正如小镇在《日进一步的简单方法》分享的，理解一个新的领域，第一步就是要增加词汇量。“动荡变革”这就是一个关键词，是我们理解国家决策的一个关键点，对比下2002年，国家领导人说“中国和平发展的战略机遇期只有20年”，这个论断的关键是“和平发展”，现在发展仍然是必要的而且也能够持续，但要在“动荡和变革”中发展。

动荡是新冠疫情、战争、大宗价格暴涨、粮食危机、全球秩序被冲击等等带来的；而变革则是要借助动荡的力量，打破顽固的、剥削的旧世界，重塑属于中国以及全人类的新世界。（参考《打破旧剥削，重塑新世界》）

现在中国还有很大的战略空间，我们有很多牌可以打，不用像俄罗斯这样不得不率先入局，谁先入局谁就被动，我们大可以拖得更久一点，拖到越来越多的国家撑不住，主动寻求我们的帮助。

比如德国总理已经宣布，将于11月访问中国，这是新冠疫情以来第一位访问中国的西方元首，现在西方正在关注，法国总统马克龙会不会一同访华。

对于德国面临的困境以及原因，小镇已经分享很多了，大家可以参考《便宜占尽终是祸》《风雨飘摇下，新的变数正在酝酿》《想要左右逢源的欧洲，怎么突然这么惨？》。简单地说，德国现在正在遭遇多重致命压力，德国以先进制造业立国，对廉价、稳定的能源供给极为依赖，德国正面临被迫“去工业化”的生死危机。

纵观全球，有能力且有意愿帮助德国的有且只有中国，德国主动向中国靠拢，或许也是美联储放缓加息的重要原因，接下来中美德乃至外围更多国家的博弈焦点，就到了德国此行身上，今天我们暂不展开。

德国主动来访，美国对中国的遏制还是那几板斧，都说明中国对外部的挑战是有办法的，中国确实受到了一些损伤，但其他国家损伤更大。

更关键的问题和挑战还是在内部，有两条：

第一条：改革发展稳定面临不少深层次矛盾避不开、绕不过。

第二条：党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性的问题。

这两个是主要的，也是过去几十年发展下来不断积累下来的顽疾，想要解决不是一朝一夕的事，必然需要长期的斗争，而在斗争中难免要打破乃至扫除旧的利益格局，利益格局的变化也会对社会带来一定冲击，在全球经济下行、中国经济增长放缓的当下，我们需要对因此可能出现的矛盾做好准备。

更何况，来自外部的打压威胁随时可能升级，一些国家和势力随时准备“推波助澜”“浑水摸鱼”，今年上半年某大城市深陷疫情危机的时候，外部势力的动作就非常明显。

未来几年，不确定、难预料的因素越来越多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。如果说俄乌冲突还可以推测到，那么美国悍然炸毁北溪管道这种关系多国利益的战略性基础设施，无意打开了“霸权恐怖主义”的魔盒，现在美国把王牌的101空降师调到了乌克兰附近，未来会发生什么，已经不能用过去的常理来推断。

在这种情况下，安全的重要性必须放在首位，至少是首位之一，必须增强忧患意识，坚持底线思维，做好经受惊涛骇浪的重大考验。

既然安全的重要性提到了如此高度，那么也就能够理解为什么本次报告强调要坚持“五个原则”，分别是：

坚持和加强党的全面领导：凝聚力量，应对风雨挑战；

坚持中国特色社会主义道路：把命运掌握在自己手中；

坚持以人民为中心的发展思想：抓住发展的本质和目的；

坚持深化改革开放：增强中国发展的动力和活力；

坚持发扬斗争精神：唯有斗争，才能掌握主动权。

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在本次报告中，“安全”出现了89次，仅次于“发展”（230次）和“人民”（169次），出现的频次比5年前高了整整一倍，恰恰反映了国家对“安全”的空前重视。

那么国家关注的“安全”都有哪些呢？

最核心的当然是“国家安全”，这是民族复兴的根基，更是国家强盛的前提。而在“国家安全”的前提下，国家划定了五大重点：人民安全、政治安全、经济安全、军事科技文化社会安全、国际安全。

而在这五大重点之下，国家还点了几个需要特别关注的：

一是经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋；

二是国家政权、制度、意识形态安全，以及粮食、能源资源、重要产业链供应链安全等重点领域，还将“反制裁、反干涉、反‘长臂管辖’”、“海外安全”首次写入报告，把中国的安全保障能力从国内扩展到国外；

三是社会层面，强调提高公共安全治理水平和社会治理体系，值得关注的是在过去强调公共安全、安全生产、食品安全的基础上，将“药品安全”和“生物安全”写入。

提到的、强调的也就点明了我们需要重点防范的。

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但强调“安全”，不代表就弱化了“发展”。

我们面临的“安全”问题，不仅仅来自外部的挑战，更来自我们内部，比如过去几十年发展留下的贫富差距、发展不均衡等问题，这些需要通过分配进行调整，但归根到底还是要依靠发展，把蛋糕做大。

比如昨天《忽悠多了，傻子不够用了》分享的，民营经济在科技创新方面还没能达到西方发达国家的水平，主要问题并不是在体制上，而是在积累上，资金不够、时间不够、人才不够，这才是民营经济当前尚无法扛起攻坚克难重任的关键。

一些积累足的已经证明了中国民营经济的强大，中国是全球最庞大的单一市场，中国的竞争更是全世界最激烈的，能够在中国杀出来的在基本公平的环境下足以席卷世界，逼着一些国家不得不动用非市场手段进行遏制，比如华为。而中国很多产业，也在全世界占据了越来越多的市场份额，比如手机、光伏、家电等等，其中一些原本是在国内竞争失利的，比如席卷非洲的传音手机。

更符合非洲用户需要的国产手机功能之一

一个汽车产业可以为中国创造上千万高收入岗位，而新能源支撑下的智能汽车，就像从功能手机升级为智能手机，带动的相关产业更远超传统汽车，这都是在增强中国企业的底蕴。比如比亚迪汽车，几年前还被人嘲笑，现在已经问鼎世界新能源汽车宝座。

从报告的行文顺序也可以看出“发展”的重要性，报告共15部分，第一部分“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”，第二部分“开辟马克思主义中国化时代化新境界”，第三部分“新时代新征程中国共产党的使命任务”是总结性、纲领性的。

紧随其后就是谈发展，也就是第四部分“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，“高质量发展”也写入了党章，这是少有的写入党章的经济战略。这充分表达了国家的积极态度，无论如何要做大蛋糕，蛋糕大了，国家安全、科技创新、人民福祉、共同富裕等等才有了着落。

将“发展”保持在第一位，也向全国、全世界表明中国的态度没有变。仍然坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，只不过在这两点基础上增加了时代背景，也就是“新发展理念”和“新发展格局”，这两个又是我们理解国家政策的关键词。

国家也点出来了五大重点方向：

构建高水平社会主义市场经济体制；

建设现代化产业体系；

全面推进乡村振兴；

促进区域协调发展；

推进高水平对外开放。

这些都是我们近些年一直强调的，但也有了新的变化，核心还是要解决过去发展积压的问题，将“共同富裕”的重要性提高，在做大蛋糕的同时，进一步倾向于做好分配。