旅游目的地进入宣传营销启动阶段，景区、OTA们该“起床”了！

抗击新冠疫情全面胜利号角吹响之前，国内第一个目的地旅游振兴方案出台了，意料之中，主角是疫情轻微目的地的西北城市——西安。

架势大。3月2日，西安市委、市政府召开全市推动文化旅游产业快速发展大会，出台了《西安市推动文化旅游产业快速发展工作方案》。

近期应该会有越来越多的目的地政府机构，而且是地方党委政府牵头出台文化旅游振兴政策，而不单纯是文化和旅游管理机构的事。再唠叨一下，无论是目的地旅游企业还是客源地旅游企业都应该密切关注这些市场振兴政策策略，这些政策大多具备“开源”特点，目标指向为激发流量，刺激消费。可以有效利用这些“公域”流量，代价小甚至是免费，减轻企业市场营销负担。

分量足。西安市共出台了22条文化旅游支持政策，涵盖许多方面，在政府官方微信公众号“西安发布”的发布政策信息中挑出几个来说点个人看法。

免费游。政策是：“西安为全国各地游客推出的3个月免费政策，可让大家在西安尽兴游览。来自全国的游客可在西安旅游景区恢复开放的3个月内，敞开游玩。在这一时期，各大国有3A级以上景区将全部免费。全国医务工作者，凭有效证件全年免费参观游览全市34家3A级以上景区。”

这是振兴市场，吸引游客的大招，将免票范围扩展到所有国内游客，算是为以后目的地党委政府出台政策立了一个标杆，“邀人要钱”！力度“要命”！

对比一下免费之前的门票价格，还是很有吸引力的。

免费旅游政策前提是门票预约，可以设想如果游客不加限制蜂拥而至，那可是大麻烦。所以政策的前提是景区全面实现门票预约制，控制流量。国内景区门票信息化公司以及相关机构可要上门服务了，当然开了头，以后可能不仅仅是西安了。

旅行社以及OTA可以成为免费景区的预约渠道，哪怕是个链接，尤其是其中兵马俑等几个流量大户。现在是免费预约渠道，将来就是产品渠道。

西安的住宿业的同行们可得活动活动心眼，景区门票免费，住宿餐饮可要花钱，提前谋划，和景区组合产品联合营销是个路子。

西安以及陕西之外的旅行社、OTA、营销公司们也可以或者必须掺和掺和，起码目的地产品组织要好好动动脑子，下功夫。

三个月的时间足够长，足够可以影响西安目的地产品营销体系了。一个糙理是先下手为强，近水楼台先得月，西安的旅行社以及目的地产品公司等地头蛇们要先入为主。

政策有一个“小心眼”的地方就是，有意无意之间回避了暑期市场，三个月的免费时间很有可能和暑期市场擦肩而过，先造声势，看看能不能在暑期期待一个小高潮。还有，常在春节黄金周搞景区“半价”的贵州省，这次八九不离十会跟上。

本轮政策还规定：“政府鼓励3A级以上非国有景区免费开放，并以实际接待游客数量，向景区补贴原票价30%。”，和湖北一样，这是景区请客，政府掏钱，明确政府补贴额度为原票价30%，很有分量，看来非国有景区也是大家一起上了。

OTA们要打一场暗战了，近期携程和西安方面关系不错，会沾光。美团、途牛、驴妈妈、同程、飞猪们要加把劲，还要用另一只眼盯住其他城市。集中到一家平台上来预约免费门票或者组织目的地产品，这个流量规模都动心吧。

惠民卡。政策是：“给予西安市民的补贴更加实惠，疫情结束之后我市将分批发放“西安文化惠民卡”，卡内含充值400元，市民只需充值100元便可刷卡购票，欣赏高水准的惠民文艺表演。”

在疫情过后市场振兴的政府工具箱里，各类惠民文化旅游卡、文化旅游券是常用手段，比较一下疫情之前当地目的地推出的旅游演艺卡，可以看出其中的一脉相承。尽管是面向市民，相对游客而言是一墙之隔，旅行社、OTA也可以考虑将其打包进入旅游产品的可行性。

补宣传。政策是：“对各区县、开发区组织的重点文化旅游活动，市财政将给予不超过30%的资金补助。对在我市举办的国际国内重大文化活动（包括会议、展览、大赛等）的承办单位，给予最高不超过500万元的奖补。”

实际上，动作灵敏的同程、去哪儿等OTA已经开始谋划联系目的地进入宣传营销启动阶段，未来憋了这么长时间的旅游活动、文化旅游会展等等，在政府的补贴刺激下，会很热闹一阵，目的地营销公司、会展公司该起床了。当然，难度也是空前的，在人员大量聚集的前提下，一手抓防疫，一手抓客流，天大麻烦事和纠结事。

人数奖。政策是：“在旅行社恢复正常经营的3个月内，将按照接待国内过夜游客数量给予奖励。接待5000~10000人，每人奖励10元；接待 10000人以上，每人奖励20元；组织入境旅游包机60人、100人以上的，分别奖励2万元、3万元；接待入境过夜游客达到1000人以上的，给予每人30元奖励。”

招徕人数奖励是政府机构最常用的振兴工具，尽管信息中没有明说，不过政策大概只是面向西安本地旅行社，但是这件事肯定少不了客源地旅行社的配合。期限不长，不过如果和景区免票政策结合在一起，补贴收益也不少。补贴银子是小事，恢复、优化甚至改造渠道是大事。

作者：闫向军，山东旅游职业学院院长。

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