文旅惠评 | 旅企或进入更困难一年，纾困紧迫；文旅地产被加上更多整顿“紧箍咒”
作为文旅业者，我们都期待能对这个不断趋前、变换不断的文旅时代的每一个重大事件、每一个关键节点，有着更多的了然于心，知晓它的变革、冷暖及趋势。
于此，执惠统筹分析一周文旅最新动态，试图从这些鲜活的元素中寻找发现每个领域中值得再加记录的最新事件或信息，基于一定的框架、视角或维度，来探析它们带给文旅业发展，带给我们的价值点。
文旅惠评【第114周】，文旅一线情报，一周深度评析。
文旅巨头行情
一家新的市级文旅集团成立。
1月11日，洛阳文化旅游投资集团有限公司（简称“洛阳文旅集团”）正式揭牌成立，注册资本50亿元，是由原洛阳旅游发展集团进行更名并作为重组整合主体，在整合洛阳文保集团、龙门旅游集团、洛阳文投公司等4家文旅国企基础上组建的市管国有独资公司。
洛阳文旅集团成立的一大背景是，贯彻河南省文旅文创融合发展战略，推动洛阳市文化旅游融合发展，助力洛阳加快建设全省文化中心、全国文创高地和国际文化旅游目的地等。按照洛阳市政府要求，洛阳文旅集团要聚焦重大文旅项目开发、重要文旅资源运营、新兴文旅业态引领三大核心板块。
同时，洛阳文旅集团要通过资源整合、资本运作、战略合作等，谋划一批特色鲜明、错位发展、带动性强的复合型文旅新项目，培育一批紧跟潮流、吸引青年、促进消费的沉浸式文旅新产品，打造一批品牌突出、业态领先、效益显著的地标式文旅新亮点。
综合这些信息，洛阳文旅集团成立所展现的多重延伸信息要点，已较为明显：
1、大势明显。文化复兴、民族复兴的势头正在高企，可以说，未来几年围绕两个复兴尤其文化复兴，各级政府都会有不少动作，涉及政策、资金、产业等多端。
而国潮文创的消费热潮，意味着传统文化与年轻消费者主流群体正在找到更多的供需平衡，河南唐宫夜宴等产品爆火已进行了验证，这方面的产业空间正在逐渐打开，当前是将传统文化资源进一步市场化、产业化的机遇期。
洛阳站在了新的政策与市场构成的机会高点，文化或文旅文创产业发展，还是塑造新的目的地品牌等，都有了更多施展空间。
2、另一面，就是突出的责任使命和不小的挑战。洛阳是传统文旅资源的高地，也是中国传统历史文化高地，将是接下来重力打造河南文旅高地的突破区域之一，也是在文化复兴、民族复兴中通过更多具体有效项目、资源再整合等实现更多成绩的重点区域，也就必然需要一个更强的组织机构或企业来统领、推动，洛阳文旅集团的成立是重要动作之一。其未来与河南省文旅集团（筹建中）的合作，也将是一大可关注重点，从既有信息看，这个迹象已有。
对有些旅游企业来说，2022年是新机遇与新挑战交织下，快步向前跑的一年，但不少旅游企业却面临着更艰难的处境。
1月12日，三峡旅游发布公告称，近日，经湖北三峡旅游集团股份有限公司相关部门确认，公司及所属子公司自2021年10月1日至2021年12月31日期间，累计收到政府各类补助2120.1万元。其中，与资产相关的政府补助累计金额为975万元，占公司2020年度经审计归属于上市公司股东净资产的0.44%；与收益相关的政府补助累计金额为1145.1万元，占公司2020年度经审计归属于上市公司股东净利润的23.71%。
过去疫情2年里，不少旅企艰难得扛了过来，但受制于疫情反复、涉旅游业防控政策的变化，加上企业自身业务及营收模式存在的问题，导致很多旅企已面临越加突出的困境，政府给到一定的补助，算是一种扶持或救助措施，但终非长久之计。
开元集团创始人陈妙林近期表示，2022年将是旅游企业更加困难的一年，原因包括疫情将进一步常态化，疫情防不胜防，随时都可以出现；经济下滑减少了旅游消费的支出。他希望政府部门对旅游企业进一步关心，特别是要增强旅游企业的信心；同时希望政府恢复社保缓交或免交、税收优惠等措施；此外，疫情防控利用大数据为依据，实行全国的统一化。
顶度集团有限公司董事长、总裁陈向宏也表示，现在旅游行业活下去最重要。他提出三点建议：
1、要呼吁全社会提振对旅游行业的信心；
2、希望政府出台实实在在的纾困政策；
3、要创新，旅游行业的恢复不是一种简单的恢复，而是一种改变的恢复。
在接下来旅游行业恢复中，新技术的应用与渗透将是一个变量，比如元宇宙技术。
据外媒信息，迪士尼关于元宇宙的一项专利申请近期已获得批准，该专利旨在为迪士尼主题公园的游客创造个性化互动场景，促进非头戴式增强现实（AR）的使用。
当前关于元宇宙的争议依然不停，看好者认为元宇宙将带来颠覆性的风口效应，看衰者甚至将其视为一个骗局。其实对于文旅业来说，元宇宙的效应自然也应一分为二来看。其中，其通过技术的演变构建出更沉浸体验的虚拟世界，与主题娱乐、沉浸式项目会有更多的结合空间，对这类业态也会有更多的加持作用。内容（IP）、创意与新技术的更多融合，将是迪士尼这类企业必然要进一步探索的领域，也是实现产品更新、竞争力提升的关键一环。
可以说，不管是元宇宙是文旅业的敌人还是朋友，至少在主题娱乐领域，元宇宙扮演的更多是朋友角色，也是这个领域不同企业必然要进入的新竞争场域，综合比拼将更激烈。
目的地投资晴雨表
这周我们重点关注与目的地密切相关的多个新出台重要政策。
先看部委的新政策。
国家发改委近期印发“十四五”重点流域水环境综合治理规划的通知，其中提出大力整治房地产建设等环湖开发活动。科学划定湖泊流域保护范围，保护区内禁止建设房地产、旅游景点、高尔夫球场等设施，严禁各类旅游设施、餐饮客栈侵占湖体，坚决清理整顿以文旅、康养等名目打“擦边球”搞沿湖贴线开发行为，全面排查整治沿湖房地产项目违规违建。坚持依法治湖，视情修订湖泊保护管理条例，出台有关配套政策，不断加大执法检查力度，对各类涉湖违法违规行为保持“零容忍”。
这些政策细则可算是“环保风暴”的延续，也可理解为恒大海花岛39栋违建被要求限期拆除的一个政策走向映衬，也即对踩生态红线的文旅、康养项目的治理还在进行中，且政策可能更严格。
对不少文旅、康养项目来说，自然环境资源的优质程度，是项目竞争力的重要组成，是“卖点”之一，尤其对康养项目来说更是如此。在文旅地产相对粗放发展的年代里，这种以文旅、康养等名目打“擦边球”搞沿湖贴线开发行为，应该不少，随着房地产政策调控及生态环保政策收紧，文旅、康养项目的监管相对更精细化、严格化已有较明显迹象。
可预估的是，接下来会有不少涉湖泊流域的房地产项目被要求整改，接下来类似项目的新建也将受到更严格的监管要求。
与国家发改委相关的还有其与交通运输部、文化和旅游部等14部门，联合发布的《关于全力做好2022年春运工作的意见》，其中明确提出，减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制，严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限，除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游，引导公众谨慎选择长途旅游。《意见》要求，科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。
这个《意见》至少有两个重点：1、春节期间减少长线游；2、疫情防控措施防止“一刀切”和“层层加码”。
从逻辑上来说，第二点其实对春节旅游的人员流动会有帮助，但现实在于不少城市尤其基层政府对这个规定的执行力度较弱，防控政策“一刀切”、“层层加码”持续已久，对旅游消费的释放带来制约。加上明令减少长线游，春节旅游的流动面不够乐观。
今年春节整个疫情防控的大面政策，已发生大变化，春节长途游已受到较明显限制。
北京的最新政策对这个不乐观局面带来新的限制。
北京最新的进京管理政策提出，严防风险人员通过第三地进返京。减少人员流动，倡导跨省通勤人员居家办公。坚持一触即发，对出现病例的所在市落实停航、停售、暂停进返京等防疫政策。
参考多个省市公布的春运预测数据，2022年春运客流同比下降明显，比如浙江省预测，2022年春运该省将运送旅客6980万人次，比2021年下降20.1%。
可预见，长线游持续冷冻基本已成既定事实。今年春节周边游/本地游预计出现一个高峰，对目的地相应旅游产品/服务的供给能力，又是一次检验。
最后看上海的新政策，剧本杀“风口”之势正被约束。
上海市文旅局于1月13日正式印发《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》，上海成为全国首个正式将密室剧本杀纳入管理的城市。据了解，规定自2022年3月1日起施行，有效期至2024年2月29日。据悉，密室剧本杀文化业态经营单位应当自剧本上架之日起30日内，将自审后的剧本向所在区文化和旅游局备案登记，并提交相关材料。其中，剧本的故事背景、剧情、角色、对白等内容发生实质性变化的，密室剧本杀文化业态经营单位应重新报送备案。
自然，剧本是剧本杀的核心，基于剧本引发的激烈市场竞争在公开信息中已多有展示，其被加强管理约束，某方面可以视为类同影视剧本的监管，剧本杀的内容将被“规范”管理，一方面这将限制剧本杀创作的空间，另一方面也为这个细分行业规范发展制定规则。
文旅创新业态
又有旅游企业拿到新融资。
近期，差旅管理平台TravelPerk在D轮融资中筹集了1.15亿美元，由General Catalyst领投。据了解，Booking前CEO Gillian Tans和General Catalyst高管Joel Cutler将加入TravelPerk董事会。截至目前，该公司共筹集了4.1亿美元。据悉，2021年11月，TravelPerk推出了线下会议活动预订管理平台TravelPerk Events，还先后收购了英国差旅公司Click Travel和可持续旅游咨询公司Susterra。Taunay-Bucalo表示，公司会继续收购，但短期内不会有新动作。
受疫情影响及元宇宙技术对远程沟通带来的可能性，对差旅的市场发展及潜在空间带来一定制约，不过整体来说，线下面对面的交流、商务洽谈等，是线上远程沟通所无法取代的，这意味着线下差旅的市场基本面难以发生本质变化，未来的市场空间也整体可期。这背后的因素包括后疫情时代下，与数字化相结合的差旅管理市场转型，有望形成新的市场增长点。同时，更多新产业的发展演变，也会带来新的差旅出行需求，稳住疫情下的市场，并带来新的增长空间。
「 精华文章值得看看 」
执 惠
助力中国文旅目的地生态创新