【以案为鉴治“未病” 共筑安全“防火墙”】耀州区人民检察院推进“八号检察建议”落地见效
以案为鉴治未病 共筑安全“防火墙”
安全生产，重于泰山。为贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”，助推安全生产溯源治理，堵塞安全生产监管漏洞，防范安全生产事故发生，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全，耀州区人民检察院联合耀州区应急管理局召开“八号检察建议”落实推进会，共筑安全生产“防火墙”。
专题座谈 唱响安全生产主旋律
3月29日上午，耀州区检察院组织耀州区应急管理局、煤炭局、交通运输局、住建局等十六家安全生产委员会成员单位召开座谈会。
耀州区人民检察院副检察长葛建华同志介绍了“八号检察建议”出台的背景和主要内容，指出当前安全生产监管工作中存在的抓早抓小意识不强、措施不力，监管职责不清、责任不明，安全生产主体责任落实不力等突出问题，并针对上述问题提出了具体的工作建议。会上耀州区检察院向应急管理局以及安委会成员单位公开送达了该建议。
耀州区应急管理局通报了2009年至今安全生产事故情况，耀州区检察院通报了近年来安全生产领域刑事案件办理情况。两份情况通报，分别从行政执法和刑事司法的角度分析了当前安全生产工作中存在薄弱环节和暴露出来的监管问题，进一步明晰了职责、凝聚了共识。
与会单位结合各自分管的安全生产领域，就落实安全生产主体责任、履行监督管理职责等进行了深入交流，并就安全生产行政执法和刑事司法衔接工作和提前介入重大敏感安全生产事故调查、引导取证等工作交换了意见。
走访调研 奏出安全生产最强音
3月29日下午，耀州区检察院联合耀州区应急局、煤炭局组成走访调研组，实地回访了涉案企业照金煤矿，查看企业事故后机制建设、应急处置、复工复产等情况。
2016年4月25日，照金煤矿发生重大水害事故，造成11人死亡，直接经济损失1838.17万元。该起事故系重大责任事故，18人受到党政纪处分，5人受到刑事处罚。煤矿对水害危险认识不足、重视不够；防治水管理不到位,防治水队伍管理不规范、探放水措施落实不到位；安全教育培训和应急演练不到位；监督管理有漏洞,履行监管责任不到位是事故发生的主要原因。
“复工复产以来，我们以防治水、瓦斯等重大灾害和改进通风系统为重点，加大安全生产投入力度，落实安全生产常态化管理措施，达到了二级安全生产标准化管理体系要求，组建了矿山救护队，具备了矿山救护三级资质，连续五年没有安全事故的发生......”照金煤矿重点汇报了安全生产情况。
走访调研组指出，要深刻汲取4.25重大事故教训，夯实部门监管责任、企业主体责任，以滚石上山的勇气和决心，坚决守住煤矿安全生产红线，守护人民生命财产安全。
持续推进 谱写安全生产进行曲
3月30日，耀州区检察院党组专题研究落实“八号检察建议”，提出五个方面的贯彻意见：一是加大对涉安全生产犯罪的惩治力度，以打击促预防；二是强化诉讼监督，着力解决安全生产事故有案不移、有案不立、以罚代刑等问题；三是加强安全生产领域公益诉讼工作；四是针对办案中发现的安全生产监管漏洞，有针对性地提出检察建议，推动安全生产溯源治理；五是加强法治宣传，提高企业和群众的安全生产意识，营造浓厚的安全生产氛围。
耀州区检察院将立足检察监督职能，加强与应急管理局等相关部门的沟通协调，做到“监管推动不替代、监督到位不越位”，以案为鉴治“未病”，凝聚共识汇聚合力，持续推进“八号检察建议”落地见效，以检察力量助力做好“安全生产专项整治三年行动”巩固提升工作，共同维护全区安全生产形势稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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文字:苏巧娟
拍摄/图片：杨怡
审核：葛建华/袁军政
剪辑/编辑：左嘉木