2021年度环保诚信园区 | 醴陵经济开发区

编者按

 环保信用评价是生态文明制度体系和社会信用体系的重要组成，是推进环境治理能力现代化的重要手段。2020年12月31日，湖南省生态环境厅发布了《湖南省产业园区环保信用评价管理办法（试行）》，全国首创性地将产业园区纳入环保信用评价体系，进一步完善了环保信用基本制度，规范产业园区生态环境保护工作。2022年7月，2021年度省级及以上产业园区环保信用评价结果公布，在全省143家参评的省级及以上产业园区中，望城经济技术开发区等10家园区获评“诚信园区”。  

湖南生态环境推出“2021年度环保诚信园区”栏目，介绍环保诚信园区经验做法，敬请关注。

醴陵经济开发区

在湖南迎接朝阳的东方，有一座江南山水洲城，名为醴陵，自东汉置县，两千余载未易其名。

这里的陶瓷、花炮两大产业绵延千年：世界釉下五彩瓷原产地、中国“国瓷”“红官窑”所在地，也是花炮祖师李畋故里，被誉为“中国陶瓷历史文化名城”和“中国花炮之都”。

发展至今，醴陵已拥有一座总规划面积100平方公里的产业园区——醴陵经济开发区。目前，园区以非金属矿物制品业（陶瓷、玻璃）为主导产业，以电子设备制造业、通用设备制造业为特色产业，2021年技工贸总收入达715亿元，连续5年实现10%以上增长。在2020—2021年度全省园区综合评价中，位列全省园区（含国家级园区）第15名，在进入国家级经开区培育期的园区中排名第1。

这样一座快速发展的园区，在实行环保信用评价管理上也有着自己的经验。

以评促改补短板

2021年，2020年度环保信用评价结果出炉，醴陵经济开发区在“自行监测”和“应急预案”两项评分指标上均有扣分，仅被评为“合格园区”。

如何才能尽快补齐短板，弥补不足？醴陵经济开发区迅速对照环保信用评价标准，加以完善。

迅速开展自行监测。园区管理委员会根据要求，委托相关公司对区域的环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境、土壤等环境要素进行了监测。其中环境空气、地表水环境、地下水环境和声环境监测频次为1次/半年，土壤监测频次为1次/年，目前，监测结果均能满足相应的环境质量标准。

加快修订应急预案。2021年11月，园区编制完成《湖南醴陵经济开发区突发环境事件应急预案》（2021年修订版），2021年12月，园区管理委员会签署发布令，并在相关部门完成备案。

至此，2020年度环保信用评价结果所暴露的“短板”已完成“升级”。

以评促管强规范

第三方治理服务模式是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施，也是我省对工业园区“创新环境治理模式”的具体要求。在环保信用评价指标中，“采取第三方治理服务模式”作为三大加分项之一，激励各园区向此方向发展。

2021年，醴陵经济开发区委托第三方单位开展环境治理工作，主要内容有园区隐患排查、应急预案编制、园区环境管理自评估和园区环保信用评价自查。目前，园区4个污水处理厂、环境空气自动站、管网维护等运维已全部委托第三方机构进行，园区企业环境问题诊断、园区环境应急演练、环境质量监测等工作均已完成。

同时，园区开展了环境信息化管理工作，目前，环境信息管理平台软硬件已基本建成，软件功能逐步完善，现已实现一园一档、一企一档档案管理，环境质量实时数据、污染物排放监测数据及智能分析预警，环境应急指挥管理等功能。

环保信息平台展示界面

以评促优提质效

在园区环保信用评价的激励引导下，醴陵经济开发区持续深入开展园区环境保护工作，在完善基础设施上下功夫，严格园区环境管理。

2021年，园区对公共管网彻底进行了雨污分流改造及检测维修，同时形成了地下管网电子一张图。园区累计投入近3亿元建设了4个片区工业污水处理厂和配套管网，并逐步完善了园区环境质量监测体系。同时，园区坚持严格环境准入，项目从招商开始，即让环保全程参与，强化环境执法和服务，园区企业环境管理能力稳步提升。

随着园区环境管理加强，绿色发展理念也更加深入人心。2021年，园区内的株洲时代金属制造有限公司投资了600.83万元，建设了2套大型涂装VOCs废气处理设施。升级改造后，VOCs的收集效率从60%提高至95%以上，净化效率从80%提高至95.5%以上，满负荷运行时，VOCs可以减排23.50吨/年。

时代金属废气处理设施升级改造后现场照片

“良好的生态环境质量是园区营商环境的有力支撑。”醴陵经济开发区相关负责人表示，下一步工作中，将对园区企业实行生态环境管理考核制度，对优秀企业在各类先进评选中予以推荐，优先安排政府项目资金；对不合格企业，对企业负责人进行约谈，并且采取相应的措施，持续巩固提升环保诚信园区创建成果，进一步推动园区绿色高质量发展。

审核：文    萍

编辑：周吉发

排版：彭茁康

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