“夏季攻势”典型案例 | 怀化市洪江区：按下挥发性有机物减排“加速键”

编者按：

污染防治攻坚战“夏季攻势”是我省贯彻习近平生态文明思想的生动实践，是推进绿色湖南，建设彰显湖南生态文明之美的特色品牌，凝聚了各级各部门推进生态环境突出问题治理的工作合力。

为总结提炼行之有效、可供借鉴推广的经验做法，经过案例征集、材料审查、专家评审、集体审定，郴州市选送的“探索矿山生态修复新路径 守住‘绿水青山’，换来‘金山银山’”等入选为市级十佳典型案例，桂阳县选送的“创新技术解难题 深度治理减排放”等入选为县级二十佳典型案例。这些案例涵盖了总磷削减攻坚、饮用水水源地整治、VOCs深度治理、工业炉窑综合治理、矿山生态修复、黑臭水体治理、优先监管地块管控、入河排污口整治等类型，具有一定代表性，发挥了较好的示范推动作用。

怀化市洪江区：精准发力，按下挥发性

有机物减排“加速键”

一、基本情况

挥发性有机物（VOCs）是生成臭氧的重要前体物，是制约环境空气质量的关键因素，在细颗粒物与臭氧协同控制与减污降碳的背景下，“十四五”期间，挥发性有机污染物替代二氧化硫列入大气环境质量的约束性指标，挥发性有机物污染防治成为大气污染控制的关键与重点。

近年来，洪江区坚持问题导向，紧盯工业园区这个重点，以污染防治攻坚战“夏季攻势”为抓手，突出精准治污、科学治污，大气污染治理取得明显成效，提前超额完成挥发性有机物“十四五”污染减排目标任务。

二、主要做法

（一）源头防控，夯实高质量发展绿色根基

洪江区高新区内企业众多，挥发性有机物种类多、排放量大。为全面地掌握挥发性有机物时空分布特征，洪江区通过引进大气环境移动监测车开展走航监测，摸清了园区挥发性有机物污染状况、污染分布等情况，精准锁定了异常点位，为科学溯源、精准治污提供了技术支撑。

（二）一企一策，针对性制定污染治理方案

针对不同企业挥发性有机物治理的差异，洪江区大力开展挥发性有机物“一企一策”专项治理，园区内所有涉及挥发性有机物气体排放的企业根据自身实际情况，进行综合分析，制定切实可行的整治方案。例如久日新材采用蓄热式燃烧（RTO）处理有机废气，在简化工艺的同时提高了连续化、自动化程度。截至目前已有21家企业完成整治，大幅削减了挥发性有机物排放总量。

（三）助企纾困，提高挥发性有机物治理成效

洪江区统筹做好挥发性有机物治理的政策支持、项目融资、技术帮扶等工作，解决企业的后顾之忧。通过对企业提供“保姆式”服务，积极帮助企业申报中央大气污染防治专项资金，同时实现了怀化市排污权质押贷款“零”的突破，全区共获得中央奖补资金1100多万元，排污权质押贷款800多万元，切实帮助企业解决环境治理资金缺口。针对挥发性有机物污染防治的重点难点问题，积极争取省、市专家对企业进行“一对一”指导，形成“会诊”意见，帮助企业精准治理。

三、主要成效

（一）提前超额完成“十四五”减排目标任务

经湖南省生态环境厅核定，截至目前洪江区挥发性有机物减排量为65.17吨，达到“十四五”减排目标的149%。

（二）环境高水平保护协同经济高质量发展

企业通过开展挥发性有机物治理，减少末端排放，提高了生产效率和产品质量，同时降低废气治理费用，节省经营成本，如湖南双阳高科化工有限公司在进行挥发性有机物深度治理后，既减少了废气排放量，又可回收重芳烃每年220吨，节约成本176万元，真正实现环境效益和经济效益双赢。

（三）企业落实污染防治主体责任的积极性明显提升

洪江区通过精细管理、技术帮扶、政策激励，激发企业内生动力，提高企业落实污染治理主体责任的积极性，推动从“要我治”向“我要治”转变，助力减污、降碳、节能、减排，不断提升企业环境管理水平，推动地方经济绿色低碳转型，助力经济社会高质量发展。

久日新材旋转式有机废气蓄热氧化炉（RTO）项目

天蓝地绿水清的洪江城

来源丨厅综合处

编辑丨周吉发

校对丨曹志远

审核丨文   萍

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