省委一号文件出炉!首次提出实施“五千工程”
导读
今天(3月26日),湖南省委一号文件《中共湖南省委湖南省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(简称《实施意见》)全文发布。
《实施意见》共分七个部分、31条,并首次提出实施“五千工程”,即千万亩农田产能提升工程、千村美丽示范建设工程、千亿优势特色产业升级工程、千万农户增收共富工程、千镇万村治理效能提档工程。
根据《实施意见》,湖南将学习运用“千村示范、万村整治”工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,以“五千工程”为抓手,锚定建设农业强省目标,建设“和美湘村”,推动乡村全面振兴,谱写加快实现“三高四新”美好蓝图的“三农”篇章。
3月19日,常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区。湖南日报全媒体记者 郭立亮 赵持 摄
这份重磅文件将给“三农”工作带来哪些具体利好?我们为您梳理了一份干货版。
扛稳粮食安全重任
1
全力抓好粮食生产
2
保障重要农产品供给
发展油菜面积2255万亩,抓好大豆玉米带状复合种植。扩大肉类加工和外销,生猪出栏量保持在6000万头左右。
3
严格落实耕地保护制度
深入推行“田长制”,实现全省耕地保护“一张图”管理。改革完善耕地占补平衡制度,坚持“以补定占”。有力推动重大项目临时用地及时复垦,分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕。
4
加快农田
和水利基础设施建设
大力实施千万亩农田产能提升工程,推进高标准农田新建136万亩、改造提升164万亩。恢复2.7万处农村小水源蓄水能力,畅通2500公里“中梗阻”渠道,提升64.8万亩山上经济作物灌溉水源保障能力。
5
大力发展
农业社会化服务
力争全省粮食生产社会化服务覆盖率达到70%以上。开展“千员带万社”行动,高标准推进家庭农场、农民合作社示范建设。
6
健全粮食安全保障机制
粮食生产相关转移支付资金按规定向产粮大县适度倾斜。加快省级储备粮统一承储机制改革,提升粮食安全综合保障能力。
确保不发生规模性返贫
7
落实防止
返贫监测帮扶机制
8
持续加强产业
和就业帮扶
9
加大对重点地区
帮扶支持力度
提升县域经济和乡村产业发展水平
10
做强做优做大县域经济
因地制宜发展“一主一特”县域产业,支持发展就业带动力强、财税贡献度高的产业。鼓励有条件的县市区将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围。推进县域经济争先进位行动。
11
构建现代化
农业产业体系
大力实施千亿优势特色产业升级工程,建设北纬28°水果产业带。打造“三湘四水·相约湘村”乡村旅游品牌。
12
推进农产品加工
主体培育行动
以更大力度抓好招商引资,引导有条件的龙头企业组建大型农业企业集团,新认定农业产业化省级重点龙头企业100家左右。规范发展湘菜预制菜产业。
13
强化农产品产销对接
促进农村客货邮融合发展。推动知名电商平台下沉。支持永州市建设蔬菜出口基地。
14
开展返乡创业
和农民增收促进行动
大力实施千万农户增收共富工程。力争全年新增返乡创业经营主体达到20万户以上。探索放开农村落户限制。深入开展惠农补贴资金监督检查三年行动。
推动美丽乡村建设扩面提质
15
增强乡村规划引领效能
16
深入推进农村人居环境
整治提升行动
17
推进农村基础设施
补短板
18
完善农村公共服务体系
19
加强农村生态文明建设
提升乡村治理水平
20
推进抓党建促乡村振兴
21
繁荣发展乡村文化
22
建设平安乡村
全面深化“一村一辅警”机制。推进农村扫黑除恶常态化。加强电信网络诈骗宣传防范。开展农村主题普法活动,推动村(居)法律顾问工作有效覆盖。
强化科技和改革双轮驱动
23
推进种业科技创新行动
推进岳麓山实验室全面建成、实体化运行,加强杂交水稻全国重点实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心、木本油料资源利用国家重点实验室等建设。
24
强化农业
设施化机械化支撑
深入开展农机领域“智赋万企”行动,大力推进农机装备补短板。加快高精度北斗智能终端在农业生产领域应用。
25
加强农业农村
人才队伍建设
26
深入推进
农村重点领域改革
27
促进新型农村集体经济
健康发展
加强党对“三农”工作的全面领导
28
健全党领导
农村工作体制机制
29
强化工作推进机制
30
完善投入保障机制
31
调动农民参与
乡村振兴积极性
来源丨湘 伴
编辑丨谭 倩
校对丨周吉发
审核丨文 萍
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