花开警营别样红 一路芬芳一路歌 ——宁德市公安局蕉城分局巡特警反恐大队女子中队成立一周年掠影

矛盾调解中，她们亲善细腻，倾听每个家庭的烦忧；护校安园时，她们身姿挺拔，震慑校园周边违法犯罪；面对弱者，她们唱响为民情怀，让“大爱有声”在社会传递；巡逻防控时，她们步履铿锵，肩灯闪烁护佑着辖区的平安。她们是宁德市公安局蕉城分局巡特警反恐大队女子中队队员们。

作为全省首支巡特警女子中队，成立一年来，队员们始终聚焦提升人民群众安全感，深化接处警警务改革，以做好处理“服务类”警情的第四道警为目标，用“精确接警，分类处警”的警务模式，着力提高接处警质量，并将执法亲和力深度融合警务活动，逐步摸索出“护家”“护校”“护弱”“护城”的“为群众办实事”机制。

暖心“护家”  家庭纠纷有新解法

家庭是最小的社会单元，当门吱呀一声关上后，家庭成员间的相处模式，便折射了社会的基本面貌。但在过去的接处警工作中，公安民警接到家庭矛盾、家暴等纠纷类警情时往往停留在快速处置层面，矛盾纠纷解决不彻底。

如何解决公安机关在家庭纠纷中所面临的“清官难断家务事”的困境？巡特警女子中队创新“护家”接处警机制，针对日常接处警工作中发现的涉家庭纠纷类警情，做到精确接警，并提供对口服务。“我们将家庭类警情细分为家暴类虐待老人儿童类、邻里纠纷类、家庭矛盾类等，并在处置过程中充分发挥女警特有柔性、细腻、亲善等优势，对不同类别的警情，突出涉及对象的特点，开展分类处警。”该中队中队长王晨茜告诉记者，精确接警、分类处警的模式，将过去刻板的处置工作转变为人性的调解服务，有效地缓解家庭矛盾造成的紧张关系。

同时，针对家庭纠纷类警情往往具有“复发性”的特点，该中队还对接受的每一起家庭矛盾类警情进行梳理.通过建档立卡，以定期走访、电话回访等形式，密切关注矛盾纠纷的化解情况，及时跟进排查化解，形成处警闭环。

今年1月 29日，该中队接指挥中心派警称，万安西路一民房中有小孩与母亲发生冲突。中队民警蔡韵佳出警后，得知双方矛盾根源在于孩子的学习与娱乐问题无法平衡，随即以中间人身份，对母子两代人的想法都表示了理解，并通过背对背的方式，与双方进行沟通。在劝导孩子通过积极交流的方式向父母表达想法的同时，也劝解家长应给予孩子适当的娱乐时间，才有利于孩子健康成长。

当日，经蔡韵佳调解，母子以相互致歉的形式重归于好。此后蔡韵佳又多次电话回访，当得知母子俩如今已能构建起有效的交流方式、孩子的学习也进步许多时，这件发生在最小社会单元的小矛盾，才在蔡韵佳心中彻底放下。

从“清官难断”到“清官能断”，该中队“接警+处警+回访”的暖心“护家"机制，为有效处置家庭纠纷类警情提供了新的解法。建队以来，该中队建档回访12个家庭，有效解决矛盾纠纷。

联防“护校” 拧紧校园安全阀门

6月1日，在蕉城区实验小学，同学们迎来了一个别样的儿童节。当天，巡特警反恐大队女子中队走进该校，与学生们热情互动，通过特警动漫手绘、智力问答、真人版飞行棋等娱乐方式，将防恐、防骗、校园暴力等安全知识的种子播撒在学生心中。为进一步增强校园反恐安全意识，当天现场还进行了一次“反恐防暴”演练，提升了大家在紧急灾难面前抗御恐怖袭击和暴力袭击的能力。

“每一位孩子都是我们的安全宣传员。我们希望通过特殊的宣传方式，加深孩子们对安全的概念和意识，使孩子‘知安全风险，会紧急避险’，更好地保护自身安全。”该中队队员林芳说。

校园是构筑立体化社会治安防控体系的重要组成部分，校园安全事关千家万户。紧盯新时代“枫桥经验”内涵，该中队深化“校园卫士”制度，用“守卫+培训+协作”塑造出全新的“护校”模式。

据介绍，该中队在蕉城区实验小学东、西校区设立女子护学示范点，于每日上学放学时间段，各安排2名警力开展安园护校工作，强化校园周边巡逻接处警工作，配合学校落实疫情防控期间秩序和安全管控工作，推动营造安全稳定的校园治安环境。与此同时，队员们还会定期走进校园开展演练、军训、互动教学等.宣讲法律、教授避险自救知识，提升校园师生自我防范、自我保护能力。成立以来，该中队已进校举办普法、安全讲座8场次，进行5次反恐演练，发放宣传手册4000多册，发布安全提示信息800多条。

为进一步推进校园综合治理，4月12日，该中队还与蕉城区实验小学签订共建协议，通过积极与校园保安、教师、家长等多方配合，不断完善学校的人防、物.防、技防安全设施建设。“共建协议的签订，意味着公安、学校对平安校园建设工作将从过往的各自为战，转向警校家三方联防联治，进一步拧紧了校园的安全阀。”王晨茜说。

柔性“护弱” 彰显公安为民温度

“很幸运我们在这个夏天结下不解之缘，每个月的陪伴成了我们最期待的事。在我们心中，你们早已等同家人……2021年1月10日，在首个中国人民警察节，巡特警女子中队收到一份特别的视频礼物。礼物的录制者来自蕉城区儿童福利院，在视频中，孩子们用朴实的语言表达了他们对特警姐姐的感谢与祝福。

人民公安为人民，人民公安爱人民。女子中队成立以来，始终坚定为民服务初心，将关爱弱势群体、扶弱护幼、服务社会作为义不容辞的责任和义务。去年6月成立之初，队员在走访中得知，蕉城区儿童福利院的大部分儿童因先天疾病而被遗弃，孩子们不仅需要物质上的帮助，更需要精神上的关爱，于是主动上门看望聋哑残障儿童和孤寡老人，传递公安温度。2020年8月，该中队与蕉城区儿童福利院签订共建协议，以每月一次探访陪同的方式保持密切联系，让“大爱有声、一路同行”的温暖在社会上传递。

针对工作中发现的儿童、老人走失及残障人士求助等警情，该中队创新快速反应机制，组成应急反应小组，通过建立通讯录和微信群，在人员走失的24小时黄金搜寻期内第一时间展开搜寻，确保第一时间发现、第一时间召集。同时，该中队还为易走失儿童和空巢老人建立档案，利用周末节假日不定期开展走访活动，弥补“儿女”的孝顺“父母"的关爱，提供暖心的关怀。

数据统计，一年来，该中队共参与接处警2000多起，救助弱势群体人员200多人。柔性“护弱”的精神，彰显了为民温度。

刚性“护城” 用心守护万家灯火

6月11日的宁德，最高气温已直奔35C。在巡特警女子中队营地，林秋铃等队员依然身着战训服与作战背心，在烈日下进行着匍匐刀与解脱擒敌术训练。

随着队长一声令下，队员们两两配合，击打、格挡、别臂、侧卧倒地，一组组动作如行云流水，尽显飒爽英姿。

“虽然和男巡特警在工作职能上有所区分，但做好社会治安防控的‘护城’工作，仍是我们的主责主业。”王晨茜介绍，为提升队员实战能力，中队成立筹备期间，蕉城巡特警反恐大队警务实战班教官便采取“五加二”“白加黑”的训练模式，对中队23名队员开展了为期1个月的体能、基础队列、警务实战技能等训练，使女队员们迅速成长为步履铿锵、综合素质过硬的女特警。“中队成立以后，我们仍未松懈，每日组织备勤人员开展训练，确保功夫不减。”王晨茜笑着说，对于队员们来说，每日的摔打已成为家常便饭。常态化的训练模式，也带来了队伍战斗力的明显提升。

今年4月29日，队员陈玉凤、林煊在巡逻过程中发现宝信地下停车场有3人打架。双方体型差异虽然较大，但陈玉凤还是以利落的功夫很快制止了争斗。事后，林煊了解到， 3名打架人员皆为在校生，因在网上聊天时发生言语冲突，遂在宝信相遇时引发打架斗殴。没想到刚刚动手，女子中队队员就赶到并制止事态进一步扩大。

类似的实例，在该中队不胜枚举。自成立以来，该中队“骑警车巡”“驻点步巡”相结合的方式，对辖区党政机关、商圈学校、重要交通枢纽开展巡防与法治宣教。在提高见警率与管事率的同时，也展示了全国文明城市的公安新面貌。

一年来，该中队共出勤6836人次，圆满完成重大警卫任务35场次、大型活动安保任务55场次。出动警力795人次参与联合专项行动中化装侦查、抓捕等重要环节工作，为各项行动的圆满成功作出了重要贡献。

来源 | 福建法治报

编辑 | 阮巧芬