重磅！民航局发文开展中外空管从业人员收入比较研究

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这两天民航各单位应该都有一个文件（印发日期是4月25日）——《民航发[2019]24号：中国民用航空局关于印发深化民航改革专项（专题）工作方案（2019-2020）的通知》

说起来你可能不信，这个深化民航改革的工作方案共458页，总方案又细分了17个小方案，其中第12个方案是《统筹推进民航空管深化改革工作方案》，占了60页，在这17个小方案中占据篇幅最大。

其中空管同学应该最关注收入改革这块，所以今天我专门挑出这一块，带大家一起划一下重点。

这个方案的第四部分是深化空管体制机制改革，其中有一项开展空管收入研究。

预期目标：

建立工资总额及人员经费与空管业务和空管收入增长相匹配的动态调整机制；建立空管系统三级组织（民航局空管局、地区空管局、空管分局站）、三大专业（管制、通导、气象）、三类地区（东部、中部、西部）、三种职能（机关、后勤、一线）的收入分配制度。

时间节点及阶段性任务：

2019 年：开展中外空管从业人员收入比较研究，进行收入测算，提出空管从业人员收入政策建议。研究出台空管系统工资总额管理办法，在事业单位体制下，进一步探索企业化工资管理。

下面这个是工作方案分解表的部分截图：

重点在哪里呢？

注意这个措辞，开展空管收入研究，先开展，好好研究下，体会一哈。

思路是没问题的。

“动态调整机制”

“开展中外空管从业人员收入比较”

“研究在事业单位体制下，进一步探索企业化工资管理”

尤其是最后一条，在事业单位的体制下，探索空管从业人员的企业化工资管理。

事业单位的体制我们知道，有工资总额，有人员经费.......是计划性的，而因为事业单位的体制决定的效率问题，即使蛋糕做大了，二次三次分配也是个问题。

企业化工资管理，其实就是干的多、挣得多、拿的多，航班量剧增，值班压力大了，干的活多了，就多拿钱，这是更市场化的工资管理。

但是说实话，在事业单位的编制下，行使企业化的工资管理，困难不是一点点......

“因为相信，所以才能看见”。请各位管制员放心，相信我们的组织，这次在深化空管体制机制改革大的背景下，对于空管从业人员收入的研究和探索工作一定可以做好！

深化空管体制机制改革工作组组长是我们尊敬的车进军车局，牵头部门是体改办，成员部门有16个——办公室、战略部、人力部、财务部、审计部、国际部、法规部、通导部、气象部、资产办、党办、运行中心、空域中心、技术中心、气象中心、情报中心。

困难重重，任重而道远。相信今年改革的预期目标和任务都可以达到，让我们拭目以待！

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ps：去年与@民航少主 合作做了一个管制员薪资问卷调查报告，其中有很多一线管制员提了上百条建议，民航少主大概归纳完有以下几点，都是基层声音，还请领导关注下，真心希望我们的管制系统越来越好。

1、适当提薪，做大蛋糕。

2、尊重管制员，人性化管理。

3、制定规章时多考虑员工感受和负荷。

4、多招人，同时增加管制员流动性。

5、节假日加班费是否太低了？符合规定吗？

6、尽量少占用休息时间开会培训搞活动等等。

7、做好退出机制，离开一线后能有个好归宿。

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