【三个专项行动】南昌交警采取1+2模式全面开展“三强化”、“五到位”
为进一步贯彻落实关于“三大专项行动”的工作部署,南昌交警迅速行动,精心组织,以“三个一律”为抓手,围绕“提升工作目标、落实主体责任、创新工作举措”等方面下功夫,紧扣风险运输企业这一核心要素,紧盯风险车辆、风险驾驶人两条主线,统筹借力,勇于创新,在隐患企业安全治理工作中探索出1+2南昌模式:1即风险运输企业,2就是隐患车辆和隐患驾驶人。
南昌交警为推动隐患企业的安全治理工作,以压实企业主体责任,引导督促企业负责人履行交通安全第一责任人的职责为核心,开展“三强化”即从源头管控、日常监督、责任落实三方面强化对中高风险企业隐患清理工作。
强化源头治理,精准施策分类管理
民警在上门检查督促过程中完整收集企业信息,发现企业登记地址与实际经营地址不符的情况,立即收集证据材料,向辖区市场监管部门通报,联动市场监管部门责令企业整改,对拒不整改的企业进行处罚并列为重点监控企业。
强化日常监督,压实企业主体责任
南昌交警拓宽法制视野,从提升安全管控效能出发,借鉴《安全生产法》、《市场主体登记条例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等法律法规,通过“五到位”全方位压实企业主体责任。
科学评价,分级到位
综合运用大数据企业风险评价体系,对风险企业精准画像。南昌交警综合分析企业车辆、驾驶人风险隐患,依照《重点运输企业道路交通安全风险管理工作指引》将风险企业分为高、中、低三个风险等级,实行分类施策,分级管理。对高风险企业,逐一分析风险因素,有针对性地对高风险企业六大隐患风险点开展工作,一企一策,分类施治,通过集中约谈、下发整改通知书、签订责任状等形式督促企业履行主体责任,及时消除风险隐患。同时明确整改时间表,实行销号处理。
严格督导,检查到位
每到一家企业,检查人员都认真查看企业安全检查登记台账、监管制度,安全生产会议、交通安全教育、隐患排查整改、视频监控和GPS定位等落实情况。要求企业进一步提升安全意识,加强驾驶员安全教育培训,查漏补缺。在每一次检查中都注意收集企业落实主体责任的证据材料,以正式法律文书方式将风险企业违法违规事实和证据材料移交职能部门,落实案件办理。对高风险企业每月至少巡检一次,进行约谈,下发整改通知书,建群跟踪督办企业整改,对连续3个月被评为高风险的重点运输企业,由区县交警部门挂牌督办,并报告当地人民政府和安委会,督促整改。
对标对表,措施到位
针对每个风险企业的行业特点、隶属关系、经营状况采取不同的治理手段,提升管理实效。对国资企业通报上级主管部门,限时整改;对工程运输车、水泥搅拌车企业缓办、停办道路通行证并通报城管部门暂停渣土运输证等证照,倒逼企业履职尽责;对挂靠企业,向属地政府通报情况,针对具体情况,商请市场监管、交通运输、应急管理、城管执法等部门联合约谈,督促整改。
联合惩戒,处罚到位
对于不配合整改,不落实主体责任的高风险企业,各大队与市场监督、交通运输、应急管理等部门通力协作,处罚一批拒不整改的高风险企业。应急管理局、交通执法大队先后对相关9家高风险企业进行立案调查,对企业车辆消极应对“清零”行为处罚金额近20万元,有效震慑了辖区风险企业。
深挖潜能,服务到位
红谷滩大队通过情报研判找到4辆不配合企业管理的失联车辆,指导企业从赣州、进贤等地回购车辆年检,迅速帮助企业在二周内完成高风险企业整改,公司负责人送锦旗表示感谢。
强化责任落实,政府主导齐抓共管
从道路交通安全领域看,对重点运输企业的管理,交警部门在整个管理链条上处于末端环节,这就导致上游管理链条的疏漏而引发的不利后果最终都体现在路面管理中,最终都聚焦在重大事故中。南昌交警把责任明确到全链条,紧紧绑定政府、职能部门的监管职责,实现多部门联动、合力共抓重点运输企业,交通安全管理。
交通安全
安全驾驶明白卡
一、安全驾驶“三个注意”
1.驶入道路时注意,打开转向灯并停车瞭望,在确认安全后通行。
2.行车途中时注意,当视线被遮挡时注意,降低车速,保持车距,认真观察,谨防突然蹿出的行人和非机动车。
3.驶入隧道时注意,认真观察,控制车速,规范使用灯光。
二、安全驾驶机动车“五个必须”1.文明驾驶必须做到:规范使用安全带,不乱停乱放、不乱变道加塞、不乱鸣笛、不玩手机,杜绝超速行驶、疲劳驾驶和酒驾醉驾。
2.驾驶上路必须做到:不超员不超载,客车不违规装载货物,货车不违规载人,营运车辆发车前做好车辆安全检查。
3.通过路口必须做到:提前减速,注意观察路口情况,有序通行,不抢黄灯,不闯红灯;右转弯时做到“一停二看三通过”;行经人行横道减速慢行,自觉礼让行人。
4.高速行驶必须做到:驾驶机动车在高速公路、城市快速路上,不违规占用应急车道行驶或停车;如错过匝道,严禁急停、倒车、逆行和强行变道,继续行驶至下一出口驶出。
5.突遇故障必须做到:立即打开双闪灯,“车靠边、人撤离、即报警”;遇车辆无法移动的,在保证安全前提下,在后方安全距离摆放三角警示牌,并迅速撤离至安全地带。
交通安全
倡 议 书
遵/守/交/规 从/我/做/起
遵守交规
从我做起
1
争做文明驾驶人。树立安全第一意识,不无证驾驶,不酒驾,不超员超速超载,不疲劳驾驶,不占道,不抢行,不开斗气车,规范使用安全带,文明使用车灯,礼让行人。
2
争做文明行路人。行人非机动车各行其道,过街遵守信号,不横穿马路、不翻越隔离设施。骑乘电动车、摩托车佩戴安全头盔,不占道,不逆行,拒绝乘坐三轮车。
3
争做安全出行倡导者。牢固树立安全文明交通意识,学习交通安全知识,引导身边人自觉遵守道路交通安全法规,争当安全文明出行的倡导者、践行者和宣传者。
江西省安全生产委员会办公室
江西省精神文明建设指导委员会办公室
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南昌交警
核发:陈默
审核:李欢
校稿:闭菲雅
编辑&排版:胡雪珏
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