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MESI·编译 | 2017伊朗大选电视辩论:保守派各自为战,改革派固守阵地

2017-05-08 MESI 上外中东研究所

2017年5月,伊朗将举行第十二届总统大选。上外中东研究所与上外波斯语专业联合推出2017年伊朗总统大选系列编译报道,解读本届大选的诸多看点。今天为大家呈现伊朗于4月28日举行的第十二届总统大选候选人首轮电视辩论。

2017伊朗大选电视辩论:保守派各自为战,改革派固守阵地


伊朗总统大选候选人电视辩论现场(图片来源:AFP)


2017年4月28日星期五,在伊朗伊斯兰共和国广播电视台举行了第十二届总统大选候选人首轮电视辩论,全程对外直播。六位候选人围绕目前伊朗面临的社会问题进行了辩论,内容包括:环境污染、贫民区问题、住房紧缺、年轻人婚配、官僚机构臃肿以及贫富差距。


亟待解决的贫民区问题


今天,在伊朗各大主要城市都存在有贫民区。贫民区是伊朗在发展建设过程中产生的一大难题。这个难题就像是定时炸弹,随时可能爆发社会冲突。同时,它也是滋生犯罪的温床,对社会治安造成不利影响。


伊朗贫民区的(图片来源:fararu)


根据世界银行2015年的数据显示 ,伊朗人口有7910万。而保守派候选人易卜拉欣·莱西在讲话中提到,伊朗贫民区居住人口已经从2013年的1100万增加到了今年的1600万,可见问题的严重性。


易卜拉欣·莱西


除了贫民区人口剧增,莱西还谈到贫民区危房改造问题和住房归属问题;许多贫民区居民根本不清楚他们住的地方究竟是不是归他们所有。此外,他还呼吁资本家和企业家投资发展贫民区。


穆斯塔法·米尔萨利姆


谈到这个问题的还有保守派代表前总统顾问穆斯塔法·米尔萨利姆。这位法国普瓦捷大学出身的理学硕士将贫民区的出现归因于外来移民和环境问题。由于农村等相对落后的地区缺乏必要的医疗和教育条件,以及近年来伊朗面临越来越严重的沙漠化,许多人口向生活条件相对良好的城市转移,于是出现了大片贫民区。他提出的解决方案是完善农村地区的基础设施以及进行沙漠绿洲化工程,鼓励贫民区居民返乡。米尔萨利姆特别提到,运用城市空间规划对人口进行合理分配。


哈桑·鲁哈尼


现任总统哈桑·鲁哈尼强调,贫民区不只是伊朗一个国家的问题,许多其他国家也有这个问题。他认为失业和低薪是贫民区问题的诱因。他认为外来移民是为城市里相对较高的薪水和更多的就业条件而来。起初,这些人为了寻求住房而选择城郊。后来越来越多的人通过亲朋好友的介绍来到城市,郊区的资源越来越匮乏,于是出现了贫民区。


穆斯塔法·哈希米·塔巴


另一位改革派候选人前副总统穆斯塔法·哈希米·塔巴则表示,在未来十年内,伊朗贫民区居住人口还将维持在1000万人左右。


埃沙格·贾汉吉里


现任第一副总统埃沙格·贾汉吉里说,为解决贫民区问题,政府已经成立了专家组,对贫民区进行改造,并为那里的适龄人员提供教育。


穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫


德黑兰市市长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫提出要在短期内支援贫民区民众,然后制定长期有效的解决方案。


可见,贫民区问题是伊朗诸多社会和经济问题的集中体现,而这个问题本身也将导致更多的社会和经济问题。


年轻人的就业、婚姻和住房


如果说,贫民区问题是伊朗社会的隐性问题,因为对于伊朗绝大多数民众而言,他们也许并不关注城市的角落。那么年轻人的问题就是伊朗社会的显性问题。


根据2013年的数据,伊朗有大于三分之二的人口在15-64岁之间,其中20-40岁的人口又占绝大多数 。可见在伊朗,年轻人的问题就是伊朗的问题,而这些年轻人正面临着就业、婚姻和住房等一系列问题。这些问题相互之间的关系错综复杂,需要同时得到解决。


伊朗失业青年(图片来源:socialreporter.ir)


鲁哈尼总统在发言中提到失业是让年轻人不敢结婚的罪魁祸首。他希望现在这种悲观的社会气氛能够有所好转。鲁哈尼提出放权于民,让民间资本主动运作起来,带动社会经济发展,以便营造积极向上的社会风气,使民众能够对未来抱有信心。关于年轻人婚后住房问题,他说:本届政府为首套房购买者提供8000万土曼(约合人民币15万元)的贷款。


前副总统哈希米·塔巴对于年轻人的问题有不一样的看法。他认为伊朗的社会和文化出现了问题,人们失去了毅力,而且没有分清因果关系。现在人们总是希望政府挑起所有的担子。但是如果国家的经济条件没有得到改善,国民收入没有增加,政府就不可能发展,也就不可能提供更多的服务。反之,对于政府而言,住房问题的关键不在于提供住房,而在于发展各个产业。当年轻人有了工作和收入,他们就可以自己解决住房问题。国家的经济不得到发展,再多的补贴和福利都不能解决问题。塔巴支持政府给予弱势群体补贴和救助,但是他希望其他民众要有更多的耐力,捱过艰难的日子。这位候选人始终强调维护伊朗伊斯兰共和国制度和伊朗国家的繁荣的重要性。


其他几位候选人面对这个问题,也纷纷强调了增加就业和提供住房的必要性。


社会公正和贫富差距


在各位候选人看来,无论是贫民区的问题,还是年轻人面临的社会压力,都是贫富差距和社会不公正的一种体现。


图片来源:zoomit.ir


莱西指出,虽然统计局称贫富差距已经缩小,但是实际上伊朗的基尼系数已经从0.36上升到0.43,而且这一指数还将增大。他强调,贫富差距不符合制度;伊斯兰共和制是追求社会公正的。他提议政府应该把减小贫富差距作为工作重心,并把这一口号落到实处,比如采取提高贫困人口补贴、重新考量对工资低于300万土曼(约合人民币5500元)人群的征税、创造就业、增加收入等措施。


现任副总统贾汉吉里在谈到社会公正问题时强调了经济公正、政治公正、社会公正乃至食品公平以及杜绝社会腐败的必要性。他表示本届政府秉着科学认真的态度对待每一个社会问题。


鲁哈尼则提出现在伊朗面临的贫富差距主要表现为东西部地区的差距东部地区多为沙漠地区,而西部地区生活条件比较优越。此外,他认为政府可以通过加薪和提供补贴等措施来减轻贫困人群的压力。


在社会公正这个问题上,市长卡利巴夫对鲁哈尼政府颇为不满。他认为鲁哈尼政府是“4%”的政府,即本届政府只为“4%”的民众谋求利益,而罔顾其他大多数人的利益。他举例说,在贫民区问题上,政府竟然大幅减少了对贫民区居民的补贴;政府口口声声要为人民提供住房,可国内无人居住的房屋多达300万套,因为“少数人”出于房产利润占据着这些房子。他希望政府能够为大多数人服务。


关于“4%”的政府,英国国际战略研究所伊朗问题研究员克莱门特·泰勒姆 (Clement Therme)接受法新社采访时说:鲁哈尼政府宣传口号是社会公平,实际上走的却是新自由主义路线 。


环境问题以及官僚主义


正如前总统顾问米尔萨利姆在回答贫民区问题时提出的那样,伊朗现在不仅面临严重的沙漠化问题,还面临许多在现代化建设过程中产生的环境问题。米尔萨利姆指出现在伊朗社会存在的不合理利用水资源的现象,比如非法挖井开采深层地下水。这些深层地下水可以用于沙漠绿洲化,可一旦被破坏就会加剧沙漠化。他在发言时提醒国民合理利用水资源。


图片来源:radiozamaneh


穆斯塔法·哈希米·塔巴面对镜头提醒选民关注伊朗国土的生态和国民的生存环境。


总统鲁哈尼在关于环境问题的发言中指责市长卡利巴夫为了建造高楼而砍毁市中心的百年大树,并且没有能力处理城市垃圾。


卡利巴夫则反击鲁哈尼称,环境问题正如其他诸多问题都是源于政府的不作为。 比如沙尘暴、水资源等环境问题已经严重危害到人民的健康,却没看到政府将预算用于治理环境。他自己则积极推动并亲身参与德黑兰市的植树活动。他称愿意与人民通力合作来解决环境问题。


伊朗现在有20多个主要城市遭受沙尘暴的侵袭。由于汽车数量众多,城市的汽车尾气污染也很严重。另外,在伊朗164.8万平方公里的国土上,有32万平方公里是荒漠,还有100万平方公里受到沙漠化的威胁。 除了有生态环境的问题,伊朗官场的环境似乎也广受伊朗民众的批评。


副总统埃沙格·贾汉吉里指出,据官方调查数据显示人民对政府机关、法院、银行及食品单位的满意度不高,他对此感到很遗憾。但是他强调本届政府为解决官僚主义问题已经做出了很多努力,其中包括推出运用IT和ICT技术的电子政务系统,以便使政务办工透明化。随着智能手机的普及,人们可以很方便地监督政府的工作。


总统鲁哈尼也提到推行电子政务系统以及建设国家信息网有利于让政府机关运作起来。


伊朗第十二届总统大选候选人首轮电视辩论共历时2.5小时。其间德黑兰市长卡利巴夫曾质疑副总统贾汉吉里参选的合法性,称他是来做总统鲁哈尼的竞选助手。卡利巴夫还对鲁哈尼发起攻击,说他上次参选时许诺为人民创造400万份就业,结果却违背诺言。此后,副总统言辞激烈地为自己参选的正当性作出了辩护,总统鲁哈尼也驳斥了卡利巴夫的“不当”行为,称他的证据是“不实”的。


此次辩论虽然有摩擦,但是总体而言是:保守派各自为战,改革派固守阵地。哈希米·塔巴作为相对独立的改革派,在此次辩论中始终围绕“伊朗”进行发言,他并不是来为同属改革派的另外两位候选人站台。穆斯塔法·米尔萨利姆和易卜拉欣·莱西两位保守派候选人都没有对改革派发动正面交锋,而是各自展示他们在处理社会民生问题上的态度。德黑兰市长卡利巴夫则是主动对总统鲁哈尼和副总统贾汉吉里这一对改革派候选人发起挑战。总统和副总统也不示弱,干脆地予以回击。这只是伊朗大选围绕社会民生展开的首轮辩论,之后的两轮辩论,将会围绕政治和经济问题展开,那时大选的格局可能是另一番景象。


来源:消息报(Ettelaat Newspaper)


编译:黄晟昊


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