国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定（1994.5.16）

国务院令第154号

《国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定》，已经国务院审查批准，现予发布。

1994年5月16日

自1985年对建国以来至1984年国务院（含政务院）发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来，客观情况已发生了很大变化。为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制新形势的需要，根据国务院对清理法规的要求，国务院各部门对那次清理后继续有效的286件行政法规（已扣除1988年国务院关于废止部分涉外法规的通知中决定予以废止和宣布自行失效的行政法规，同时增加1985年发布的行政法规）、那次清理中遗漏的33件行政法规和1986年至1993年国务院发布的365件行政法规共计684件再次进行了全面清理。经过这次清理，并经国务院法制局逐件复核，国务院决定予以废止（含自行失效）的21件，其中：已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而应予废止的13件）；由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的８件。过去根据这些行政法规对有关问题作出的处理仍然有效。

此外，1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止86件行政法规，为了使各地区各部门全面了解已废止的行政法规的情况，便于工作，现将这些已废止的行政法规目录一并附后。

附件：一、1993年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录（21件）

附件：二、1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止的行政法规目录（86件）

---

附件一：

1993年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录（21件）

一、 已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而予以废止的13件

序号	法规名称	发布机关及日期	说明
1	关于劳动争议解决程序的规定	1950年11月6日政务院批准1950年11月26日劳动部发布	已被1993年7月6日国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》代替。
2	中华人民共和国急性传染病管理条例	国务院批准1978年9月20日卫生部发布	1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议已经通过并公布了《中华人民共和国传染病防治法》。
3	中华人民共和国标准化管理条例	1979年7月31日国务院发布	1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议已经通过并公布了中华人民共和国标准化法》、1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过并公布了《中华人民共和国产品质量法》。
4	关于地名命名、更名的暂行规定	1979年12月25日国务院发布	已被1986年1月23日国务院发布的《地名管理条例》代替。
5	关于推动经济联合的暂行规定	1980年7月1日国务院发布	已被1986年3月23日国务院发布的《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》代替。
6	中华人民共和国个人所得税法施行细则	1980年12月10日国务院批准1980年12月14日财政部发布	已被1994年1月28日国务院发布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》代替。
7	关于加强基本建设计划管理，控制基本建设规模的若干规定	1981年3月3日国务院发布	已被1986年7月9日国务院发布的《控制固定资产投资规模的若干规定》代替。
8	关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定	国家经济委员会、国务院体制改革办公室、国家计划委员会、财政部、国家劳动总局、中国人民银行、中华全国总工会制定1981年11月11日国务院批转	已被1988年12月27日国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》代替。
9	关于全国性专业公司管理体制的暂行规定	1982年3月16日国务院发布	已被1988年10月3日《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》和1989年8月17日《中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定》代替。
10	关于制止乱涨生产资料价格的若干规定	1983年7月26日国务院发布	已被1988年1月11日国务院发布的《重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定》和《计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法》代替。
11	关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定	1984年5月10日国务院发布	已被1992年7月23日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》代替。
12	关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定	国家经济委员会、国家经济体制改革委员会制定1985年9月11日国务院批转	已被1992年7月23日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》代替。
13	关于深化企业改革增强企业活力的若干规定	1986年12月5日国务院发布	已被1990年6月3日国务院发布的《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》、1991年9月9日国务院发布的《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、1992年7月23日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》代替。

二、由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的8件

序号	法规名称	发布机关及日期	说明
1	复员建设军人安置暂行办法	1954年10月23日国务院批准发布	调整对象消失自行失效。
2	关于燃料电力凭证定量供应办法	国家计划委员会等部门制定1978年1月9日国务院批转	适应当时情况的具体规定，自行失效。
3	关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法	国家经济委员会、国家计划委员会、财政部制定1980年6月21日国务院批转	适应当时情况的具体规定，自行失效。
4	关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定	1981年5月4日国务院发布	适用期已过，自行失效。
5	关于人造板分配的暂行办法	国家计划委员会、国家经济委员会制定1982年2月13日国务院批转	适应当时情况的具体规定，自行失效。
6	关于城镇劳动者合作经营的若干规定	1983年4月13日国务院发布	适应当时情况的具体规定，自行失效。
7	边境小额贸易暂行管理办法	1984年12月15日国务院批准1984年12月20日对外经济贸易部发布	适应当时情况的具体规定，自行失效。
8	国家优质产品评选条例	1987年3月28日国务院批准1987年4月10日国家经济委员会发布	适应当时情况的具体规定，自行失效。

---

附件二：

1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止的行政法规目录（86件）

序号	法规名称	发布机关及日期	废止年度	说明
1	婚姻登记办法	1980年10月23日国务院批准1980年11月11日民政部发布	1986年	被1985年12月31日国务院批准、1986年3月15日民政部发布的《婚姻登记办法》明令废止
2	村镇建房用地管理条例	1982年2月13日国务院发布	1986年	被1986年6月25日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国土地管理法》明令废止
3	中华人民共和国关于各国驻华外交代表机关、外交官进出口物品的规定	1976年11月18日国务院发布	1986年	被1986年10月31日国务院批发布、1986年12月1日海关总署发布的《中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定》明令废止。
4	中华人民共和国暂行海关法	1951年4月18日政务院发布	1987年	被1987年1月22日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国海关法》明令废止。
5	城市旅栈业暂行管理规则	1951年6月30日政务院批准1951年8月15日公安部发布	1987年	被1987年9月23日国务院批准、1987年11月10日公安部发布的《旅馆业治安管理办法》明令废止。
6	关于处理义务兵的《退伍义务兵安置条例》	1958年3月17日国务院发布	1987年	被1987年12月12日国务院发布退伍的暂行规定令废止。
7	关于中小型化工企业安全生产管理规定	国家经委等部门制定　1961年1月28日国务院批转	1987年	被1987年2月17日国务院发布的《化学危险物品安全管理条的《化学危险物品安全管理条
8	化学危险物品储存管理暂行办法	国家经委等部门制定　1961年1月28日国务院批转	1987年	被1987年2月17日国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》明令废止。
9	化学危险物品凭证经营采购暂行办法	国家经委等部门制定　1961年1月28日国务院批转	1987年	被1987年2月17日国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》明令废止。
10	铁路危险物品运输规则	国家经委等部门制定　1961年1月28日国务院批转	1987年	被1987年2月17日国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》明令废止。
11	化学易燃物品防火管理规则	国家经委等部门制定　1961年1月28日国务院批转	1987年	被1987年2月17日国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》明令废止。
12	关于违反爆炸、易燃物品管理规则处罚暂行办法	国家经委等部门制定　1961年1月28日国务院批转	1987年	被1987年2月17日国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》明令废止。
13	麻醉药品管理条例	1978年9月13日国务院发布	1987年	被1987年11月28日国务院发布的《麻醉药品管理办法》明令废止。
14	中华人民共和国优质产品奖励条例	1979年6月30日国务院批准1979年6月30日国家经委发布	1987年	被1987年3月28日国务院批准、1987年4月10日国家经委发布的《国家优质产品评选条例》明令废止。
15	兽药管理暂行条例	农业部制定1980年8月26日国务院批转	1987年	被1987年5月21日国务院发布的《兽药管理条例》明令废止。
16	国家行政机关公文处理暂行办法	1981年2月27日国务院办公厅发布	1987年	被1987年2月18日国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》明令废止。
17	中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法	1981年3月13日国务院批准中国银行发布	1987年	被1987年4月7日国务院批准、1987年4月24日中国银行发布的《中国银行对外商投资企业贷款办法》明令废止。
18	广告管理暂行条例	1982年2月6日国务院发布	1987年	被1987年10月26日国务院发布的《广告管理条例》明令废止。
19	物价管理暂行条例	1982年8月6日国务院发布	1987年	被1987年9月11日国务院发布的《中华人民共和国价格管理条例》明令废止。
20	建筑税征收暂行办法	1983年9月20日国务院发布	1987年	被1987年6月25日国务院发布的《中华人民共和国建筑税暂行条例》明令废止。
21	革命烈士家属革命军人家属优待暂行条例	950年12月11日政务院批准内务部发布	1988年	被1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》明令废止。
22	革命残废军人优待怃恤暂行条例	1950年12月11日政务院批准内务部发布	1988年	被1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》明令废止。
23	技术引进合同审批办法	1985年8月26日国务院批准1985年9月18日经贸部发布	1988年	被1987年12月30日国务院批准、1988年1月20日对外经济贸易部发布的《中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则》明令废止。
24	革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例	1950年12月11日政务院批准内务部发布	1988年	被1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》明令废止。
25	民兵民工伤亡抚恤暂行条例	1950年12月11日政务院批准内务部发布	1988年	被1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》明令废止。
26	保守国家机密暂行条例	1951年6月1日政务院第87次政务会议通过1951年6月7日中央人民政府主席批准1951年6月8日1951年6月8日政务院发布	1988年	被1988年9月5日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国保守国家秘密法》明令废止。
27	《中华人民共和国劳动保险条例》中有关女工人、女职员生育待遇的规定	1953年1月2日政务院修正发布	1988年	被1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》明令废止。
28	关于女工作人员生产假期的通知	1955年4月26日国务院发布	1988年	被1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》明令废止。
29	城市交通规则	1955年6月21日国务院批准1955年8月6日公安部发布	1988年	被1988年3月9日国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》明令废止。
30	全国地质资料汇交办法	1963年5月30日国务院批准地质部发布	1988年	被1988年5月20日国务院批准、1988年7月1日地矿部发布的《全国地质资料汇交管理办法》明令废止。
31	关于发布地震预报的暂行规定	国家地震局制定1977年8月2日国务院批转	1988年	被1988年6月7日国务院批准、1988年8月9日国家地震局发布的《发布地震预报规定》明令废止。
32	关于实行现金管理的决定	1977年11月28日国务院发布	1988年	被1988年9月8日国务院发布的《现金管理暂行条例》明令废止。
33	中外合资经营企业登记管理办法	1980年7月26日国务院发布	1988年	被1988年6月3日国务院发布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》明令废止。
34	关于高等教育自学考试试行办法	教育部制定1981年1月13日国务院批转	1988年	被1988年3月3日国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》明令废止。
35	工商企业登记管理条例	1982年8月9日国务院发布	1988年	被1988年6月3日国务院发布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》明令废止。
36	中华人民共和国商标法实施细则	1983年3月10日国务院发布	1988年	被1988年1月3日国务院批准修订、1988年1月13日国家工商局发布的《中华人民共和国商标法实施细则》明令废止。
37	公司登记管理暂行规定	1985年8月14日国务院批准1985年8月25日国家工商局发布	1988年	被1988年6月3日国务院发布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》明令废止。
38	关于审计工作的暂行规定	1985年8月29日国务院发布	1988年	被1988年11月30日国务院发布的《中华人民共和国审计条例》明令废止。
39	社会团体登记暂行办法	1985年8月29日国务院发布	1989年	被1989年10月25日国务院发布的《社会团体登记管理条例》明令废止。
40	飞机旅客意外伤害强制保险条例	1951年4月24日政务院财政经济委员会发布	1989年	被1989年2月20日中华人民共和国国务院令第28号发布的《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》明令废止。
41	人民调解委员会暂行组织通则	1954年3月22日政务院发布	1989年	被1989年6月17日国务院发布的《人民调解委员会组织条例》明令废止。
42	关于改进对临时工的使用和管理的暂行规定	1965年3月10日国务院发布	1989年	被1989年10月5日国务院发布的《全民所有制企业临时工管理暂行规定》明令废止。
43	军用饮食供应站、供水站组织管理暂行办法	总参谋部、内务部制定1965年4月7日国务院批转	1989年	被1989年10月4日国务院、中央军委批准、1989年11月17日民政部、总后勤部发布的《军用饮食供应站供水站管理办法》明令废止。
44	放射性同位素工作卫生防护管理办法	国务院批准1979年2月24日卫生部、公安部、国家科委联合发布	1989年	被1989年10月24日国务院发布 的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》明令废止。
45	行政区域边界争议处理办法	1981年5月30日国务院发布	1989年	被1989年2月3日国务院发布的《行政区域边界争议处理条例》明令废止。
46	城市规划条例	1984年1月5日国务院发布	1989年	被1989年12月26日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国城市规划法》明令废止。
47	中华人民共和国进出口商品检验条例	1984年1月28日国务院发布	1989年	被1989年2月21日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国进出口商品检验法》明令废止。
48	《中华人民共和国劳动改造条例》中的看守所条款	1954年9月7日政务院发布	1990年	被1990年3月17日国务院发布的《中华人民共和国看守所条例》明令废止。
49	关于工资总额组成的暂行规定	1955年5月21日国务院发布	1990年	被1989年9月30日国务院批准、1990年1月1日国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》明令废止。
50	关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定(草案)	国家经济委员会、财政部制定1963年10月18日国务院批转	1990年	被1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》明令废止
51	《会计人员职权条例》中有关总会计师的规定	1978年9月12日国务院发布	1990年	被1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》明令废止。
52	仓库防火安全管理条例	1980年8月1日国务院批准1980年8月15日公安部发布	1990年	被1990年4月10日公安部发布的《仓库防火安全管理规则》明令废止。
53	关于管理外国新闻机构常驻记者的暂行规定	1981年3月9日国务院发布	1990年	被1990年1月19日国务院发布的《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》明令废止。
54	国家体育锻炼标准	1982年8月27日国务院发布	1990年	被1989年12月9日国务院批准、1990年1月6日国家体育运动委员会令第10号发布的《国家体育锻炼标准施行办法》明令废止。
55	国防计量工作管理条例	1984年9月10日国务院发布	1990年	被1990年4月5日国务院、中央军委发布的《国防计量监督管理条例》明令废止。
56	预算决算暂行条例	1951年8月19日政务院发布	1991年	被1991年10月21日国务院发布的《国家预算管理条例》明令废止。
57	工人职员伤亡事故报告规程	1956年5月25日国务院发布	1991年	被1991年2月22日国务院发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》明令废止。
58	中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则	1980年12月10日国务院批准1980年12月14日财政部发布	1991年	被1991年6月30日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》明令废止。
59	中华人民共和国外国企业所得税法施行细则	1982年2月17日国务院批准1982年2月21日财政部发布	1991年	被1991年6月30日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》明令废止。
60	中华人民共和国进出口动植物检疫条例	1982年6月4日国务院发布	1991年	被1991年10月30日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》明令废止。
61	水土保持工作条例	1982年6月30日国务院发布	1991年	被1991年6月29日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国水土保持法》明令废止。
62	烟草专卖条例	1983年9月23日国务院发布	1991年	被1991年6月29日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国烟草专卖法》明令废止。
63	矿山企业实行农民转换工制度试行条例	1984年6月30日国务院发布	1991年	被1991年7月25日国务院发布的《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》明令废止。
64	国营建筑企业招用农民合同制工人和使用农村建筑队暂行办法	1984年10月5日国务院批准1984年10月15日劳动人事部发布	1991年	被1991年7月25日国务院发布　的《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》明令废止。
65	交通、铁路部门装卸搬运作业实行农民轮换工制度和使用承包工试行办法	1984年12月19日国务院批准1984年12月27日劳动人事部发布	1991年	被1991年7月25日国务院发布的《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》明令废止。
66	工商企业名称登记管理暂行规定	1985年5月23日国务院批准1985年6月15日国家工商局发布	1991年	被1991年5月6日国务院批准、1991年7月22日国家工商局发布的《企业名称登记管理规定》明令废止。
67	专利代理暂行规定定	1985年9月4日国务院批准1985年9月12日中国专利局发布	1991年	被1991年3月4日国务院发布的《专利代理条例》明令废止。
68	中华人民共和国建筑税暂行条例	1987年6月25日国务院发布	1991年	被1991年4月16日国务院发布的《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》明令废止。
69	中华人民共和国税收征收管理暂行条例	1986年4月21日国务院发布	1992年	被1992年9月4日全国人大常委会通过并公布的《中华人民和国税收征收管理法》明令废止。
70	中华人民共和国禁止国家货币出入国境办法	1951年3月6日中央人民政府政务院发布	1993年	被1993年1月20日中华人民共和国国务院令第108号发布的《中华人民共和国国家货币出入境管理办法》明令废止。
71	中华人民共和国工商统一税条例(草案)	1958年9月11日全国人大常委会第101次会议原则通过1958年9月13日国务院发布	1993年	被1993年12月29日中华人民共和国主席令第18号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》明令废止。
72	中华人民共和国增值税条例(草案)	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第134号发布的《中华人民共和国增值税暂行条例》明令废止。
73	中华人民共和国产品税条例(草案)	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第134号发布的《中华人民共和国增值税暂行条例》明令废止。
74	中华人民共和国营业税条例(草案)	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第136号发布的《中华人民共和国营业税暂行条例》明令废止。
75	中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第137号发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》明令废止。
76	国营企业调节税征收办法	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第137号发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》明令废止。
77	中华人民共和国资源税条例(草案)	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月25日中华人民共和国国务院令第139号发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》明令废止。
78	中华人民共和国盐税条例(草案)	1984年9月18日国务院发布	1993年	被1993年12月25日中华人民共和国国务院令第139号发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》明令废止。
79	中华人民共和国集体企业所得税暂行条例	1985年4月11日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第137号发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》明令废止。
80	中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例	1986年1月7日国务院发布	1993年	被1993年10月31日中华人民共和国主席令第12号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》明令废止。
81	中华人民共和国注册会计师条例	1986年7月3日国务院发布	1993年	被1993年10月31日中华人民共和国主席令第13号公布的《中华人民共和国注册会计师法》明令废止。
82	国营企业职工待业保险暂行规定	1986年7月12日国务院发布	1993年	被1993年4月12日中华人民共和国国务院令第10号发布的《国有企业职工待业保险规定》明令废止。
83	中华人民共和国个人收入调节税暂行条例	1986年9月25日国务院发布	1993年	被1993年10月31日中华人民共和国主席令第12号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》明令废止。
84	企业债券管理暂行条例	1987年3月27日国务院发布	1993年	被1993年8月2日中华人民共和国国务院令第121号发布的《国国务院令第121号发布的《。
85	国营企业劳动争议处理暂行规定	1987年7月31日国务院发布	1993年	被1993年7月6日中华人民共和国国务院令第117号发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》明令废止。
86	中华人民共和国私营企业所得税暂行条例	1988年6月25日国务院发布	1993年	被1993年12月13日中华人民共和国国务院令第137号发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》明令废止。

律道湾湾法律加油站

（ID：LUDAOWANWAN）

▲

长按上图识别二维码加关注

点击下面"阅读原文" 【查阅历史消息】