公安部关于停止外地公安机关在深圳、珠海特区开展办理边境通行证业务的通知

公通字[1994]46号

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

1992年6月，公安部《关于启用新版“中华人民共和国边境管理区通行证”的通知》（公通字［1992］74号）下发后，部分赴深圳、珠海特区援建人员较多的省、自治区公安机关陆续派人去深圳、珠海特区设点开展了为本省区援建人员续办边境通行证业务。总的看，这项措施在当地方便了外省、区援建人员续办边境通行证。但由于一些地方特别是有的地区、市、县公安机关未能严格执行规定，出现了不少问题。如有的擅自到深圳、珠海特区设点办证，有的违反收费规定超标准收费，有的甚至将证件委托他人签发或为非本省区援建人员办证。这些问题虽经公安部多次通报批评，一些地方仍未引起注意。为了加强管理，堵塞漏洞，经研究决定，停止执行公通字［1992］74号通知中外地公安机关赴深圳、珠海特区办理边境通行证延期手续或换发证件的规定。各省、自治区、直辖市公安机关凡有赴深圳、珠海特区设点办理边境通行证的，应从文到之日立即撤回。

对特区内援建的外地人员边境通行证的延期或续办业务，分别由深圳、珠海两市公安机关负责。外地援建人员办理边境通行证，凭劳动部门的聘用合同、用工单位证明以及本人身份证、旧边境通行证，到特区本人所在区（县）级公安机关申请办理证件延期或续办新证，证件延期的一次不超过六个月。对无聘用合同、无用工单位的无业人员不予办理。续办证件收费，仍按每张２元执行，不准增加收费。

公安部   

1994年6月6日   

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