证监会将现场检查三类IPO企业 河北2家企业或在其中
日前，就IPO在审企业现场检查问题，证监会新闻发言人张晓军表示，目前有关2017年上半年IPO企业现场检查工作正在准备安排中，检查对象包括三类。
河北新三板研究院数据显示，截至目前，河北新三板企业正式接受IPO上市辅导的有11家，按证监会发言人所述，河北有2家企业可能会在今年接受现场检查。
IPO现场检查升级 三类对象必查
3月10日，就IPO在审企业现场检查问题，证监会新闻发言人张晓军表示，目前有关2017年上半年IPO企业现场检查工作正在准备安排中，检查对象包括:：
1、首发企业抽签中被抽中的企业；
2、贫困地区IPO企业；
3、日常审核中有必要进行现场检查的企业。
据了解，证监会新闻发言人在今年1月份的例行新闻发布上表示，2017年证监会将继续开展IPO企业现场检查工作，督促发行人提高信息披露质量，督促中介机构勤勉尽责，防止带病申报，严把资本市场入门关，对IPO中的违法违规行为发现一起查处一起，促进资本市场健康有序发展。
在此之前，证监会于2016年第四季度开展了首次IPO企业现场检查工作。此次现场检查共涉及12家企业。通过检查，发现部分企业存在披露情况与实际情况存在差异，会计核算不规范，关联方和关联交易披露不完整等问题，证监会以约谈提醒、反馈意见函形式告知并督促发行人及中介机构予以整改、落实。
2家IPO辅导企业或在其中
早前，券商投行人士透露证监会加大IPO在审项目核查力度，3月份将现场检查30家首发在审企业，其中10家抽签，20家由证监会指定，并首次重点关注贫困县IPO项目。
河北新三板研究院数据显示，截至目前，正式接受IPO上市辅导的河北新三板企业有11家。其中，根力多、沧海核装就是名副其实的“IPO扶贫概念股”。
对此，有业内人士指出，证监会将对全部贫困地区IPO企业进行现场检查，尚不清楚是否对只是注册地在贫困县却不走绿色通道、正常排队的企业也如此要求，但是对“走通道”申报IPO的企业肯定会加强审查。同时，该业内人士也表示，“绿色通道”并不是那么好走的。
贫困县拟IPO概念股或降温
去年年底以来IPO审核明显提速，但并不是盲目加速。
今年2月，证监会给券商下达《关于“自查自纠，规整规范”专项活动通知》，对IPO、并购重组和三板项目进行排查，并将在自查结束之后对券商也进行现场检查。
事实上，对于贫困县拟IPO项目的重点关注，监管层在此前便已酝酿。
今年2月10日，证监会新闻发言人邓舸表示，资本市场扶贫绿色通道将坚持依法合规和精准扶贫两项原则。不支持企业单纯为上市“买通道”。这意味着，证监会并不会轻易放宽绿色通道的IPO审核标准，相反，为防止“买通道”行为，对贫困县申请IPO企业的审查将更加严格。
3月初，又有媒体报道，有关贫困县拟IPO项目必须进行现场检查，财务真实性将是此次核查的重点之一，一些中报利润少的时候中止审核，年报利润增加后又恢复审核的项目将会被重点“盯梢”。
市场分析指出，证监会将所有贫困地区IPO企业列入检查名单，也就意味着要对这些企业进行从严审查。检查项目除了要跟其他以往企业相同外，或许还会检查公司是否真的符合“即报即审”绿色通道的申报标准，杜绝“浑水摸鱼”的情况发生。
也有业内人士表示，不知证监会此次检查力度如何，新三板贫困县拟IPO概念股或将因此而降温。
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常规核查重点
发审委审核过程中的关注点主要集中在以下五个方面：
一是企业持续盈利能力问题，包括盈利的连续性和稳定性、未来是否可能出现大幅波动等情况等。
1、 独立盈利能力：公司的盈利应来源于主营业务，如果主要来源于非经常性损益以及优惠与补贴，其独立的盈利能力受到质疑。对于优惠与补贴主要从合法、合理、重要、持续以及措施方面关注。公司利润不得存在重大不确定性，包括大部分来自投资利润、非经常性损益等。税收优惠重点关注地方性税收优惠的合法性，关注两税合并的影响等。
2、财务状况：根据财务结构及比率，如从资产负债率流通比率、速动比率分析公司的偿债能力；根据应收账款、存货、经营性现金流量与主营业务收入的对比分析公司的收入质量。
3、持续经营能力：生产经营模式、产品或服务的结构是否发生了或将要发生变化；经营环境是否发生了或将要发生变化；对主要供应商以及客户是否存在重大依赖。发审委更关注盈利的真实性和可持续性，周期性行业应该重点说明公司抗周期性风险的能力。
4、财务指标异常是核查重点：如出口增长过快，会要求核查报关单；销售收入增长过快，会要求核查重要客户的销售；财务比率异常变动，会要求根据业务特点详细说明。
二是财务数据真实性和合理性问题。
检查的重点是财务业务数据管理体制机制的科学性、合理性；财务业务数据真实性情况；财务业务数据管理制度的健全性、合规性和有效性；财务业务数据管理制度的执行情况和违法违规问题。
三是内控有效性问题。
合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实、准确和完整，确保国家有关法律法规、部门规章、规范性文件和公司内部规章制度的贯彻执行，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
四是独立性问题，包括关联交易、同业竞争问题。
关联交易一直是证监会重点关注的范畴，新规定主要从两方面进行规范：（1）最近1年的营业收入或净利润对关联方不存在重大依赖；（2）与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不得有显失公平的关联交易。
五是其他情况。
如环保问题、媒体质疑等。
贫困县落户核查重点
1、原生户
原生户拟IPO企业，应满足注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年两项基本标准。
2、迁入户
搬迁至贫困地的拟IPO企业，首先需满足注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于 2,000万元且承诺上市后三年内不变更注册地。
这一条还是比较容易满足的，但需要注意的是，最近一年是整个会计年度而不是12个月，即若2017年申报IPO，要求2016年1月1日起注册在贫苦县，财政补贴不能算，分公司不能算。如果不能满足的话，就从企业所得税上想办法吧。
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来源：河北新三板研究院