【商会探索】商会是实现中国梦的重要动力

---

历史上

辛亥革命作为近代最具历史进步意义的一场革命，之所以流血不多，成为一场低成本高效率的革命，主要得力于各地商会的参与、调控与斡旋。另外，商会在抗战中的作用也是不可磨灭的，无论是在敌占区还是在敌后，各地商会都在最大程度上给予前方以巨大的支持。

新中国成立后

商会很快就被解散替代了，但各地商会对新生的共和国有三大贡献值得一提，一是为恢复国民经济的正常秩序，支持共产党政府的正常运作发挥了不可替代的作用；二是在抗美援朝中捐款捐物贡献巨大；三是帮助政府完成了对资本主义工商业的改造。这个改造结束了，商会的历史使命也就终结了。

1953年成立了由中国共产党领导和中央政府主管的“中国民间商会”，即后来的“全国工商联”，为省部级单位，设有党组，省市县都有对应的机构，从此商会失去了独立自治的民间法人社团性质，到“文革”期间，这个组织也被解散了。

改革开放后

工商联恢复活动。随着市场经济秩序的建立和民营经济的崛起，政府放开了对社会组织的管理，允许成立经济类、慈善类和社会福利类型的社会组织，所以各地商会、企业家协会、行业协会等陆续成立。

近几年

又放开了地级市成立异地商会的限制，目前异地商会办得最为活跃和最具实效的是广东、浙江、福建、江苏等省市，已形成了一些大的“商帮”与利益诉求集团。

其实商会在某种意义上说就是帮会，是企业之间抱团取暖、互相帮助、共同发展、做大做强的民间组织。它是政府的帮手，也是政府的对手，可以帮助政府管理协调企业，促进地方经济的发展，也可向政府争取企业的合法权益和扶持政策。

但是商会不能仅仅只关心自己的企业发展，关心自身财富的创造与积累，也不能仅仅满足于做些慈善事业，还要有历史的责任感和时代的使命感。

中国特色商会研究中心副主任、华东师范大学教授林拓认为，现代商会的诞生根植于国家特色，具有不同的基因及其特质。

100多年前，中国商会在成立之初的核心追求就是“民族富强与抗争的使命担当”，因而自诞生之日起就迸发出强大的生命力与影响力，在应对金融市场动荡、收回关税自主权等民族命运的重大历史关头体现了责任担当。改革开放以来，中国商会快速发展，有效促进了经济活力的充分释放与区域转型发展，在助推大国经济体成长中发挥了重要作用。

“可以说，中国商会内生于文化传统与群众实践、根植于社会形态与经济形态、着眼于市场经济与企业人士的健康发展，与国家共同成长，成为促进国家治理体系与治理能力现代化，是实现民族复兴‘中国梦’的重要动力。”

现在正是商会发展的大好时机，但仍需注意商会与政府的关系、商会制度的改革、商会立法、商会建设等诸多问题。商会应当“回归本性”，同时商会的发展在一定程度上也将倒逼政府某些职能的转变。当前商会制度的改革迫在眉睫，而商会立法的呼声也越来越高。从当前来看，商会组织呈现出三足鼎立的局面，即工商联、行业协会和贸促会系统的商会组织较为活跃且影响力较大，而民间商会则在东南沿海等地区较为活跃，地区发展的不平衡较为明显。这也与商会自身建设存在的问题、商会作用发挥不够、管理关系不顺畅等诸多因素相关。我们必须承认，商会、工会、政府之间存在互动博弈的关系，商会的协调功能机制应当更好地发挥作用。

永远不可忽视的是，商会的核心成员是企业家，这是一个最具基本共识也是最务实的群体和阶层，由他们推动当代中国社会共识的形成是最有成效的，它比知识界和知识分子更具动手能力、操作能力与社会渗透力和延展力。商会在助推中国近代历史发展方面的作用是巨大的，它不但是近代中国经济的领航者和牵引者，也一直是近代中国政治进步、社会和谐与民主发展的一个重要引擎。

---