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【新闻联播】李克强推“中国制造2025” 联合国高官：值得学
评论：民生连民心 枝叶总关情
报告显示中国首次成为全球第二大对外投资国
兑现全年减负万亿承诺 国务院再推降费措施
天津重点推动2000项科技成果转化应用
看非遗项目 去“津味儿”博物馆
李克强推“中国制造2025” 联合国高官：值得学
哈佛大学经济学家丹尼·罗德里克曾提出“过早去工业化”的概念：很多新兴经济体因为制造业过早萎缩而最终陷入了“中等收入陷阱”。日前，联合国两位高级官员撰文道，中国实施的一项战略，正推动这个世界第二大经济体走上一条截然不同的发展道路。
联合国贸易和发展会议全球化和发展战略部主任理查德·祖尔和经济事务官丹尼尔·普恩日前联合发表文章《向中国的工业战略学习》(Learning from China’s Industrial Strategy)。文中称赞，中国正在借助《中国制造2025》战略，重点打造先进制造业、生产性服务业、服务型制造业和绿色技术，力争实现完全工业化，从而避免“过早去工业化”。
“李克强总理2015年提出的《中国制造2025》路线图正在引导中国的工业现代化进程。”这篇文章总结道，这一做法值得各国学习。
文章称，《中国制造2025》的成功不仅可以为新兴经济体如何摆脱“中等收入陷阱”提供范例，也可以为其他国家的创新实践和政策评估提供宝贵的经验。
两位联合国高级官员表示，根据这一路线图，中国到2025年将涌现一批具有国际竞争力的跨国企业，并在全球价值链中实现向上攀升。此外，中国重要的产业到那时应已采用国际效能标准。到2035年，中国预计将实现完全工业化。
“中国制造2025”这一概念最早进入公众视野，源自2015年的《政府工作报告》。李克强总理当时提出，“要实施《中国制造2025》，加快从制造大国转向制造强国”。由此，“中国制造2025”成为当年的年度热词，并在此后的会议、考察活动中，成为始终贯穿总理工作部署的关键词之一。
在今年5月17日的国务院常务会议上，李克强再次就《中国制造2025》指明：把发展智能制造作为主攻方向，与“互联网+”和大众创业、万众创新紧密结合，加快建设工业互联网云平台和基于互联网的开放式“双创”平台。
“要发挥好中国独特优势，把《中国制造2025》打造成经济发展更新、更高层次的发展极。”总理说。
作为中国经济转型升级的重要推动力量，《中国制造2025》越来越广泛地受到世界瞩目。美国《福布斯》杂志网站日前报道，中国正试图实现其《中国制造2025》中提出的目标，该计划旨在加强制造业创新，实现产业升级换代，而这对中国制造业保持国际竞争力来说至关重要。
祖尔和普恩这两位联合国高级官员在其文章中详细梳理了《中国制造2025》的产业政策和金融政策。他们认为，中国在这两个方面进行了“积极的试验”，“有颇多创新”，从而极大地支持了制造业企业的创新发展。
“这一战略取得成功，将会为新增长极的产生打下制度性基础。随着创新的红利在经济中扩散开来，中国将会离其迈入高收入国家的目标越来越近。”文章写道。
原标题:李克强推《中国制造2025》，联合国高官号召各国“学习”
评论：民生连民心 枝叶总关情
学习贯彻天津市第十一次党代会精神专题报道
民生连民心枝叶总关情
——七论认真学习贯彻市第十一次党代会精神
天津北方网讯： “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是我们党对人民许下的庄严承诺，也是我们党治国理政的价值追求。市第十一次党代会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，为民以真情、抚民以大爱，着力保障和改善民生，加快建设文明幸福的现代化天津。
“政之所兴，在顺民心。”民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。正如习近平总书记谆谆教导的，群众利益无小事，心无百姓莫为“官”，群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。民生问题很具体，看得见、摸得着，想办好办实，就要从适当提前和延长供暖期等百姓生活的一点一滴入手，在“衣食住行、业教保医”这些最现实的利益、最具体的需求、最基本的保障上狠下功夫。从健全就业创业服务体系，到改革收入分配制度；从办好百姓家门口的每一所学校，到建设“双一流”大学；从建立分级诊疗制度，到加快建设多层次养老服务体系；从危陋房屋改造、棚户区清零，到保障性住房建设；从推进养老、医疗保险人员全覆盖，到健全社会救助体系……言必行，行必果，决不开空头支票，决不食言于事、失信于民，如此，才能真正让人民群众有更多获得感、幸福感。
“感人心者，莫先乎情。”坚持“以百姓心为心”，想问题、作决策从百姓角度出发，为民情怀一以贯之，民生的幸福底色才能清晰明朗。萧萧竹声疑民苦，一枝一叶总关情。习近平总书记指出，感情是一个非常本质的东西，带着感情做事看得见、摸得着、体会得到，那是一种温暖。为人民服务只作为口号不行，只在文件里批来批去也不行，一定要在身体力行的实践中去体会它的真谛。要始终以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标、民苦民痛为失职。对困难群体、低收入群体，我们要给予更多的关注、倾注更多的关爱，多做雪中送炭、急人之困、普惠众泽之事，多做补短板、促均衡、兜底线之事，绝不能以平均数掩盖一人一户的困窘，绝不允许在高楼大厦背后还有贫民屋，绝不让一个人在小康路上掉队。
“治国有常，而利民为本。”民生连着民心，民心凝聚民力。“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”只有始终以人民利益为重、以人民期盼为念，用情服务、用心实施，才能让改革发展成果惠及千家万户，使天津成为百姓安居乐业、生活富足的幸福家园。
报告显示中国首次成为全球第二大对外投资国
根据联合国贸易和发展会议发布的最新一期《世界投资报告》，受全球经济增长乏力的影响，2016年全球外国直接投资流量下降2%至1.75万亿美元，流入发展中国家的外国直接投资尤其受到重创。中国对外直接投资则逆势上扬，2016年首次成为全球第二大对外投资国。
报告说，中国对外直接投资进入了高速增长阶段。2016年对外投资飙升44%，达到1830亿美元。中国首次成为全球第二大对外投资国，比吸引外资多36%；中国还一跃成为最不发达国家的最大投资国，投资额3倍于排名第二位的国家。随着“一带一路”建设和国际产能合作的推进，中国对外直接投资有望保持在较高水平。2016年，中国还是全球第三大外资流入国，仅次于美国和英国。中国的外国直接投资流入量达1340亿美元，虽较上年微降1%，但仍处于历史高水平。更重要的是，中国吸引外资的结构和质量不断优化。
兑现全年减负万亿承诺 国务院再推降费措施
“降费减税”是今年国务院常务会议的关键词。昨日召开的国务院常务会议再次聚焦降费，并针对建筑行业、能源行业、银行业和保险业等推出四项降费措施。
会议指出，在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上，采取上述新措施，预计每年可再减轻企业负担2830亿元，合计全年为企业减负超过1万亿元，其中降费占60%以上。
四大行业迎降费利好
昨日的会议确定，在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上，从今年7月1日起，将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%；清理能源领域政府非税收入电价附加，取消其中的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%；暂免征银行业和保险业监管费。
从上述举措来看，降费涉及多个行业领域，这对建筑、能源、银行和保险等行业来说也是利好。
交行金融研究中心高级研究员夏丹在接受上证报记者采访时表示，去年6月，国务院就针对工程建设中保证金种类繁多的问题发文进行清理，将十几项建筑企业需要缴纳的保证金削减到了四项，工程质量保证金就是留下的其中之一。
“此次将其预留比例由之前的不高于工程价款结算总额的5%降至不高于3%，目的在于进一步为建筑企业减负，有利于盘活建筑企业资金。”夏丹说。
值得注意的是，在5月17日召开的国务院常务会议上就曾提出，调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。而此次会议则是细化了政策，明确了具体的降费标准。
此外，清理和规范行政事业性收费也是今年降费的一大重点。昨日的会议决定，降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准。
全年为企业减负超过1万亿元
为兑现全年为企业减负万亿元的承诺，今年以来，国务院持续推出减税降费措施。仅从国务院常务会议来看，今年迄今已经先后5次部署出台降费减税措施。
昨日的会议提到，此前已出台4批政策减税降费7180亿元，而此次会议出台的新措施预计每年可再减轻企业负担2830亿元，合计全年为企业减负超过1万亿元，其中降费占60%以上。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示，从宏观层面来看，货币政策中性叠加金融去杠杆不可避免地会对实体经济融资造成一定负面冲击，因此在财税政策方面加大力度可以适度对冲，从而实现去杠杆和稳增长之间的有效平衡。
在章俊看来，财税政策比货币政策的针对性更强，因此，可以在一定程度上实现精准扶持，在稳增长的同时推进经济结构转型。
此外，“双创”也是今年国务院常务会议主要聚焦的议题。昨日的会议提出，部署新建一批大众创业万众创新示范基地。
会议确定，今年在创业创新基础较好、特色明显、具备示范带动作用的地方、高校院所和企业再新建一批“双创”示范基地，形成覆盖全国各省级行政区、一二三产业及新兴和传统产业、各类所有制市场主体，包括农民工返乡创业、海外人才来华创业在内的各有侧重、各具优势的创业创新格局，推动“双创”向更高层次和水平迈进。
具体政策包括：推行商标网上申请和电子营业执照，逐步取消享受优惠政策的事前审批和备案管理，推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇等转为创业孵化基地等。
天津重点推动2000项科技成果转化应用
日前，市科委制定出台《关于促进科技成果转移转化的行动方案》，到2020年本市将基本建成具有国际影响力的科技成果转移转化交易中心。建设10个市级科技成果转化示范基地；培育认定30家市级专业技术转移示范机构；建设30家企业—高校院所协同创新实验室；重点推动2000项科技成果转化应用；新培育1000家高新技术企业，培育一批科技型龙头企业，形成一批千亿元级战略性新兴产业集群。
本市将支持高校院所重点实验室与企业重点实验室开展联合攻关，围绕本市十大主导产业，获得一批具有国际先进水平的原创性技术成果。继续推进高校院所成果转移机构建设，引导高校院所与海内外一流成果转移转化机构合作，支持科技领军企业，牵头高校院所以及上下游企业，组建产学研用创新联盟，引导科技领军企业、龙头骨干企业与高校院所互设协同创新实验室，推动以需求为导向的技术研发、标准制定、新产品开发。
本市将鼓励领军企业牵头，面向产业发展需求，开展科技成果中试熟化和产业化示范，探索基于“互联网+”的新产品研发、技术难题竞标等“研发众包”，以及订单式技术研发合作等新模式。持续推动与中科院等国家大院大所、知名高校的战略合作，吸引携成果在津设立创新研究院、分院、成果转化基地。设立京津科技成果转化专项，推动本市科技型企业与京冀高校院所构建产学研联合体，引导优秀科技成果来津转化。
看非遗项目 去“津味儿”博物馆
14件本市“双十”非遗代表作品亮相津沽记忆博物馆
在刚刚过去的周末，14件天津市十大、十佳非物质文化遗产代表作品亮相滨海新区首家“津味儿”民俗文化主题展馆——津沽记忆博物馆，其中包括杨柳青木版年画、宫廷补绣、满汉双文书写艺术、郝记剪刻纸花等品牌项目。与此同时，这些作品也将正式入住该馆，作为馆藏珍品长期展出。
在现场看到，这14件珍品有天津市十大非遗项目“杨柳青木版年画”代表《连年有余》《春牛图》《访友》；天津市十佳非遗项目“叶赫那拉体满汉双文书写艺术”《福禄寿禧》作品；天津市十佳非遗项目“郝记剪刻纸花”鞋样作品《兰花》《五福捧寿》《木棉花》和剪纸《聚宝盆》；《宝钗扑蝶》《吉祥福娃》《对弈》3套4件泥人张彩塑作品；天津市十佳非遗项目“宫廷补绣”《水乡系列之三》《火焰花》2幅布画。