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【悟石聚焦】2017,史上最牛军改决胜之年

2017-02-16 中科国腾CASGTVAC

2017,史上最牛军改决胜之年,脖子以下改革展开,部队的撤并降改。这次改革将裁减30万,而其中至少有一半也就是15万多的干部,再加上军官岗位的减少,势必造成大批编余干部的出现。

        史上最牛军改主要成绩单:

  2015年11月24日,军委改革工作会议召开。

  12月31日,习主席为新成立的陆军领导机构、火箭军和战略支援部队授旗。

  2016年1月11日,军委机关15个部门组建。

  2月1日,五大战区成立。

  4月20日,习主席首次以军委联指总指挥身份对外公开亮相。

  9月13日,军委联勤保障部队成立,成立一基地五中心。

2015年,在中央军委改革工作会议上,习总强调全面实施改革强军战略,外媒评:中国迎60年来最大军改!!!


那么这次史上最牛军改到底改什么?有什么变化?

设立陆军总部,摒弃大陆军主义

本轮军改的主要内容之一是设立陆军领导机构、火箭军和战略支援部队。

伴随着联合作战越来越复杂,军队建设越来越专业,设立陆军领导机构,提升海空军和第二炮兵地位已是众望所归。可以说,摒弃“大陆军主义”的军队才是真正的现代化军队;设立陆军领导机构,才能真正实现多兵种联合作战指挥。一句话,本轮改革能设立陆军领导机构,可谓“功德无量”。


火箭军!二炮部队终于正名


第二炮兵臂章、胸徽和新的火箭军臂章、胸徽。

与陆军领导机构一起成立的还有火箭军,即以前的第二炮兵部队。当年我国建立第一支战略导弹部队时,国防实力还非常弱小,出于蒙蔽美苏情报机构的考虑,周恩来总理将导弹部队定名为“第二炮兵”。数十年过去了,我国国力军力已今非昔比,二炮正名为火箭军,可谓实至名归。

战略支援部队设计比美军更先进


战略支援部队的臂章

此次军改全球首创“战略支援部队”,可见我军对未来战争中信息战的重视程度,理念领先于美军、俄军、以及其它西方国家军队。随着技术发展,美军等原来先进的军队背负的包袱也越来越沉重,他们的战略支援力量分散在陆、海、空等主战军种中,很多时候就难免出现重复建设、相互争夺经费资源的情况。如美国空军、海军就各自发展了广域监视卫星系统,两军观点不一,前些年还在艰难整合中。

军改对部队战斗力究竟有何提升?

军改前后作战指挥体系层次对比


加强中央军委统一领导、摒弃“大陆军主义”、落实联合作战指挥,改革之后,根据战区主战、军种主建的方针,作战指挥体系简化为军委——战区——部队,只有3层,而且作战指挥主要由战区负责。这样整个指挥体系变得清晰、扁平,能够根据战场形势的变化作出快速、灵活的反应,从而为打赢一场高技术条件下的现代化局部战争奠定基础。

2017年是“史上最牛军改”决胜之年。

当前,军队规模结构和力量编成改革正在向纵深推进,涉及面更广、触及利益更深、任务更为艰巨,一些官兵将面临单位撤并降改和个人进退去留的考验。

军改关键当口,应该保持什么样的精神状态?有什么样的使命担当?需要每名官兵用实际行动做出回答。

2016年7月26日,习主席在中央政治局围绕深化国防和军队改革进行第三十四次集体学习时强调:“在国防和军队改革向纵深推进的关键当口,我们要有定力、有担当、有韧劲,继续蹄疾步稳向前走。”

改革关头勇者胜。做到有定力、有担当、有韧劲,对于“乘势而上、迎难而上”推进军队改革,对于每名官兵作出正确抉择,意义重大而深远。

“历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。”

——习近平

“史上最牛军改”启动后,迅速搭起“四梁八柱”,完成首战定局。

短短几个月,运行几十年的总部体制、大军区体制、大陆军体制纷纷告别历史舞台。网友评价说,这轮军改的节奏简直就是“duang,duang,duang”,称之“史上最牛军改”毫不过分。

这轮军改,党中央、习主席之所以下这么大决心,就是为建设世界一流军队“打底子”,为国家由大向强“筑基石”。只有真正读懂改革、吃透改革,才不会一叶障目、浮云遮眼。我们要深刻领会习主席改革强军战略思想,坚定信心不动摇,面对纷扰不走神,落实任务不懈怠。

长征途中,毛泽东曾亲笔写下《行军告示》:“我们必须准备走大路、小路、直路和弯路……还要准备走绝路,走完绝路,我们再赶路!”这是一种何等的魄力和定力!

当前,军改的“新长征”只是迈出了“万里长征第一步”,前面既会有“大渡河”“泸定桥”,也会有“腊子口”“娄山关”,必须有排除万难去争取胜利的决心定力。

深化军队改革,配套政策制度出台的背后有大量的工作要做,比如《军官法》的修改、《文职人员条例》的出台、军官制度改革的试点推开,等等,都不是一蹴而就的。况且,随着改革的推进,军人的职业前景、军队的未来发展只会越来越好。不纠结自己的“小红包”,去关注军改的大红利,才能奔向诗和远方。

“强国必须强军,军强才能国安。”推进“脖子以下”改革,是深化国防和军队改革的重要组成部分,是推进军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步,是实现强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口。

通过这一轮改革,调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模,我军将实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变,部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色军事力量体系。

方向明确,才能把握好奋斗的路径;保持定力,才能走好脚下的每一步。新的形势任务要求我们必须抓住机遇往前攻,保持定力乘势上,推动军队规模结构和力量编成改革迈出实质性步伐。

“这种担当精神,在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身,现在,就是要勇于改革、善于改革。”

——习近平

观操守在利害时,见忠诚于担当处。

军改一声令下,不少部长当局长、局长改处长、处长变成参谋干事助理员,仍然“五加二”“白加黑”;不少干部从大城市到小城市,从熟悉的环境到陌生的岗位,打起背包就出发,拼张桌子就办公;不少战友落编未定岗、编余待分流、留守在营区,应尽的责任照样担,交给的工作照样干……

“轻轻松松的事不需要担当,难事大事才需要担当。”军改既是大事又是难事,我们这一代人能解决的问题,决不能留给下一代;有些问题如果不在我们这代人解决,后面几代人可能难以解决。担当不是挂在嘴边的一句口号。如果把改革比作一场接力赛,我们要拼尽全力跑好这一棒,为“下一棒”赢得时间。

没有比首任更高的荣誉,没有比首责更大的责任。不论是新组建的军委机关部门领导,还是新成立的战区、军兵种、部队领导,都感到“首任首责”四个字沉甸甸的分量。领导干部尤其是高级领导干部以“功成不必在我”的胸襟,为改革拓荒开路,为强军铺路奠基。

担当是有风险的,一点风险也没有就不叫担当。现在,有的面对改革棘手难题和突出矛盾不愿意往前站,心底里认为“天塌有人顶,干嘛充大个”“出头没好处,出事兜不住”“熬过这几年,平安享晚年”,所以才出现了“任你千条计、我有老主意”“不管怎么改、还是老一套”等不作为、慢作为的现象。交出合格答卷,不能等着上面给答案,而要自己解方程。

担当需要树立精准思维,提高精准理解、精准发力、精准落地能力。任何“马大哈”的态度、“差不多”的标准、“过得去”的作风,只会损害改革、掣肘改革。所谓精准,就是有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,最重要的就是:“抓难点、补短板”“抓试点、求突破”“抓督查、促落实”“抓宣传、聚共识”,主动进行“二次创新”,把每一项改革任务都精准落实到位,把每一件事都干精彩干漂亮。

抓好改革举措落地,领导干部是关键,各级领导干部特别是高级干部要带头坚持个体服从整体,局部服从全局,要素服从体系,小道理服从大道理;坚持把纪律和规矩挺在前面,把从严执纪、督查问责贯穿始终;全面彻底肃清郭徐流毒影响,切实做到思想认识到位、组织领导到位、具体落实到位,以优良作风保证改革工作落实;强化底线思维,确保一旦有事能顶得上、扛得住、打得赢。

“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”

——习近平

纵观古今中外,哪一次历史性改革都有一个过程。公元前300多年,赵武灵王推行“胡服骑射”,用了整整11年才摆脱长期被动挨打的局面;19世纪的普鲁士军队,通过两轮大的改革,最终打败丹麦、奥地利、法国,统一德意志,前后将近70年;1992年开始的俄军改革,反复修正多次,20多年才把战区联合作战指挥机制变成现实;越南战争后的几十年,美军一直致力于军队编制体制改革……

中国军队要重塑转型,同样不能指望“小刀切黄油”式的轻松,也不能有“毕其功于一役”的心理,而要“一步一个深深的脚窝,一个脚窝一首歌”。

比开头更难的是坚持,改革的过程就是与困难“扳手腕”。改革大头在今年,阵痛也在今年。一方面,“改”“转”任务并重,既要立起新的运行机制,还要接续推进一系列新的改革任务;另一方面,无论是30万员额精简,还是政策制度调整,都涉及官兵切身利益。唯有一个问题一个问题地解决,一项任务一项任务地落实,用蚂蚁啃骨头的劲头,啃下一块块硬骨头,才能按“时间表”“路线图”如期完成改革任务。

马克思说,过时的东西总是力图在新生的形式中得到恢复和巩固。比如,在一些单位和部门,惯性思维和做法还没有彻底改变,“五多”还没有得到根本纠治,有一些协调机制需要进一步理顺,这些问题还需要通过不断深化改革来解决。

这一轮军改是从全局和长远出发做出的科学设计,是“瘦身”与“强体”,“布棋局”与“动棋子”,“淘汰老旧”与“增加新质”的有机统一。在领导指挥体制改革首战定局的基础上,接续展开规模结构和力量编成改革,推动军队变革重塑的上下贯通,改革的总体效应日益彰显,中国特色强军之路进入了快车道。

可以预见,通过减少数量、提高质量,优化兵力结构规模构成,精干高效的现代化常备军将精彩亮相;通过体系建设、一体运用,调整力量结构布局,以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系将全面构建;通过需求牵引、创新驱动,改革作战部队编成,具备多种能力和广泛作战适应性的部队将闪亮登场。

“流水淘沙不暂停,前波未灭后波生。”“史上最牛军改”既是一场拔河赛,也是一场接力跑;既需要快马加鞭未下鞍,又需要逆水行舟用力撑。只有使长劲、用韧劲,才能使各项改革举措落地见效,行稳致远。

这场“史上最牛军改”,擘画了我军未来的样子,将为今后国防和军队建设打下坚实基础。

2049,等到第二个一百年奋斗目标实现,那时的中国军队将是什么样子?

美国前国务卿基辛格指出,2049年中国军队将非常强大;俄罗斯媒体称,2049年中国的军事力量将会居主导地位;日本媒体称,2049年美中太空军事力量对比逆转......

这些虽有臆测的成分,但也从另一个侧面说明我军“史上最牛军改”的深远影响和美好前景。

2049,我们有信心看到,人民军队通过这轮改革,已经从“跟跑”实现“并跑”“领跑”,成长为世界一流军队。

2049,再回望这场世纪军改,曾经遮蔽双眼的迷雾已经烟消云散,曾经遇到的很多难题已经迎刃而解。我们会发现,今天的纠结和痛苦是如此渺小,今天的牺牲和奉献是如此值得。

2049,每一个经历这场世纪军改的中国军人,都可以自豪地说:我是历史的创造者,强大的祖国、一流的军队是历史授予的勋章。

最近一段时间,中国弹道导弹、航母以及“500舰海军”成为频频出现在国外媒体报道中的热词。按照他们的说法,东风-5C的最新试验体现了中国战略核武器的新突破,“更令人担忧的是,中国针对美军在亚太的基地研制和部署新型常规弹道导弹”;在建的国产航母将为海基核力量保驾护航;而未来的“500舰海军”,实力将超过美军。专家表示,中国军力的发展以及国防建设成就,特别是像弹道导弹、航母这样的重量级武器,往往会受到国外媒体的重点关注与追踪,不过这其中也有一些媒体或专家心怀鬼胎,出于各种目的渲染中国威胁。

外媒对于中国战略核导弹能力非常关注。

揣测中国战略核导弹新突破

最先炒作“中国试射东风-5C洲际弹道导弹”的媒体,是美国华盛顿自由灯塔网站,该网站1月31日刊文称,1月早些时候,中国试射了新型的携带10个分导式多弹头的东风-5C洲际弹道导弹。据称,东风-5C的导弹射程超过1.2万千米,射程可覆盖美国全境。华盛顿自由灯塔网站称,这次10个分弹头的导弹测试将让美国不得不重新评估中国核武库,“长期以来美国对中国战略武器弹头的评估一直停留在约250枚的低水平上。”

俄罗斯专家认为,东风-5C的试射,让中国核力量有望追赶美俄的核武器规模。2月3日,俄罗斯卫星新闻网刊登俄军事专家卡申的文章称,考虑到东风-5在结构上与长征-2系列火箭的共同之处,中国可能每年生产部署10~15枚该型导弹,“越来越有理由期待中国未来几年有可能实现逼近美俄战略核力量的跨越式突破,这将导致亚太地区游戏规则发生根本性改变。”卡申认为,虽然中国开始部署可移动、具有分导式多弹头的强大固体燃料东风-41导弹,但液体燃料导弹在短期内并不会退役,东风-41将作为现有东风-5核武库的补充。

有分析认为,目前世界洲际弹道导弹呈现出采用固体燃料火箭发动机的趋势。相较于液体燃料导弹,其优势在于体积小、结构简单、发射准备周期短、反应快,而且可以进行机动发射,以提高生存性。而中国之所以仍然发展液体燃料导弹源于两方面原因。一方面,中国可以通过多弹头独立制导技术的运用,来改进现有较老型号的东风-5弹道导弹,提高其突防能力和打击威力。另一方面,按照目前中国固体火箭发动机和核弹头小型化技术,让固体洲际弹道导弹携带10枚核弹头飞行上万千米可能还比较困难,只能靠重型的液体燃料火箭担任这一任务。东风-5C如果能实现“一弹十头”,无疑将极大提高中国核力量整体突防能力和核打击规模。

担心中国常规导弹先发制人

和东风-5C这类战略核导弹相比,美国媒体对中国的中近程常规弹道导弹表现出了更多的担忧。华盛顿一些防务智库发表报告称,中国正在针对美国和盟国在亚太地区的军事设施,研发和部署先进的弹道导弹和巡航导弹,目的是“阻止美国和盟国干预中国以军事手段实现在亚太地区的扩张”。

报道称,美国导弹防御倡导联盟主席埃里森日前对美国媒体说,中国的导弹力量已经强大到了“美国及其盟国难以保卫第一岛链的程度”。前美国海军作战部长、退役海军上将格林纳特也表示,美国海军导弹防御系统对付中国导弹威胁的能力已接近极限。特朗普之前视察五角大楼时,下令国防部针对美军现有的导弹防御能力及其未来的强化措施做出评估。文章认为,美军目前的海基和陆基反导系统均难以有效应对中国的导弹攻击,美国需要发展“非硬杀伤性、成本不高的新技术,包括定向能武器和电子战”,并利用包括战略对话在内的非军事手段应对中国导弹威胁。

更有甚者,一些专家还渲染中国会对美国在亚太的基地进行“先发制人的导弹攻击”。美国一家网站2月6日刊登新美国安全中心高级军事研究员、美国海军前潜艇战官员托马斯·舒加特的文章称,解放军火箭军部队可能一直在演练利用战术弹道导弹,对美国在第一岛链的军事基地实施先发制人的打击。这篇文章中包含了10张拍摄于2012~2016年、中国导弹部队靶场和驻日美军基地的对比照片。

但这种貌似“有图有真相”的分析遭到不少军迷的嘲讽,有媒体评论称,从技术角度来看,这篇文章很多结论都过于牵强。文章将据称是靶区的油罐照片和日本某油库的照片进行对比,并认定前者模拟后者。但实际上,这种布局只是油库设计的常态布局之一,很多油库中的油罐布局都是这样的,如果在卫星地图上找,随便就能找出不少,这样的分析当然不会有多少说服力,只是刻意制造假新闻的噱头而已。再比如,将靶区内一处停靠有车辆目标的方形区域判断为日本某空军基地的“爱国者”导弹阵地,更是完全没有任何根据的臆断。

评点中国国产航母新用途

和弹道导弹类似,航空母舰也是容易受到关注的战略级武器。最近网络上掀起一波炒作中国新型航母山东舰的热潮,源头也是来自外媒。这一波炒作还引发了国内军迷的兴趣,只不过军迷关注的是航母叫山东舰还是海南舰,外媒关注航母会用来干什么。俄罗斯媒体最近的报道认为,中国正在建造的国产航母和它在南海所带领的航母战斗群最有可能承担的任务是:一旦局势升级,将确保携带弹道导弹的094型核潜艇的安全。

分析指出,一个国家采用哪种核投掷手段,是根据该国国情和技术条件来决定的。英、法国土面积狭小,核潜艇和导弹技术较为先进,所以以海基核力量为主。而对于俄罗斯、中国来说,在很长一个时期内核潜艇技术还相对落后,较容易被探测和跟踪,所以核威慑的重点是陆基导弹。但随着航母编队的逐步形成,将为弹道导弹核潜艇提供有效的掩护。中国正在建造的国产航母,将承担这一任务。

俄罗斯卫星网2月2日刊文称,即将完工的中国新型航母,拟部署在距海南岛中国核潜艇基地不远的基地,这完全符合最初给此类航母制定的任务。文章称,有了航母的掩护,建设美国那种昂贵的攻击型核潜艇将是多余的,“同时航母还能提高中国海军应对南海任何危机的能力。它可以被用来实施人道援助,例如,作为救援直升机的载体,在东南亚救灾行动中发挥作用。”

渲染中国“500舰海军”

另一方面,中国海军未来的造舰计划成为国外媒体关注的焦点。英国皇家三军联合研究所网站近日的报道称,中国海军正在为500艘舰艇的雄心而努力,这些舰艇包括航空母舰、核潜艇、两栖战舰以及迅速发展的护卫舰和驱逐舰编队。“就在过去三周,中国的新型驱逐舰和护卫舰相继服役,而有关新型航母舰载机的讨论一直如火如荼。解放军尤其是海军的军力结构改变迅速,这种改变的步伐几乎是历史上任何国家海军所没有的。”

报道称,上个月,原美国海军太平洋舰队情报信息作战副主任法内尔和美国海军预备队陆面战争指挥官皮特斯,在美国海军军事学院的资助下,完成对中国海军造船情况的分析。

据他们预测,到2030年前,中国海军将有430多艘大型海面战舰和近百艘潜艇,作战区域内的舰艇规模和战斗力将远超美国海军。未来15年,中国海军造船速度仍将保持稳定,原因是中国造船业已经获得建造高端海军舰船的技术能力,包括复杂设计和系统整合能力,其平台和武器系统日益高精尖化。中国官员的表态证明他们想要打造并运用现代的全球性海军。为此,法内尔和皮特斯两人在《华尔街日报》撰文呼吁,“防范拥有500艘舰船的中国海军”,他们认为,美国海军需要更多舰船,更重要的是需要更加可靠的威慑力,以对抗中国在海上对国际秩序带来的挑战。

文章进一步称,上世纪80年代前,中国并未将海洋作为竞争领域,而是奉行近海防御战略。伴随着改革开放,中国对海洋的看法发生改变,开始出现主导太平洋的宏大设计。而进入21世纪后,中国海军力量的壮大速度令人惊叹。文章说,浮岛核电站研发、南海永久军事基地以及北斗卫星导航系统,正在为中国在海上提供竞争性优势。法内尔和皮特斯认为,未来中国海军将拥有多个航母打击群、可靠的潜射弹道导弹发射能力以及水面舰艇力量。

不过也有分析指出,中国海军舰艇数量历来就不少,但往往是以小型舰艇为主。如果中国海军未来成为一个“500舰的海军”,相信小型护卫舰这个级别的舰艇仍占多数。反观美国,其海军舰艇则以大型舰艇为主,目前建造最多的伯克级驱逐舰,排水量近万吨。中美海军实力显然不能用舰艇数量来衡量,美国专家的对比是揣着明白装糊涂,别有目的。

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《战地之星》的剧情简介

1952年春,朝鲜战场上,经过我军连续五次的英勇反击,嚣张一时的敌人不得不走进了板门店的谈判帐篷。为配合谈判,进一步瓦解敌军,我军在前沿阵地上开展了对美军的英语广播,女大学生白露满怀着爱国热情走上了前线。在奔赴前线的路上,刚穿上军装的白露对这陌生的一切都感到新鲜,不时地向护送她的通讯员牛强问这问那。她那副天真好奇的样子,使牛强有些担忧她是否能经得起炮火硝烟的考验。

白露一踏入前沿阵地,弥漫的硝烟,燃烧的大火,弹坑和枯树都使她感到陌生和恐怖。前沿阵地连长杨福生,对女广播员的到来十分不快,认为战场的环境对一个娇弱的女学生来说是难以忍受的,白露为此感到委屈。但在全连举行的欢迎会上,战士们的亲切关怀使她深受感动。她演唱了歌曲《美丽的流星》,进入广播室,庄严地开始了"流星"广播站的第一次播音。

飘散着硝烟的阵地上空,回荡着白露的广播声,美军士兵听到了战争的真相,产生了思乡之情。在指导员的建议下,白露还愉快地担任了战地英语教师的任务。一天晚上,白露未经许可,与两名战士到前沿散发宣传品,连长、指导员得知后,急派牛强前去接应,在与敌周旋后撤时,他们迷失了方向。是我军阵地的广播声,使他们回到了战友身边。我军的广播在美军中产生了强烈的影响,美军上校深感不安,命令用炮火猛烈轰击我广播站。广播室被敌击中后,白露不顾生命危险,用身体保护机器,坚持播音,鼓舞战士们与敌奋战。

在激烈的战斗中,一排长和牛强先后英勇牺牲。白露经历了战斗的洗礼和亲眼看到战友的牺牲,变得深沉而刚强。在停战的消息传来,人们欢呼胜利的时候,白露走向那些要求见"流星小姐"的美军官兵,对他们说:"你们这些幸存者记住吧,这场战争给朝鲜人民和中国人民带来了深重的灾难,给你们和美国人民带来的又是什么呢?这场错误的战争,难道不值得你们深思吗?


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