【悟石观察】开征房地产税，一大障碍被清除！
这几天大家瞩目宪法修改。
这让人想起1954年新中国的第一部宪法是毛主席亲自挂帅，奠定了中国的社会主义制度。
十九大报告说：毛泽东建立新中国“完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础“。
那么，毛泽东变革了中华民族有史以来广泛而深刻的什么呢？
昨天的文章讲到了《管子》一书论述和管仲探索的中华大一统、中央集权、行政体制、民主法制和市场经济的国家体制和理念，秦始皇统一六国，实现了中华大一统和中央集权，汉代也继承了这一国家体制。但历史的发展总是曲折，你不能批评2700年的管仲和2300年前的秦始皇没有解决国家制度的所有问题。
在以后两千多年的历史进程中，中国的国家体制有两个问题一直阻碍着中国的发展：
一是中央最高权力一直是皇权世袭继承，皇权不受制约和限制；
二，分封贵族消除了，但是皇权还有贵族，而行政体制又往往形成官僚体制和官僚特权，也容易出现权贵阶层。
中国传统文化中的儒家文化成为独尊的文化，维护的就是皇权和官僚权贵特权。
无度的皇权和贪婪的权贵往往吞噬民主法制和市场经济，阻碍社会的正常发展进步，又激化与人民群众的对立和矛盾，造成社会动乱和动荡，给社会带来灾难和破坏。
这两大中国政治难题都被毛泽东解决了。
毛泽东五句话
在政治制度方面，毛泽东有五句话：
党的一元化领导
民主集中制
群众路线
人民民主
为人民服务
这五条是一个完整的体系，是党的集中统一领导的基础，同时又破除了官僚体制和官僚主义。
毛泽东时代，消除了官僚特权，干部和工人工资基本相同，没有差别，从工人农民中选拔干部，最高当到国务院副总理，干部要与群众接触，把许多行政职权交给民众团体去做，企业由工人和干部共同管理，群众监督政府官员的行为。干部与群众同吃、同住、同劳动、同商量，时刻保持与人民的联系。
毛泽东：不要形成一个脱离人民的贵族阶层
党的领导
新中国建立后，中国共产党的领导取代了皇权政治。
1954年9月15日，毛泽东在第一届全国人民代表大会第一次会议开幕式讲话中明确指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”
1962年1月30日，毛泽东在扩大的中央工作会议上指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”
党的十八大以来，针对党的领导弱化的突出问题，习近平总书记多次强调“党领导一切工作”的思想。他形象地说：这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各个领域、各个方面都必须自觉坚持党的领导，突出党的核心领导地位，发挥好领导核心作用。在十九大报告中，习近平总书记再次重申“坚持党对一切工作的领导”并将它置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，可以说，这是新时代中国特色社会主义取得成功和走向胜利的根本政治保证。
民主集中制
如何实施党的领导？这就是党的民主集中制。
1962年七千人大会，毛泽东主讲民主集中制，有详细的论述。“要造成‘又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面’。党内党外都应当有这样的政治局面。没有这样的政治局面，群众的积极性是不可能发动起来的。克服困难，没有民主不行。当然没有集中更不行，但是，没有民主就没有集中。没有民主，不可能有正确的集中，因为大家意见分歧，没有统一的认识，集中制就建立不起来。什么叫集中?首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。如果大家对问题还不了解，有意见还没有发表，有气还没有出，你这个集中统一怎么建立得起来呢?没有民主，就不可能正确地总结经验。没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。...... 我们的集中制，是建立在民主基础上的集中制。无产阶级的集中，是在广泛民主基础上的集中。各级党委是执行集中领导的机关。但是，党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断。在党委会内部只应当实行民主集中制。第一书记同其他书记和委员之间的关系是少数服从多数。拿中央常委或者政治局来说，常常有这样的事情，我讲的话，不管是对的还是不对的，只要大家不赞成，我就得服从他们的意见，因为他们是多数。听说现在有一些省委、地委、县委，有这样的情况：一切事情，第一书记一个人说了就算数。这是很错误的。那有一个人说了就算数的道理呢?我这是指的大事，不是指有了决议之后的日常工作，只要是大事，就得集体讨论，认真地听取不同的意见，认真地对于复杂的情况和不同的意见加以分析."
群众路线
群众路线和党的民主集中制是紧密联系在一起的。也是在192年的七秆人大会上，毛泽东说：“这个方法是一个什么方法呢?是一个民主集中制的方法，是一个群众路线的方法。先民主，后集中，从群众中来，到群众中去，领导同群众相结合”。“看起来，我们有些同志，对于马克思、列宁所说的民主集中制，还不理解。有些同志已经是老革命了，“三八式”的，或者别的什么式的，总之已经作了几十年的共产党员，但是他们还不懂得这个问题。他们怕群众，怕群众讲话，怕群众批评。那有马克思列宁主义者怕群众的道理呢?有了错误，自己不讲，又怕群众讲。越怕，就越有鬼。我看不应当怕。有什么可怕的呢?我们的态度是：坚持真理，随时修正错误。我们工作中的是和非的问题，正确和错误的问题，这是属于人民内部矛盾问题。解决人民内部矛盾，不能用咒骂，也不能用拳头，更不能用刀枪，只能用讨论的方法，说理的方法，批评和自我批评的方法，一句话，只能用民主的方法，让群众讲话的方法”。
人民民主
1962年第一部中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。
毛泽东读《政治经济学教科书》时明确指出，劳动者最大的权利是管理国家、企业、文化教育的权利，人民自己必须管理上层建筑。在毛泽东看来，人民群众如果只是处在一种被领导被管理的状态，这就不但使官僚主义得不到遏制，而且难以保证政治上的社会主义方向和经济上的公有制基础。“党没有超乎人民群众之上的权力，党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力，党没有在人民群众头上称王称霸的权力。”
在1949年的《论人民民主专政》一文中，毛泽东说：
“你们独裁。”可爱的先生们，你们讲对了，我们正是这样。中国人民在几十年中积累起来的一切经验，都叫我们实行人民民主专政，或曰人民民主独裁，总之是一样，就是剥夺反动派的发言权，只让人民有发言权。
人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民阶级，城市小资产阶级和民族资产阶级。这些阶级在工人阶级和共产党的领导之下，团结起来，组成自己的国家，选举自己的政府，向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政，实行独裁，压迫这些人，只许他们规规矩矩，不许他们乱说乱动。如要乱说乱动，立即取缔，予以制裁。对于人民内部，则实行民主制度，人民有言论集会结社等项的自由权。选举权，只给人民，不给反动派。这两方面，对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。
为什么理由要这样做？大家很清楚。不这样，革命就要失败，人民就要遭殃，国家就要灭亡。
为人民服务
为人民服务是我们党的宗旨。
为人民服务就要反对官僚主义。为保证人民主体地位，要防止国家政权及其工作人员由社会公仆向“社会主人”蜕变的危险。
毛泽东在革命早期就指出，官僚主义领导方式，是任何革命工作所不应有的，经济建设工作同样来不得官僚主义。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它。他列举了官僚主义在当时的两种表现，即命令主义和不理不睬敷衍塞责的怠工现象，号召大家要同这种现象作严厉的斗争。在延安时期，陕北开明绅士李鼎铭先生提出“精兵简政”的建议，一些人不以为然，怀疑它的正确性，毛泽东却高度评价说，这个办法很好，恰恰是改造我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药，并为《解放日报》写了《一个极其重要的政策》的社论。随后他提出要严格、彻底、普遍地实行“精兵简政”，并指出在这次精兵简政中，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的。这些都为人民政权建设、反对官僚主义积累了丰富经验。
在毛泽东看来，官僚主义是人民民主的大敌，是民主政治发展的主要障碍，是从根本上破坏了人民当家作主的权利和民主集中制的原则。毛泽东曾引用一首咏泥神诗来给官僚主义者画过像，他说，除了三餐不食这一点不像外，官僚主义者的其他方面都很像一个神像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。
毛泽东曾尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，他说，官僚主义作风，就其社会根源来说，这是反动统治阶级对待人民的反动作风（反人民的作风，国民党的作风）的残余在我们党和政府内的反映的问题。
毛泽东在中国共产党第八届中央委员会第二次全体会议上的讲话说：“县委以上的干部有几十万，国家的命运就掌握在他们手里。如果不搞好，脱离群众，不是艰苦奋斗，那末，工人、农民、学生就有理由不赞成他们。我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层。谁犯了官僚主义，不去解决群众的问题，骂群众，压群众，总是不改，群众就有理由把他革掉。我说革掉很好，应当革掉”。
日前，中央公布了修改“根本大法”的建议，其中一条内容的增加，为未来开征房地产税提供了便利。
就是下面这一条：
第一百条增加一款，作为第二款：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”
这条内容很直白，就是赋予“设区的市”地方立法权。但很多人仍然没有看懂。下面我解释一下：
什么是“设区的市”？说白了，就是地级或以上的城市。
中国的城市都有自己的级别，北京上海这类直辖市是省级，广州深圳是副省级，苏州无锡是地区级，义乌晋江是县级市。一般来说，只有地级市和地级以上的城市才有资格设立“行政区划意义上的区”。
但反过来，不是100%的地级市都设有行政区。中国有少数几个地级市是例外，比如东莞、中山、三沙、儋州等。这些地级市下面直接辖乡、镇或者街道，被称为“直筒子市”。
什么是“地方立法权”？就是在不与“上位法”冲突的情况下，给予地方省市的立法权，一般是经济社会管理的立法权，在所属地区实施。
国家最早只把“地方立法权”授予了省、直辖市和自治区这个级别，后来又赋予了“经济特区”、省会城市、自治区首府，以及“较大的市”。
深圳的改革开放、飞速发展，很大程度在于拥有“地方立法权”。有深圳的榜样在，各地也都希望获得这个权力。对于非经济特区、非省会首府的城市来说，只能走“较大的市”这个途径，申请被中央承认为“较大的市”。
从1984年开始，国家陆续认定了四批、19个较大的市，其中包括唐山、洛阳、无锡、苏州、徐州等。
到2015年2月，除了省、自治区和直辖市外，全国一共有23个省会、5个自治区首府、18个较大的市以及4个经济特区、1个特别合作区共49个城市拥有地方立法权。
2015年3月15日，《立法法》修改通过，中国的“地方立法权”扩至所有“设区的市”。
也就是说，此次修改“根本大法”只是把2015年《立法法》的修订成果给予“追认”。但即便是“追认”，也意义重大。
中国地域广大，各地情况千差万别。给予地方政府更大的施政空间，有利于刺激地方政府的积极性和创造力。这项修改，对于未来开征房地产税有重大意义。
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房地产税是地方税种，跟地方经济、社会发展密切相关。在美国等发达国家，房地产税的税率，都是地方议会立法决定的。未来中国的房地产税率，也必然千差万别。甚至一个省、一个市的范围内，都无法让房地产税率统一。所以，制定房地产税率的权力，必须交给“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会”。
此次修法，为未来房地产税进入“实际操作”扫清了一个重要障碍。
此外，值得注意的是，2015年《立法法》赋予“设区的市”的立法权，表述是——“可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规”。
但此次“建议修改文本”里是这样表述的：“可以依照法律规定制定地方性法规”。很显然，没有限制具体的范围。
所以，那几个不设区的地级市，比如东莞、中山等，恐怕很快都要申请“设区”了！否则，将来都无权确定自己的房地产税税率！
随着调控的深入，下一步就是房产税的出台，为了让老百姓都能住的好，管理层从去年开始就推出了一系列的调控措施，从北京317限购到租购并举，这一系列的举措都让还没有买上房的人看到了希望，在去年召开的“两会”上，房产税问题再一次被提了出了，按照2019年税收立法要完成全部立法程序的相关计划，2018年税制改革或会有更进一步的发展，在此背景下，房地产税在今年将会被继续推进，根据目前的进度来看，预计房地产税在2020年前将会取得突破。
猛龙炒股也很多年，深谙中国股市牛熊转换的变化之道，也深知在这个市场里什么股票才能成为发大财的黑马，这些年来无论稀土四剑客、中青宝、生意宝还是恒顺电气那些当年翻十倍的牛股，没有一个不是在底部挖掘的，这种能力迄今仍是让我值得骄傲的！关于个股的操作上，本人只对疯狂的股票情有独钟，对弱势股票不屑一顾，我一贯的操作风格就是快、准、狠。短线没有30%的上涨潜力，我绝不会去浪费时间操作。最近这几天我又挖掘出几只主力高控盘埋伏的强庄个股，预计下周短线将会涨幅30%、中线涨幅50%强劲爆发。
房产税可能短期内会影响房价，此前对房地产市场的调控已经遭到了集团的批评，政策略显宽松，在这种情况下，说到底，我们有一种错觉，认为房价会继续上涨，我们总觉得调控政策会回到原来的，不同的是，开征房地产税，会使空置房和其他升值成本越来越高，在此预期下，今后将卖出更多的房源，减少投资需求，增加市场上的房源，这种变化，在短期内，必然会改变楼市预期的升降，即使政策松动，很难再上升。
从长远看，房产税并不能长期起到抑制房价的作用，首先，房地产税的意义并不在于增加财政收入，它的到来只是为了促进我国房地产市场的平稳发展，其次，房产税的征收对象极有可能仅限于持有多套住房的购房者，对于只拥有自住型住房的房主来说，房地产税的影响并不大，但对于普通购房者来说，房地产税的到来可以说是一个好消息，它能有效稳定房价，让大家的买房梦早日实现。
归根到底，税收对价格是一种调节作用，决定价格，还是市场供求关系，房产税也是如此，物价是在上涨还是下降，这取决于实际的供给和需求，也就是城市的人口、收入和货币政策，如果在一个城市，人口的净流入，收入的持续增长，以及货币的大量增长，房价必然会上涨，这时，房地产税的作用，就是让上涨的速度稍微慢一点，稍微小一点。
需要指出的是：开征房地产税需要全国人大立法，这个过程至少需要3到5年。所以，房地产税落地还需要相当一段时间。认同请点下方大拇指吧☟（本文观点仅供参考，不代表中科国腾立场）
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