直击江苏警方“冬季攻势”之一——开展风险隐患“清零”行动 江苏公安多措并举保障群众出行安全
开展风险隐患“清零”行动
江苏公安多措并举保障群众出行安全
1月10日晚8时，盐城，交警在射阳收费站检查时，刘某驾驶的重型厢式货车停在匝道口停车。这一可疑的行为引起了执勤民警的注意。经对驾驶员刘某呼气检测，其血液乙醇含量为72毫克/100毫升，涉嫌酒驾营运货车。经询问，驾驶员刘某看见民警检查，想与副驾驶互换座位，原以为这样可以蒙混过关，谁知，他们的小动作已被执勤民警发现。刘某被吊销驾照又禁考5年。这是全省公安机关集中开展整治酒驾醉驾违法犯罪行为会战全省统一行动日的取得的又一战果。
2017年11月江苏警方开展“冬季攻势”以来，各地公安交警部门全面开展道路交通安全隐患排查整治行动，严查各类重点违法行为，规范道路安全秩序，推出了许多颇有特色的举措。
【权威通报】
查处闯红灯、超速、酒驾等严重违法行为270万余起
据了解，“冬季攻势”以来，全省交警开展风险隐患“清零”行动，狠抓“两客一危”、重型货车等四类重点车辆源头隐患清零工作，对前期排查的232条突出风险隐患整改情况“回头看”，共排查重点运输企业1473家，整改隐患195处，对12家存在重大隐患的运输企业实施停运。目前，四类重点车辆检验率均超99%，报废率和交通违法行为处理率达100%。
全面开展路面执法查控行动，通过全省周末集中夜查、每周随机夜查以及查缉布控会战、打击酒驾醉驾会战，最大限度强化路面管控。行动以来，全省共查处闯红灯、超速、酒驾等严重违法行为270万余起，非机动车、行人违法行为79万余起。
全面开展交通应急处置行动，针对恶劣天气做好预警防范，排查易引发团雾和积雪结冰的主要时段路段、易形成交通拥堵的节点路段、易发生重大事故的隐患路段，提前预警，及早预防，提高应急管理水平。
全面开展打击酒驾违法集中会战，根据本地酒驾、醉驾违法行为发生的规律特点，细化会战措施，扩大查处区域，延伸查处时段，采取不定时段、不定卡点的随机密集查处方式，高频次、大力度打击酒驾醉驾违法犯罪行为。行动以来，共查处酒驾醉驾违法314起。
全面开展缉查布控会战，坚持源头和路面联控联动，把牢省、市际执法站等关键卡点，精准查处“两客一危”、重型货车等重点车辆严重交通违法，及时消除逾期未报废、未检验等安全隐患。“冬季攻势”以来，共查处无证驾驶、驾驶证过期、车辆无保脱保等违法行为2486起，抓获毒驾、网逃及吸毒人员共225人，查获毒品53克。
【典型招数】
在日常交通事故中，与大客车、货车、危险品运输车、工程车、校车等相关的事故虽然总量不大，但造成的危害后果往往更严重。为了加强源头监管，消除安全隐患，常州市公安局交警支队创新源头监管模式，组建一支专职的车管队伍。
“原来各个交警大队都有专门的车管民警，负责辖区重点车辆监管，力量相对分散。这次整合，把市区3个大队的源头监管职能统一纳入车管所，抽调30名民警组建了专门的车辆源头监管大队，集中办公。”常州市公安局车管所所长杨飞说，通过关口前移、前端治理、主动监管，有效解决了事后处置多、事前防范少、交通安全主体责任不落实的问题。
据了解，新组建的车辆源头监管大队实行工作清单化。“源头监管，该管什么，管到什么程度，我们列出了任务清单，实行‘车长制’，1名民警捆绑‘两客一危’、校车、‘营转非’大客车等重点企业20多家，涉及车辆1000多辆，对监管对象发生一般以上交通事故的，一律倒查追责。”车管所副所长卜泓凌说。
根据车辆类型，该大队具体分成了三个监管组，即客运车辆组、危化品车辆组和货运车辆组，根据车辆不同特点，采取不同的监管措施。“比如有些运输车到了报废期，有的车主不去报废而是私下处置卖钱，对这些已被私下拆解、损毁或灭失的，由责任民警逐一制作调查笔录，收存档案，目前已为42辆办理了注销手续。”该所安全管理科科长陶浩说，对于一些重点客货运企业，采取新车上牌核查机制，如果该企业的车辆存在违法未处理、逾期未检验、逾期未报废的，一律暂缓办理上牌业务，到目前已清理这类隐患1049起。
据介绍，常州警方专职车辆源头监管大队成立以来，排查重点运输企业683家，核实重点车辆18316辆，重点驾驶人19269名，滚动排查安全隐患下发整改通知书252份，约谈企业负责人或安管干部780余人次，督促违法隐患“清零”1517起。
更值得一提的是，常州警方建立了公安、交通、安监、城管等部门信息共享和联动监管机制，常态化开展联合监督、联合检查、联合约谈。常州市6家工程车企业因存在严重交通违法行为，所属177辆车被勒令停运，工程车事故多发势头因此得到有效的遏制。
全省交警部门开展“冬季攻势”后，镇江交警部门从当地实际情况出发，组织了声势浩大的“飓风行动”，重锤出击酒驾、醉驾、毒驾等严重交通违法行为。一个月以来，不光查获200多起酒驾、醉驾，还查获2起毒驾，抓获2名网上逃犯，战果显著。
镇江市公安局交警支队副支队长张涛说，此次“飓风行动”强化路面查控，检查点设置更加密集，每次集中统一行动，检查点都在40个以上，全面覆盖城市和乡镇，主干道和背街小巷，国省道和高速公路等重点区域和路段。
同时，“飓风行动”将以往较为单一的检查对象，扩大到代驾司机、女司机、公交司机、工程车司机等。去年12月24日晚，镇江润州交警大队在长江路当场查获了一名“醉驾”的代驾司机，其吹气酒精含量达135mg/ml，目前已对其进行刑事立案。12月25日凌晨4点多，京口交警突击检查公交公司，对首班出车的公交司机现场检测，主要查处“隔夜酒”。“虽然连续几次突查，都没发现喝酒的公交司机，但这有助于提高司机拒绝酒驾的自觉性，防患于未然。”张涛说。
“大数据”精准查缉布控数千辆问题车
很多时候，交通安全隐患存在于大量问题车中。“冬季攻势”以来，镇江公安交警依托全省开发的车辆查缉布控系统，组织问题车辆“缉查布控大会战”，实现“一点布控，全网响应，快速查处”。
“通过查缉布控系统，我们对问题车进行精确制导研判，紧盯重点车和重点违法行为，精确打击，消除道路安全隐患。”镇江公安交警支队交通指挥控制中心主任钟明说，通过摸底调查，镇江精心选择了适合拦截查缉的57处道路监控点，全部接入指挥平台，重点研判逾期未检、未报废、违法行为记录高的问题车，分析掌握这些车的运动轨迹。这些车上路后，一旦被监控点捕捉到，系统会实时向一线民警推送信息，对该车进行精准布控缉查。
“冬季攻势’以来，我们整合了各种车辆数据信息，通过数据研判分析，又新梳理出的违法记录高的1700余辆问题车，已经全部录入查缉布控系统。”钟明说，全市交警依托10个执法站，定人定点值守，及时收集缉查布控的预警信息，一旦发现问题车就快速出警，最大限度消除道路安全隐患。
2017年12月7日傍晚，镇江一公安检查站收到一辆车牌号为苏D35**A的预警信息，立即对其拦截检查，敏锐地发现司机故意隐瞒身份信息，多次借接电话逃避民警询问。经系统核查，发现司机仲某为网上在逃人员，当即将其控制并移交处理。
随着缉查布控会战的实施，很多开车人对交警查控的点位、模式有所了解，开始故意绕开固定监控点，逃避缉查。“我们及时调整，购买12套便携式移动缉查仪，不定点、不定时间地进行布点查缉，与这些问题车打‘游击战’。”钟明说。12月13日上午，京口交警大队在正东路设置的便携式移动缉查仪发现了号牌为苏L10**7的问题车，立即将预警信息推送给交警对该车进行拦截。不到2分钟，民警就在车流中将该车查获，发现该车不仅没有按期车检，还没办交强险，并有115条违法记录未处理，遂将其暂扣，督促车主处理。
依托车辆查缉布控系统，镇江交警采用合成联动战法，对问题车实行“研判、预警、拦截、处置”一体化流程，交警大队与职能部门实现研判信息共享，实行全市联网布控。
“冬季攻势”开展后，镇江交警支队通过研判，发现6辆涉嫌非法营运的大客车的运行轨迹并进行布控。11月15日上午，查缉布控系统预警提示，有一辆嫌疑车辆出现了，经交通指挥中心、润州大队、卡口大队联动轨迹跟踪，在焦山路与花山路路口成功查获这辆号牌为苏A82**2的无证营运大客车，并将其移交运管部门处理。
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