焦作姚老师起诉教育局案一审被驳回起诉,这是意料之中的事。
姚老师表示会继续上诉,二审将在焦作市中级法院进行。
目前姚老师处于停课状态,她每天正常上下班,但无课可上。
除了继续上诉,她还会对当地给出的处分申请行政复核。另外,对那些网暴文章背后的相关责任人进行追究。
一审败诉是意料之中的事,我想不明白的是,那些网暴她的人,脑子里装了些啥?
姚燕燕诉教育局不处理教师申诉一案一审作出裁判
2021年4月12日,河南省焦作市山阳区人民法院对原告姚燕燕诉焦作市山阳区教育局不履行处理申诉职责一案作出裁判,并向当事人送达裁判文书。因姚燕燕提起的诉讼不符合法律规定的起诉条件,山阳区人民法院依法裁定驳回了姚燕燕的起诉。
焦作市山阳区法院(微博原文):
山阳区人民法院审理查明,姚燕燕系焦作市第十七中学教师。焦作市山阳区教育局系焦作市第十七中学的教育行政主管部门。2020年10月16日至10月24日,姚燕燕通过在个人抖音账号发布视频等方式,就其2020年10月参加的焦作市第十七中学的高级职称推荐与申报工作,表达诉求、疑惑和不满意见等。2020年10月28日,姚燕燕到焦作市山阳区纪委监委派驻焦作市山阳区教育局纪检监察组反映问题,并提交反映信。同月29日,姚燕燕就有关焦作市第十七中学教师职称评审的有关问题向校长反映情况、表达意见,校长进行了口头回复。同月30日,焦作市山阳区教育局向姚燕燕作出《山阳区教育局实名信访举报受理告知书》,姚燕燕在该受理告知书上签名。2020年11月4日至11月25日,焦作市山阳区教育局针对姚燕燕提出的信访诉求,通过官方微博、见面等方式对姚燕燕反映的信访问题进行反馈。2020年12月10日,姚燕燕通过EMS国内特快专递向焦作市山阳区教育局邮寄《教师申诉书》。焦作市山阳区教育局于同月11日收到该《教师申诉书》,未予回复。2021年1月11日,姚燕燕提起本案诉讼。
山阳区人民法院认为,姚燕燕向焦作市山阳区教育局邮寄《教师申诉书》,要求被告焦作市山阳区教育局彻查焦作市第十七中学职称推荐与评审过程,依法宣布职称评审结果无效并重新作出处理,依法查处评定过程中的违纪者。该《教师申诉书》要求解决的是姚燕燕与其所在的焦作市第十七中学之间因职称评审发生的争议,该争议属于特定的人事管理的范畴,焦作市山阳区教育局对该争议处理与否属于教育行政部门履行内部管理职责形成的法律关系,不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的可以提起行政诉讼的范围。故原告姚燕燕提起本案诉讼,不符合法律规定的起诉条件,对其起诉依法应不予立案,已经立案的,应裁定驳回起诉。遂依法作出上述裁定。同时,针对山阳区教育局在处理姚燕燕申诉工作中的相关问题,山阳区人民法院依法向山阳区教育局发出司法建议书,建议按照《中华人民共和国教师法》第三十九条的规定依法处理。
河南焦作女教师起诉教育局不处理教师申诉案一审裁判,教育局回应
据河南焦作市山阳区教育局消息,4月12日下午,山阳区人民法院对区教育局不履行处理教师申诉职责一案依法作出裁判,并送达了裁定书,同时向区教育局发出司法建议书。区教育局表示,这场诉讼引发了社会各界的广泛关注,造成了不良影响,区教育局诚恳道歉。同时,教育局将继续保持与姚燕燕老师的沟通,依法、依纪、依规维护教师的正当权益。
姚燕燕老师表示:会继续坚持上诉!
封面新闻记者连续多日采访姚燕燕,因为既要在社交平台上发声又要打官司还要面对各种舆论压力,她的语气相当疲惫,但说起自己这半年来经历的种种,仍然逻辑清晰。对姚燕燕而言,最终争取一个真相已经不是纯粹为了自己,而是“让每一个教师在评职称的过程当中,都享受平等的待遇,而非人际关系。”
3月31日,在姚燕燕起诉教育局行政不作为一案开庭前,焦作市第17中学一纸情况通报书,引爆网络,通知书将姚燕燕的行为定性为“在网络发布不实信息”。在法院未审理、审判的情况下,对姚燕燕做出停职停课处分,并提请教育局对姚老师进一步处分。在此之前,山阳区教育局官方也发布了三次公开通报。此次一审宣判前,也风波不断。姚燕燕:我4月9日早晨接到通知,说下午四点会写宣判的。但临近中午的时候,法院那边又通知说他们下午有紧急事件,不知道什么时候能完成,如果完成了早了这个宣判就正常进行,当天下午又通知我因故改期。现在一审驳回诉讼了,我本来也没抱太大希望,我会继续上诉,继续前行。其实当时通知我的时候,我心态平和。因为已经经历了这么多坎坷、遭遇和磨难,然后自己对什么事情都不能抱太大的希望。可能刚开始自己对山阳区教育局抱的希望比较大,觉得就是老师的衣食父母。抱希望太大了,失望也就很大。只有在失望很多的情况之下,才能够继续把这件事做到底。本来胜负只各占50%,只能这样去客观的看待了。这次等于一审败诉,我会坚持二审(上诉)。
姚燕燕:非常感谢大家的关注与支持!只能说说了句真话,追求个真相,怎么这么难?姚燕燕:很迷茫。如果这个事情有一个正确的结果,那么我还是继续站在我的讲台上,给我的孩子们上课,教给他们正确的人生观,价值观,学会先做人再做事。封面新闻:你之前说希望得到一个公平的对待,面对现在这个结果,你的诉求还是那样吗?姚燕燕:其实刚开始这只是非常简单的、一个小小的评职称问题。在评职称当中,我们学校出现了不公平的现象,我只是想把这个不公平的现象反映出来,把这个问题解决了就OK了。毕竟它在程序上都是不规范的,我们按照国家标准进行就行了。确实没有想到一步一步走到现在,真的是被逼无奈。封面新闻:迄今为止,山阳区教育局官方发布了很多次通报。姚燕燕:每一次通报就是告诉你:没有问题。而且一次次通报都是前后矛盾。这次通报是这种情况,下次又换成了另外一种说法,再过几天又是另外一个说法,完全自相矛盾。我实在没有办法,也是被逼无奈才走到法律诉讼程序。3月31日下午,在山阳区教育局召开的领导班子会议上,山阳区教育局局长李学军去职,原山阳区应急管理局局长安国华接任山阳区教育局局长。封面新闻:也有一些声音,比如说家长对你不满意,民主测评的成绩特别差,你怎么看呢?姚燕燕:这种声音肯定是有的,毕竟一个原告一个被告。一路走来,包括学校,包括今日山阳区微信公众号,做的这些事情,简直让人无法想象。尤其是前一段出的通报,这两天很多网友都在挑通报上的一些语病,挑了十几处。他们做的这些事情让人感觉到:没有什么事情他们是做不出来的。你刚才说的那些声音,我看到后都不予理会。封面新闻:网友说你很强大,而且我看你的一些学生都在支持你。姚燕燕:没办法,一步一步走到这个时候,内心的强大都是一步一步磨练出来的,我并不是刚开始就这么强大的,也是非常弱小的,但是在经历过一次一次磨难的时候,会真的慢慢成长了,真的是一种经历。姚燕燕:我就是停课了,正常上下班,我们工资是国家发放的,学校只要不开除我,我就是有工资的。在单位就是随时接受调查,把我停课就是为了方便调查我,随叫随到。而且被调查人的权利义务上面写的:你应该如实交代你的违规犯罪行为,如果说有什么不实之处,将会受到法律的严惩。还有“被调查人在被调查期间可以申请饮食,可以申请休息。”简直把我当成罪犯了。人家就冠冕堂皇地让你去签字,我说公安局审犯人也不会是这样的。我说我犯了什么罪吗?他们做的事情就很荒唐,从头到尾,就是一个闹剧。姚燕燕:一开始是蛮希望和解的,谈的目的不就是想和解吗?我也不想打官司,对吧?当然,和解的前提是你得把这个事情调查清楚,我什么都不要,我就是要这件事情你给我调查清楚,只需要个真相。但他们始终认为他们发布的全是对的,十七中没问题就是没问题。正因为他们这样坚持,我才不同意谈的条件。姚燕燕所指的评职称不公平是:学校的高级职称评选按照85%和15%的比例,将个人素质得分和投票得分进行综合排名,但个人素质评分第1名与第17名的得分差距不会超过10分,而投票得分若有人获得全票,即便个人得分倒数第一,也可以直接逆袭。这个职称的评选中,投票起决定性作用,其中有领导投票、评委投票和群众投票三个环节,而且投票结果“校方均不公开唱票”。姚燕燕:我现在在学校里边就是孤立无助,反正谁也不理我,我自己做自己的事情就OK了。现在说支持我的,全是来源于外界,反而周围的跟我关系特别好的或者同事什么的,都离我远远的。姚燕燕:家人还是支持我的。肯定会有影响,情绪各方面都会有影响,但是我们的初衷是不变的,我们没有撒谎就是没有撒谎。他们也不会说事情闹这么大了,差不多行了。每次在我选择的时候,是继续走下去还是停止不前呢?我也有过犹豫,但是有关部门好像不是太诚心,他们就不是奔着解决问题来的,就是奔着能把我压下去来的。我就是要解决问题,不公平就是不公平,但是他们始终就不承认,没有办法。封面新闻:你曾说因为这个事付出了特别大的代价,能讲一下这些代价?姚燕燕:这些代价还不够多吗?一个是自己从来没有受过这么多处分,一连串的处分,接二连三的处分。以前什么时候被停过课?这辈子可能也就这一次了。作为一个老师来说不能上讲台,那还当老师有什么意思呢?这是一种代价。还有对自己的人生观三观真的是刷新了,对自己的精神压力也是非常大的。开庭前,包括他们连续地发通报,其实都是对我人格的侮辱,这种精神磨难太难太煎熬了。你们可以看我以前的照片,一看就是满脸笑容,到现在连笑都很少笑。我也想尽快从这件事情走出去,但是如果不给我合理公平的结果的话,我会坚持到底。希望法院作为最后一道屏障,只有山阳区教育局败诉了,才能给我回复,给了我回复之后,我才能够继续往上走,要不然我始终是上不去的,因为不能越级。所以说,我只是想要一个调查结果而已。姚燕燕:这个高级职称并不是说在乎不在乎,它标志着一个老师的身份,老师们在乎的是这种荣誉感,大多数老师都想在退休之前是一个高级教师。每个老师都是这样的一个期待,那么在评审的过程当中呢,公平公正公开是一个学校最最基本的原则,而我们学校出现的这个问题呢,在其他学校可能没有,所以说这是个别学校的问题。在采访中记者获悉,姚燕燕曾经教过的一些学生在“组团”当她的后援。一位学生向记者评价:“姚老师这个人教学很认真,很负责任,人品好,有师德。”有学生说“其实很多同学当时都做了声援教师的视频,但姚老师没发,有个学妹的视频还是我们用老师的社交平台偷着发的,结果被老师给批评了。”姚燕燕:后悔倒没有,因为知道是挺难的。因为一开始没有觉得难度这么大,一步一步出乎我的意料之外。就是说我今天走下来,也想证实一下这条路到底有多难,这人性到底是什么?人的最基本底线是什么?我也想通过这件事来检验一下。因为可能是在学校呆的时间长了,思想也比较单纯,想象的社会就是很简单,就觉得天空蓝的,但是遇到事情之后才发现,并非如此。还有一个支撑我的信念,就是那些孩子们——我的学生。我站在讲台上教他们,不能让他们对这个社会失去了希望,来教会他们知识的时候,也在教会他们在遇到困难、遇到坎坷的时候,应该如何去做?如何坚强面对?这都是我需要教他们的,这也都是我能够坚持走下去的原因和动力。律师说法:姚老师可以先通过行政系统解决渠道寻求解决四川一上律师事务所合伙人林小明律师表示,“法院驳回原告诉讼,要看看驳回的原因是什么。是因为主体不适格,还是不属于人民法院受理范围,或者其他原因?”得知法院驳回姚老师诉讼的原因属于人民法院不受理范围后,林律师给出了进一步解答,“从姚老师提起的诉讼内容而言,人民法院目前的裁定是有相应的依据的,姚老师诉山阳区教育局行政不作为应当先通过行政系统的解决渠道进行,从而寻求解决。在山阳区教育局做出裁定后,还需要向同级政府或者上一级教育部门要求复议,对复议结果不服的话,在穷尽行政系统渠道后,可以提出相应的诉讼。对裁定不服申请复议,对复议不服可以寻求司法救济,也就是提出相应的行政诉讼。”
此前报道:焦作女教师反映评职称问题 区教育局通报:校长等三人被谈话,责令写深刻检查关于对第十七中学职称推荐与申报工作有关责任人员的处理决定焦作市山阳区教育局官方微博消息,2020年10月16日,第十七中学教师姚燕燕在网上反映学校职称推荐与申报相关问题,引起大量舆论。2020年11月25日,经山阳区“第十七中学职称推荐与申报工作”调查组调查,第十七中学在2020年职称推荐与申报公示工作中的基本情况和存在问题如下:在第十七中学2020年的职称推荐与申报工作中,学校政教处主任程庆刚负责《2020年焦作市第十七中学高级职称推荐积分表》公示。按规定程序,2020年10月16日,程庆刚将《积分表》张贴在学校校务公开栏。2020年10月19日早上,校长刘爱国与程庆刚谈话,要求程庆刚将集体推荐结果总积分前6名教师单独贴出补充公示。程庆刚说,以表格的形式公示学校已延用多年,公示每项得分明细和总积分,更直观更清楚,老师们更能接受和认同。刘爱国说:“我们要与时俱进,不断改进工作”,程庆刚表示同意。2020年10月29日,姚燕燕到刘爱国办公室探讨职称推荐公示相关的问题时,刘爱国当场给程庆刚打电话询问是否张贴(补充)公示,程庆刚问答“没有”。(一)程庆刚张贴公示的《2020年焦作市第十七中学高级职称推荐积分表》,没有留举报电话;(二)程庆刚张贴公示的《2020年焦作市第十七中学高级职称推荐积分表》,少书写了“七”字,在文字上导致“第十七中学”变成“第十中学”;(三)程庆刚没有按照校长刘爱国的要求张贴补充公示;(四)党总支部副书记王有科作为分管领导,没有及时发现并纠正以上问题;(五)校长刘爱国只安排而不督促不检查,工作不扎实不细致,使问题没有得到及时纠正。根据《中国共产党问责条例》第七条第九、十款有关规定,结合以上事实,经教育局党组研究,决定对有关责任人作出如下处理。1.第十七中学党总支部书记、校长刘爱国对学校职称评定公示环节把关不严,给予刘爱国诫勉谈话,责令写出深刻检查;2.第十七中学党总支部副书记王有科作为分管职称评定工作的领导,履职不力,审核不严,给予王有科提醒谈话,责令写出深刻检查;3.第十七中学政教处主任程庆刚负责职称评定公示环节,工作中不认真不严肃,给予程庆刚诫勉谈话,责令写出深刻检查。河南焦作的姚老师把教育局告了,为什么呢?
姚老师教龄25年,在高级职称的评选中,17进6,她个人积分排名第2,本以为十拿九稳,可讽刺的是,结合学校的民主投票结果,排名倒数第二的老师顺利晋级,她却落选了。
姚老师不解,问校长为什么。校长轻飘飘地回答:“没人给你投票呗。”
好不容易到了评高级的年龄,拿过的荣誉和证书也攒够了积分,最后,硬性条件却败给了人情世故的“软实力”。
姚老师曝光学校暗箱操作,可教育局声称:未发现该学校有违规违纪行为。姚老师不服,向教育局提交申诉书。
根据《中华人民共和国教师法》,教师向教育主管部门提出申诉后,相关部门应在30日之内,予以回复。
可教育局在接到申诉后,始终不回应,无奈之下,姚老师一纸诉状,将教育局告上了法庭。
消息一出,全网哗然。有人为姚老师打抱不平,有人说她为了职称过于功利。
连续8年,年年被淘汰,努力始终不被看见,付出始终得不到认可,这种滋味,谁懂?
如果不是心灰意冷,谁愿意拼个鱼死网破;如果不是前途无望,谁不懂得隐忍不发。
如果积极进取,也叫功利,那么行业设置评职规则的初衷,又是什么呢?
激励老师进取,又婉拒老师评职,这不矛盾吗?
无论事实的真相如何,不论最终的判决结果如何,我们不忍也不愿看到:“聪明人”评职,老实人教书。
这是教育最大的悲哀。
在姚老师的抖音账号上,评论区里,出现最多的话就是:胳膊拧不过大腿。
但我始终相信,更多的老师共鸣,更多的人关注,总会迎来崭新而光明的一天。
希望制度公平越发完善,别总是惯着“聪明人”,也别总是欺负老实人。
也希望我亲爱的同行,都能明白:胜固可喜,败亦释然。
刀枪不入的战士,开疆拓土,值得庆祝;心如止水的隐士,修篱种菊,亦是修行。
文末点亮“在看”,愿这份微光,早日照进现实。永远支持您,姚老师!
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