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刘桂明系列文章【7】:美国建国以来产生的44位总统中有25位法律背景的总统,下一位律师总统会是谁?|能量星

2017-10-15 登录▶ 熊猫法律星球


这是熊猫能量星的第 50 篇文章



原文标题:《律师总统已成美国往事了吗?》


2017年1月20日(美国东部时间),美国国会山广场。一位叫做奥巴马的总统登上了直升机,在新任总统特朗普的注目下,告别了自己的八年总统生涯,从而也告别了美国律师总统的美好时光。


可以说,在当下所有的国家领导人中,美国总统是全球最举足轻重的人物之一。为此,他们的出身、职业乃至所有的背景一直为全球高度关注。从美国首任总统华盛顿到现任总统特朗普,共计45任(只有44位总统,因为其中第22任和第24任总统是同一人)。其中,律师出身的总统始终广受法律人关注。此次总统竞选,当希拉里与特朗普打得难解难分之时,许多法律人还是很看好希拉里的。因为绝大多数法律人,无论是美国人还是中国人,都期待再诞生一位律师总统。


可惜,希拉里最后功亏一篑,没有实现律师总统的梦想。无奈,我们只有将期望转回历史的档案。


那么,在以往产生的美国44位总统中到底有多少位律师背景的法律人呢?各位且慢,让桂客一一道来。



1. 约翰•亚当斯——一位受人尊敬的律师


1797年3月当选为第2任美国总统。1735年出生于马萨诸赛州。20岁时就获得了哈佛大学法学院的硕士学位,后来成了一名受人尊敬的律师。他是美国独立运动的主要领导人之一,与华盛顿和杰弗逊一起,被誉为美国独立运动的“三杰”。


2. 托马斯•杰斐逊——先学哲学后学法律的律师


1801年当选为美国第3任总统。1743年4月13日出生于沙德韦尔里。威廉玛丽学院哲学系毕业后,跟随良师乔治•威勒学习法律,于1767年取得弗吉尼亚州律师资格,进入殖民地议会。他是美国独立革命运动的一位积极领导者和组织者,也是著名的美国《独立宣言》的起草人。杰斐逊任总统期间,美国从法国人手中“购买”了路易斯安那地区,使美国领土扩大近一倍。


3. 詹姆士•麦迪逊——致力于宪法制定的律师


1809年当选为美国第4任总统。1751年3月16日出生于弗吉尼亚。1771年毕业于新泽西学院(现在普林斯顿大学)学习历史和政府的课程,后来读了法律,又做了律师。青年时期即投身于独立战争。他在1776年参加弗吉尼亚宪法的制定。他是美国宪法的主要起草人,被誉为“宪法之父”,他的人权主张和三权分立学说迄今仍是美国宪法的指导原则。


4. 詹姆斯•门罗——短暂学过法律的律师


1817年当选为美国第5任总统。1758年4月28日出出生于弗吉尼亚威斯特摩兰郡。早年就学于弗吉尼亚州的威廉玛丽学院,中途辍学参加独立战争。1780年,门罗在杰斐逊的指导下钻研法律。1782年被选入弗吉尼亚议会,1790年选入美国参议院,1794年任驻法公使,1799—1802年任弗吉尼亚州长,1803年任驻英公使。1811年任国务卿,1816年当选总统,1820年连任。1823年在国情咨文中提出的美国外交政策方针,世称《门罗宣言》或“门罗主义”。门罗对内强调国家意识,对外大力开拓疆土,为美国资本主义发展创造了有利条件。


5. 约翰•昆西•亚当斯——在波士顿做了律师


1825年当选为第6任总美国总统。1767年7月11日出生于马萨诸塞州昆西,1756-1758年在伍斯特市普特南的律师事务所中学习法律,1758年由波士顿律师会授予律师资格,后来在波士顿做了职业律师。1802年任马萨诸塞州参议员,最后也成了律师出身的总统。


6. 安德鲁•杰克逊——曾经是一名边区律师


1829年当选为第7任总美国总统,是美国历史上第一位平民出身的总统。1767年3月15日出生于北卡罗来纳和南卡罗来纳交界地的一个新开拓的边远地区,少年时期住在西部边远地区,在那里度过了独立战争年代。17岁时,他决定学习法律,后来成为律师。他从一名边区律师起家,很快地在边疆简陋而混乱的法律界中建功。讼案大多是地权争执,或袭击与斗殴。他在法庭内的风度切合当时潮流;1795年,他因与对方律师于庭上相持不下,愤而决斗。1798年,他成了田纳西州最高法院大法官。


7. 马丁•范布伦---曾经是律师助手


1837年当选为第8任总美国总统。1782年12月5日出生于纽约州肯德胡克,祖籍荷兰,后来成了第一位荷兰裔美国总统。14岁时当了律师助手,后来成为县法官。曾任纽约州参议员、国会参议员、纽约州长、国务卿和副总统等职。任期内,美国和加拿大边界发生严重冲突,最后签订了《韦伯斯特—阿斯伯顿条约》。


8. 约翰•泰勒——又一个威廉玛丽学院毕业的律师


1841年当选为第10任总美国总统。1790年3月29日出生,年轻时在威廉玛丽学院攻读法律,职业为律师。多次入选弗吉尼亚议会。后任美国国会众议员、州长、国会参议员。任职期间,美国同中国签订了第一个不平等条约《中美望厦条约》,美国通过这一条约获得了协定关税、五口通商、领事裁判和最惠国待遇等特权。


9. 詹姆斯•诺克斯•波尔克——也是从律师进入政界


1845年当选为第11任美国总统。1795年11月2日出生于北卡罗来纳州,11岁时随家迁居田纳西州。20岁时,考入北卡罗来纳大学,成绩优异,极有辩才,有“讲坛上的拿破仑”之称。1818年大学毕业后他回到了田纳西州。1820年取得律师资格,成为一名年轻的律师,并且进入政界,效力于田纳西立法机关。曾任众议员14 年,并两次任议长。1839年任田纳西州州长。在任四年,通过对墨西哥战争扩大了美国版图,被誉为“最有效能的”总统。通过与哥伦比亚签订条约,解决了美国公民穿越巴拿马地峡的通行权问题。他主持制定了新的关税法,降低关税,促进了美国对外贸易的发展。


10. 米勒德•菲尔莫尔——自学成才的律师


1850年继任第13任美国总统。1800年1月7日出生于纽约州,他只受过最基本的教育,1823年靠自学成材,菲尔莫尔通过了律师考试,当上了律师。7年以后他把学到的法律实践于纽约的布法罗。在奴隶制问题上始终持妥协态度,1850年签署了对南方奴隶主妥协的法案。这一法案既为北方所不满,又未赢得南方的信任。


11. 富兰克林•皮尔斯——中途改学法律的律师


1853年当选为第14任美国总统。1804年11月23日出生于新罕布什尔州,1820年考入鲍上因学院,毕业之后,继续留在鲍土因学院,改学法律。1827年被律师公会接纳,从此走上了政治生涯。先后任州议员、美国众议员和参议员。他是同情南方政治主张的北方人。1854年美国国会通过《堪萨斯—内布拉斯加法案》,允许该两州公开畜奴,引起了堪萨斯内战。他站在南方奴隶主的立场上,派兵镇压反对奴隶制的移民。


12.詹姆斯•布坎南——既是未婚总统也是未婚律师


1857年当选为第15任美国总统,是唯一的一位没有结婚的总统。1791年4月23日出生于宾夕法尼亚州,从迪金森学院毕业后从事律师职业。后在州议会和美国众议院工作。1831年任驻俄公使。1834年当选参议员。1845年任国务卿。任期内南北双方在奴隶制问题上的冲突步步升级,卸任后,内战爆发。


13.亚伯拉罕•林肯——律师中最著名的总统与总统中最著名的律师


1860年当选为美国第16任总统。1809年2月12日出生于肯塔基州哈丁县一个清贫的农民家庭,为了维持家计,25岁以前,林肯没有固定的职业,四处谋生。当过俄亥俄河上的摆渡工、种植园的工人、店员、木工和土地测绘员。由于抨击黑奴制,提出一些有利于公众事业的建议,1834年他被选为伊利诺斯州议员,1836年林肯通过自学成为一名律师,后经过努力,加上他勤劳、俭朴、谦虚和诚恳的品格,成为一名著名律师,在日常工作中他不顾个人安全,每天挤出大量时间接见群众,听取申诉,尽力解决他们的问题。1862年林肯领导美国南北战争,颁布《宅地法》、《解放黑人奴隶宣言》,扭转了时局,废除了奴隶制,维护了国家统一,为资本主义的发展扫除了障碍,促进了美国历史的发展。


14.拉瑟福德•伯查德•海斯——哈佛大学毕业的律师


1877年当选为美国第19任总统。1822年10月4日出生于俄亥俄州,哈佛大学毕业后,开始律师生涯。南北战争时期,因军功屡次晋升,直至志愿军少将。战后开始政治生涯。曾两度当选国会议员,三度出任俄亥俄州州长,以“为人正直和办事有效率 ”著称。任内努力改善内战后国内状况,取得了 一些成就。他是第一个接见中国常驻使节的总统。


15.切斯特•艾伦•阿瑟——总统卸任后重操旧业的律师


1881年就任美国第21任总统,是美国历届总统中资历最浅的一个。1830年10月5日出生,毕业于斯克内克塔迪的莱森姆学院。1854年,阿瑟获得律师资格。他是坚定的废奴主义者,执政三年多,推行了一些“开明”政策,如废除了“分赃制度”,主持通过了有名的《文官改革法》,实施量才录用的文官制度,签署反对一夫多妻法案等。但他在党内威望不高,未能再次提名为总统候选人。任满后重操律师业务,不到两年即病逝。


16. 格罗佛•克利夫兰——也是自学成才的律师


美国第22、24任总统。1837年3月18日出生于新泽西州的贫穷牧师家庭,14岁被迫辍学,开始在杂货店打工养家。18岁时在纽约一个律师事务所谋得职位。他通过刻苦自学,在1859年22岁时取得律师资格,开始执业律师生涯,后成为有名的律师。1862年被委任为地方检察官,步入政界。1883年克利夫兰竞选州长成功,任内他坚决反对腐败,拒绝分肥制。由于政绩平平,被历史学家称为“虎头蛇尾”的总统。


17. 本杰明•哈里森——总统连任失败再重操旧业的律师


1889年当选为美国第23任总统。1833年8月20日出生于俄亥俄州,受到良好的教育,毕业于迈阿密大学,毕业后从事律师业。南北战争期间参加联邦军,获将军衔。1881年,他成为参议员。他是美国总统中首屈一指的演说家。任期内采取过一些重要的立法措施,如制定了防止社会动荡的《谢尔曼反托拉斯法》。任期期满之后,他谋求连任失败,返回印第安那州重操律师业。


18. 威廉•麦金莱——以少校军衔退伍后的律师


1897年当选为美国第25任总统。1843年1月29日出生于俄亥俄州,他18岁从军,以少校军衔退伍,先后当过律师、县检察官、众议员和州长。长相酷似拿破仑,因为他主张实行保护主义关税,人们称他是奉行“保护主义的拿破仑”。任期内他采取提高关税和稳定货币的政策,美国的经济有了很大起色,麦金莱从而获得“繁荣总统”的美名。他发动美西战争,夺取了西班牙属地古巴、波多黎各、菲律宾、关岛;吞并了夏威夷。他怂恿列强对中国实行“门户开放”政策,派兵参加了“八国联军”大肆掠夺中国。


19. 威廉•霍华德•塔夫脱——将律师总统与首席大法官系于一身的律师


1909年当选为美国第27任总统。1857年9月15日出生于俄亥俄州的豪门家庭,他从耶鲁大学毕业后在辛辛那提法学院研究了两年法律。1880年毕业并开始在俄亥俄州当律师。1887年任州高法院法官。1890—1892年任司法部副部长。1901年任菲律宾总督。任期内通过《佩恩—奥尔德里奇法案》,规定了美国建国以来的最高关税率,引起人民的强烈反对。在对外政策方面,塔夫脱提出“金元外交”,向外输出剩余资本,进行经济渗透,干涉别国内政,加强侵略拉美国家。卸任后母校耶鲁大学任法学教授、律师协会主席。沃伦•哈定当总统后,塔夫脱被任命为美国最高法院的首席法官。1930年从法官职位上退休。


20. 约翰•卡尔文•柯立芝——最不爱说话的律师


1923年继任美国第30任总统。1872年7月14日出生于佛蒙特州普利茅斯,1895年阿默斯特学院毕业后在马萨诸塞州做律师。1915年当选马萨诸塞州副州长。1918年当选为州长。任期内对经济活动采取不干涉的方针,主张“少管闲事的政府是最好的政府”,用减轻税赋、保卫关税的政策间接管理经济,使国家呈现出没有危机、繁荣发展的景象。


21. 富兰克林• 德拉诺•罗斯福——哥伦比亚大学毕业的律师


美国历史上唯一蝉联四届的总统,任职长达12年。1882年1月30日出生于纽约海德公园,1896年,进入以培养政界人物为目标的格罗顿学校学习,1900年进入哈佛大学,攻读政治学、历史学和新闻学。1904年,罗斯福进入哥伦比亚大学法学院,1907年毕业后进入纽约律师事务所当律师。为了渡过30年代的经济危机,任期内他制定了一系列政治和经济政策,推进“新政”,以惊人的速度先后通过《紧急银行法》、《联邦紧急救济法》、《农业调整法》、《工业复兴法》、《田纳西河流域管理法》等。第二次世界大战期间,他领导美国为反法西斯战争的胜利作出了巨大的贡献,临终前,仍致力于创建联合国。罗斯福在国内和国际上很有名望。


22. 理查德•米尔豪斯•尼克松——先当兵再当律师的律师


1969年当选为美国第37任总统。1913年1月9日出生于加利福尼亚,毕业于惠蒂尔学院和迪克大学。1934年获惠特尔学院学士学位。后进杜克大学专修法学,获法学士学位。1937年至1942年在加利福尼亚州惠特尔当律师。1942年至1946年在海军服役,复员后曾两次入选参议院。他30多岁就在美国政坛上崭露头角,从众议员、参议员、副总统,1960年、1964年两次竞选总统失败后,先后在洛杉矶和纽约从事律师工作。1969年最终登上总统的宝座。他一生坎坷不平,迭经危机,但一次又一次庆幸地渡过,8月因“水门事件”被迫辞去总统职务。他是一位有远见卓识的政治家,在打开隔绝了20多年的美中关系上深得人心而名垂史册。


23. 杰拉尔德•鲁道夫•福特——既当兵又当律师的律师 


1974年继任美国第38任总统。1913年7月14日出生于内布拉斯加州欧马哈,1935年密歇根大学毕业,1941年获耶鲁大学法学士学位,后又获密歇根州立大学、耶鲁大学等院校的法学博士学位,离校后在大瀑布城当律师。1942年至1946年在海军服役,退役后回大瀑布城重操律师业,任布肯-福特法律事务所律师至1949年。任职期间为人率直,注意联系公众,恢复了总统在民众心目的形象。


24. 比尔•克林顿——兴趣更在政界的律师


1993年当选为美国第42任总统。16岁时,作为全美优秀青少年代表赴首都华盛顿参观,受到当时美国总统肯尼迪的接见,从此,下决心“终身从政”。大学毕业后,赴英国牛津大学进修,回国后考入耶鲁大学法学院深造,获法学博士学位,毕业后开业当律师。32 岁时,当选为阿肯色州州长,是当时美国最年轻的州长。连任州长12年,政绩显著。当政8年,经济持续增长,财政赤字下降,通货膨胀率和失业率均保持在较低水平,国际竞争力得到恢复。对外实行以促进经济繁荣、维护国家安全、促进民主为三大支柱的外交政策。曾因裤链门事件而被吊销律师资格五年。


25. 巴拉克•奥巴马——致力于公益法律服务的律师


2008年11月当选为美国第44任总统。1961年8月4日出生于美国夏威夷檀香山,父亲是来自肯尼亚的留学生,母亲是堪萨斯州白人。两人在就读夏威夷大学期间相识。由于父亲此后前往哈佛大学求学,奥巴马从小由母亲抚养。奥巴马两岁多时,父母婚姻破裂。6岁时,奥巴马随母亲和继父前往印度尼西亚生活。4年后,奥巴马回到夏威夷。中学毕业后,他进入加利福尼亚州西方学院学习,后转入位于纽约的哥伦比亚大学,1983年毕业。1985年,奥巴马来到芝加哥,从事社区工作。1988年,他进入哈佛大学法学院深造,还成为院刊《哈佛法律评论》首位非洲裔负责人。1991年在获得哈佛大学法学博士学位后,他返回芝加哥,成为一名律师(1997—2004),并在芝加哥大学法学院教授宪法。1997年,奥巴马进入政坛,当选伊利诺伊州参议员。2004年,他在民主党全国代表大会上发表主题演讲后引起广泛关注。同年11月,他当选伊利诺伊州联邦参议员。2007年2月,奥巴马正式宣布竞选总统。他在竞选中以“变革”为主题,强调结束伊拉克战争、实现能源自给、停止减税政策和普及医疗保险等,并承诺实现党派团结、在国际上重建同盟关系、恢复美国领导地位。


由上看来,在美国建国以来产生的44位总统中,一共出现了25位律师总统或者说出现了25位法律背景的总统。


综上所述,在25位总统中,既有主动学法律做律师,也有被动学法律做律师的,还有中途改学律师而做律师的;既有半路出家而终成知名律师的,也有先做律师再当总统的,更有卸任总统后继续重操旧业做律师的。无论怎样,律师背景既成就他们的总统梦想,也完善了他们的总统生涯,更丰富了他们的总统人生。


最最应该骄傲与自豪的是美国人民,因为只有他们知道,律师不仅创造了美国,而且还完善了美国。


但是,新任总统特朗普是一位商人,不是我们所希望的律师。那么,四年后会怎么样呢?或许,律师总统又将出现了。


由此看来,律师总统绝非只是往事。



作者丨刘桂明

来源丨桂客留言

编辑丨熊猫小宝




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