江西“殡葬改革”切莫砸了棺材，伤了民心
江西“殡葬改革”切莫砸了棺材，伤了民心
作者：清哲木
革命老区江西最近在搞“殡葬革命”，方式非常暴力：执法队进村把老人准备的棺材收走，成堆放在一起用挖掘机毁掉，砸成木头渣渣。
这些老人十分愤怒，有的默默流泪，有的失声痛哭，还有的跳进棺材不出来，要跟棺材一起“走”。
我从小在农村长大，非常能理解这些老人的心情。在那些垂暮的农村老人眼里，一副寿棺就是他们在人世间最后的归宿，也是他们死后的居所。很多老人甚至提前几十年就做好了棺材，刷上一层层黑漆，郑重地停在自家的堂屋里，待“走”的时候有一个安身之木。
土葬，有根深蒂固的人文情怀，中国五千年的文化，土葬也是民俗文化的一部分，几千年来都相安无事，尊重了这一社会约定俗成的风俗，笔者不知道，为什么到了现代如此文明的社会环境下，相关地方竟然对土葬要“移风易俗”，难道现代人比古代人更加聪明了?那为什么到现在也没有搞出“五大发明”来?天天折腾在老百姓的生老病死上，做这种文章的意义何在?老百姓“后事”你还要折腾啥?
殡葬改革，不是暴力运动，起码要尊重民意，循序渐进的引导，而不是靠一时的蛮干，执法队进村把老人准备的棺材收走，一副棺材也得好几千元，有的甚至是老年人一辈子的心血，江西相关地方这样做的动机是什么?是故意挑衅党和群众的关系还是别有用心摧毁党在人民群众中的良好形象?难道你们不知道什么是人性和人心吗?
在此次砸棺运动中，不但让相关村民感受到“大兵压境”，更可能会让传统人伦与地方利益带进狭路相逢的危机，引起怨声载道的民意，这是国家需要重视的行为，江西砸棺和臭名昭著的河南周口的平坟运动一样，都可以列为恶劣行政的典型。当时新华社发表评论称，没有一种改革，要以逼死人为代价，直斥这种改革违反人道，是假改革真恶政。无论是移风易俗的需要,还是践行生态、环保的发展理念,殡葬改革需要以人为本体现民意情怀。如果连民意都不顾，我们要这样的改革干嘛?现代社会,任何公权力行为的正当性,都不能只靠目标正确来背书。如果缺乏对公序良俗的尊重和对法律程序的遵循，不仅成效难以保障;也可能重伤“人心”。
江西相关地方政F用强权剥夺老人的“后事”，砸棺毁木，这是一种彻头彻尾的野蛮行径，夺棺砸木，手段之蛮横、行政之粗糙、治理之无方暴露无遗。这种强行夺人私产、罔顾权属人意志强迫置换私产的霸道行径，只会导致社会矛盾叠加，留下民众对社会不公的愤恨，对政F的怨怼。这一切一再暴露出江西相关地方政F公信力的低迷。社会治理，本来就是一个民心工程，因为治理的目的是为了民众更好的生存。但是，如果实现治理的实际手段恰与这个目的所描述的愿景相逆，那么，这样的社会治理——如果还能称为治理的话，就是一个失败的治理。毫无疑问，江西这种硬性夺棺而后强行毁坏的丛林手段，不论目的多么正确，不论宗旨多么动听，都是悖民意、失民心的治理，都是在快速累积民众对行政的不信任。这些基层乱象，折射地方政F公共治理理念和技巧严重滞后。主政官员的恶政行为，严重背离习Z书记的“民心政治”理论，成为制造社会不稳定之源!基于此!呼吁党中Y国W院启动问责机制，厘清江西怨声载道而强推的砸棺运动行政究竟出于什么动机而为?
无论如何，为了推行火葬强制收缴棺木的行为都是违法的和不人道的做法，与建设法治政F也是背道而驰。相关政F和政F工作人员不能以目的正当和合法来掩饰其过程的不合法，程序与过程不正当、不合法，就没有合法和正当可言。
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检察日报：江西“抢棺砸棺”的殡葬改革简单粗暴，应该叫停
今年夏天，江西多地出现“抢棺砸棺”的场景：执法队进村入户，强行将村民的棺材抬走，成百上千副棺木，密密麻麻地在空地上堆积如山，挖掘机一锤一锤捣毁，一口口的棺材瞬间化为碎木(7月30日凤凰网视频)。
视频中同时拍摄到的，有一张盖着江西省吉安县人民政府公章、名为《关于在全县推进绿色殡葬改革的通告》的文件。通告称“从2018年9月1日零点起，在全县范围内实施殡葬改革‘零点行动’”，要求“全面推行火葬。全县一体一律实行火化，实现火化率100%，火化后的骨灰一律安葬在本辖区公益性墓地内……严禁遗体装棺入土，严禁骨灰入棺土葬。违反规定的，将拆除坟墓，强行火化。”
对于违规土葬、乱建坟墓等的治理是各地民政部门的重要工作内容，顺应时代发展需求，革除丧葬陋俗，推行殡葬改革，确实有十分重要的意义。然而考虑到传统观念和习俗，尤其在不少乡土观念依然浓厚的农村地区，殡葬改革以什么方式来推行，值得各地政府认真思量。方式方法可以有不同，但绝对不能突破底线。
《殡葬管理条例》规定殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬。也就是说，要把握殡葬改革的进度和尺度，分阶段、分层次地推进。这样规定的出发点，是基于群众情感基础和心理接受能力，还有改革的规律。观念的革新向来没有一蹴而就，而“零点行动”“一律”“100%”“强行火化”给人带来的是不由分说的冷血和霸道、目中无人、无法无天的粗野和嚣张，还有急功近利的官本位。
很多人都还记得2012年在河南周口发生的轰动全国的平坟运动。那场同样以殡葬改革为目标的运动，在全国人民鄙视的眼神中黯然退场。为什么?主要在于它采取强制执行的激烈方式大大忤逆了群众当时的殡葬观念和习俗，以决裂的方式站在了人民的对立面，遭到所有人的唾弃。
时隔6年，类似的一幕再次上演，江西抢棺材场景更加让人唏嘘。与周口平坟事件略有不同的是，前者伤害的多是老人，对于不少老人家中摆放的、尚未使用的棺材一律收缴、当众粗暴破拆。而从法律视角看，实施者涉嫌违法。
首先，从物权法上说，被收缴的棺木属于所有人合法所有，未侵害他人合法利益，更没有到损害公共利益的地步，政府采取行政强制执行措施缺乏事实依据和法律依据。
其次，《殡葬管理条例》曾经将第20条中的“拒不改正的，可以强制执行”删掉，就是为了限制民政部门在殡改中暴力强制推进。依照行政强制法规定，县级以上政府有行政强制执行权，但绝没有暴力执行、破坏他人财物的权力。
“零点行动”或许只考虑到推进殡葬改革的效率，但漠视了改革成功必不可少的合法性和社会效益。省去了或遇阻放弃了继续与群众耐心沟通、解释，传播进步思想、获得理解的环节，直接打着法律的幌子，简单粗暴地落实100%火化率，这种做法不人道，不合法，应当立即叫停。
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