市里开、县里开、乡镇还开！同样主题的会开好多次！一位副市长的独白
近年来，随着反“四风”不断深入开展，“文山会海”现象总体得到有效遏制。然而，近期“以会议落实会议”“以文件落实文件”等工作作风产生的“文山会海”现象，在部分地方有反弹迹象。
一些部门和地方均出现反弹
乡镇打印店生意翻倍
“会议、文件、活动较多”“干部作风庸懒散松”“形式主义、官僚主义问题仍然存在”……这些是在中央巡视组反馈中出现的高频词。巡视指出，有的单位贯彻落实中央八项规定精神不落地，“文山会海”现象依然存在；一些会议会期超标，文件简报偏多；有的存在“以文件落实文件”的现象，折射出一些地方和部门以形式主义、官僚主义对待党中央决策部署的突出问题。
某市市级领导
现在大量时间消耗在开会上，牵涉了谋事发展的精力。
基层乡镇干部
“上面千根线、下面一根针”，会议、文件简直疲于应付。
“文山会海”的回潮甚至带动相关行业的生意红火。安徽一个镇上一个打印店老板原来一年做十几万元，现在一年生意翻倍还不止，去年刚买了一辆20多万元的车。 合肥一家文化印刷公司长期为附近的政府部门服务。公司负责人表示，今年的生意明显好。
公司负责人
八项规定精神刚推出时，一些能不开的会都不开了，即使开也都不挂条幅不摆席卡，非常简朴，文件材料也印得少。但今年生意好转了，有时候光一个月，承接一个政府系统的会就有十多场，一场会一般要复印几十上百套会议材料，花费在两三万元甚至更多。
不少文件与上级文件相似度高达90%
检查工作以资料“颜值”论英雄
某市副市长
现在有些会议是以电视电话会的方式“一竿子”插到基层。这样做的初衷是精简会议，但执行中却走样了。市县区往往在这之后还要再传达、动员，同样主题的会加起来开好几次。不开会怎么体现重视？怎么体现贯彻落实呢？如果连会都不开、会议纪录都没有，上面来督查就要扣分。
基层干部甲
今年我经手的单独文件有80多份，转发的文件包有28个，每个里面至少三四个文件，加起来保守估计也有近200份。这些文件不少是中央下到省，省下发到市，市里再转发到县区、街道和村。
基层干部乙
除了文头换一换，几乎没有多大改变。文件资料装帧是否精美齐全成为工作完成好坏的重要依据之一。我们一个兄弟单位安监办专门安排了几个人做相关工作，他们也因此被评为优秀单位。
基层干部丙
上面下发的文件往往明确要求转发到区、乡镇街道甚至村，如果不转发，工作程序上就存在缺失，出了问题就是自己的责任。因此，往往都是上面来什么，下面转发一下，这是基本的落实方式，也是最有效的避责方式。
某地改革办主任
平均一个工作日出台一项改革成果，你觉得改革真正落地了吗？全力跟进出台本级贯彻落实文件，是贯彻落实上级精神的硬指标。
发文时间与收到上级文件间隔确实较短，不少文件与上级文件相似度高达90%。
“文山会海”是形式主义
和官僚主义作风典型表现
基层干部甲
公款吃喝、酒桌办公这些群众深恶痛绝的不正之风，容易受到群众监督，纪检部门也容易查。但开会、发文件往往是各个部门单位内部的事，从表面上看都是在促进工作，很难找出毛病。
专家甲
“文山会海”是形式主义和官僚主义作风的典型表现。除了表面文章之外，其实并没有真正落实工作，更不会触及一些深层次矛盾，满足于形式主义的自循环。
专家乙
目前改革已进入深水区，触及深层利益问题，各级政府部门如果不敢攻坚和碰硬，而是沉醉于“文山会海式”的“虚落实”，不仅会影响改革的整体布局与进程，而且会严重损害政府的公信力和权威性，失信于民。
基层干部乙
“文山会海”的反弹，与一些地方“开会才算重视，发文就算落实”的惯性思维有关。
基层干部丙
建议要多管齐下对“文山会海”进行治理：各级党政机关要对文件和会议进行总量控制，将其数量控制在合理和必要的程度。文件和会议不应仅提出原则性要求，而要提出具体目标、完成时限、负责部门和考核办法；对于以形式主义落实工作，导致工作延误和损失的行为，要严肃追究责任。
专家丙
要打破惯性思维，必须在考核上形成正确导向，不以召开会议、编发简报、下发文件的数量，作为落实工作部署的重要依据或指标，要建立健全有序、良性、高效的政务运营体系和管理考核制度。
形式主义、官僚主义不但违背我们党的性质和宗旨，损害党和政府的公信力，还败坏社会风气，污染政治生态，人民群众深恶痛绝。
向形式主义、官僚主义“宣战”
重庆市北碚区澄江镇原党委书记林春，在履行全面从严治党责任时，仅满足于开会强调，未能结合工作实际加强教育监督提醒，导致该镇发生系统性“四风”问题，2名镇领导班子成员和11名镇村干部因“四风”问题被查处，其本人被问责，受到党内警告处分。
今年3月底，武汉市对青山原区委常委、副区长徐文斌“不落实泵站规划选址任务，光批转文件，不过问不协调，致使泵站延期建设而导致约10平方公里区域生活污水直排长江”的失职失责行为处以党内严重警告和行政记大过处分，武汉市委决定免去其青山区委常委、青山区政府副区长职务。
陕西省合阳县问责“落实党中央决策部署变形走样”，对坊镇南岳庄村党支部书记王纪岳截留挪用产业扶持资金问题处以党内严重警告处分。
……
十八届中央纪委七次全会强调“把纠正‘四风’往深里抓、实里做”，既要求一以贯之地对享乐主义和奢靡之风紧盯不放，又进一步向形式主义、官僚主义“宣战”，明确提出“注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题”。
党的十八大之后，党中央决定从作风建设，特别是整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，一以贯之，步步深入。
抓住重要节点
紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好，在短期内实现了党内正气上升、社会风气上扬。
抓住领导干部这个“关键少数”
深挖在执纪审查中发现的“四风”问题线索，有效防止反弹。牢固树立“四个意识”用心体会党中央为人民服务的责任与担当，深刻理解党中央重大决策部署的深谋远虑，摒弃各类私心杂念和小算盘，让政策部署落地生根。同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，关键要知行合一，用行动说话。
教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。
在对落实中央八项规定精神开展“回头看”的基础上，坚持和完善月报制度，修订完善相关制度；对典型问题，点名道姓通报曝光，既追究纪律责任，也追究法律责任，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷，以优异成绩迎接党的十九大召开。
综合：新华网、中央纪委监察部网站
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