消失的退耕还林补贴,究竟去哪了?
(音频来源:FM1042湘潭交通广播)
周杰
刘仁山当时也讲了,钱打到他父亲卡上之后,会及时拿出来分配。
村民
我们从始至终没有拿到一分钱。
2019年2月13日,湘潭县射埠镇纪委收到群众实名举报,反映射埠镇新烟塘村原党总支副书记刘仁山克扣、侵占新烟塘村香春组7户村民退耕还林补贴的问题线索。
齐应得
射埠镇纪委副书记
当时信访人过来的时候带了一些资料,说他们组上7户村民的退耕还林补贴一直没有收到。他还去镇上的林业站咨询过,林业站的工作人员说,2005年到2017年的退耕还林补贴一直都是打在刘仁山的卡上面。
2003年,根据国家退耕还林的相关政策,旱土面积达到五亩以上即可申请退耕还林补贴。于是,时任烟塘村村主任谭铁庄组织了其他6户村民,一起申报退耕还林补贴。
村民胡某某
当时因为是一起申报的,补贴就打到了谭铁庄的存折上。但是发放的时候,又在资金分配上有矛盾,就一直说协调协调,后来谭铁庄没当村主任之后,这个钱就一直没有着落了。
原来,上级林业部门在进行退耕还林项目验收时,一共验收了7亩有效面积。补贴下发后,村民们却一直对面积分配存在分歧,退耕还林补贴就一直搁浅在时任主任谭铁庄手中。
2005年,刘仁山接任烟塘村村主任。为协调资金分配问题,刘仁山曾组织村干部针对退耕还林面积进行测量,但最后却杳无音讯。直到现在,村民们还是没有收到任何补贴款项。
村民胡某某
之前刘仁山搞了一下测量,但是也没有协调好。中间还听说不发补贴了,后来去打听才晓得都在刘仁山那里,我们从始至终没有拿到一分钱。
那么,这笔钱到底去哪儿了?是否真的在刘仁山那儿?为此,射埠镇纪委立马成立专项调查小组,对线索进行初核,并明确初步调查方向。
苏旭鹏
射埠镇纪委书记
我们当时上报了县纪委监委,通过县纪委监委去财政局、银行调取资料,主要是看烟塘村退耕还林补贴的发放明细,还有刘仁山这10多年来的银行账户流水等等,但是发现他账户上并没有退耕还林的相关资金入账。
齐应得
射埠镇纪委副书记
我们当时就想,可能要扩大调查取证的范围。后来,我们就对刘仁山直系亲属的银行流水也进行了调查,果然就发现了猫腻。
经过仔细比对,办案人员发现,2005年至2017年,刘仁山的父亲刘家富的存折上一共收到了15785元,且每笔款项都与退耕还林补贴款项一致。但此期间,刘仁山并没有及时分配这笔款项,还将其全部用于个人生活开支。
既然是村民们共同申请的退耕还林补贴,这笔钱为什么打到刘仁山父亲的卡上?为此,办案人员找到时任射埠镇林业站的工作人员周杰。
周杰
当时把钱打到刘仁山父亲卡上出于两个考虑,一个是不想打到这7户人家的账上,怕到时候多生事端;二个是想要找一个跟村干部有关系的人,到时候发钱的时候方便发一些。刘仁山当时也讲了,钱打到他父亲卡上之后,会及时拿出来分配。
而就在办案人员以为案件水落石出时,刘家父子的另一笔银行流水引起了办案人员的注意。
齐应得
射埠镇纪委副书记
通过比对,我们发现2005年至2010年本应该是入作村集体收入的生态公益林补贴,有1万4千多,也全部打到了刘家父子的存折上,我们去问刘仁山本人,他也承认了。
2006年,烟塘村一共申报了近4000亩的生态公益林补贴,根据有关要求,下拨的生态公益林补贴均会发放至村干部指定账户,且全部用做村集体收入。2013年,湘潭县相关部门下发要求,之后的生态公益林补贴将直接发放至村民账号,再共同收为村集体收入。然而,刘仁山却只将2013年之后的补贴纳为村集体收入,之前的补贴则全被其占为己有,用作个人开支。
拔出萝卜带出泥,至此,这起退耕还林补贴案也终于水落石出。2019年6月,刘仁山因克扣、侵占群众财物,受到党内严重警告处分,被免去村党总支副书记职务。
目前,新烟塘村香春组七户村民的退耕还林补贴和生态公益林补贴已全部追回,射埠镇政府也在积极协调,测定这七户村民的面积,争取早日把钱发到他们手中。
《潭纪君来也》咱们下期再见!
韶山市委派出3个巡察组,将开展常规巡察和“回头看”(附举报方式)