以权谋私、履职不力……湘潭多人被点名！
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和各种压力挑战，全市各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委和市委决策部署，紧紧围绕高质量发展主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市党风政风、政治生态持续好转。今天，我们刊发“清廉湘潭2020·推动纪检监察工作高质量发展”系列报道第五期，回顾过去一年我市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。
深化标本兼治 一体推进“三不”
“经湘潭市纪委常委会会议研究并报湘潭市委批准，决定给予陈震龙开除党籍、开除公职处分”，去年10月，市委政法委原副书记陈震龙严重违纪违法被“双开”。此案的查处彰显了湘潭市委坚决惩治腐败的坚定决心，为目前正在开展的全市政法队伍教育整顿营造了良好的社会舆论氛围。
2020年，全市纪检监察机关持续保持反腐高压态势，坚持打“虎”拍“蝇”不手软，教育警示不放松，切实减少腐败存量，重点遏制腐败增量，持续深化标本兼治，丰富完善“三不”一体推进有效载体，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，进一步提升治理腐败效能。
1坚持"零容忍",保持"强震慑"
2名党员干部被处理，1名党员干部被处理，又有18人被追责问责……2020年1月底至2月初，廉洁湘潭微信公众号高频发出通报，对疫情防控不力、违反疫情防控纪律等违纪违法问题进行曝光。
此时，新冠肺炎疫情阻击战全面打响，全市纪检监察机关闻令而动、挺纪在前，针对各级党组织、党员干部和国家公职人员在疫情防控工作中的违纪违法问题线索，严肃执纪问责，确保疫情防控有力有效。
疫情防控期间，全市共对99名党员干部疫情防控工作履职不力等问题予以追责问责，其中科级干部17人，并对一个区级疫情防控工作领导小组、一个基层党组织进行通报批评，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。
无论是疫情防控，还是复工复产、脱贫攻坚、扫黑除恶、纠治“四风”等，全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持不松劲、不停歇，始终保持惩治腐败高压态势，形成不敢腐的强大震慑。
这一年，查处了市政法系统党员领导干部违纪违法、市平台公司违规举债以权谋私等问题，市委政法委原副书记陈震龙和原湘潭产业投资发展集团党委书记、董事长郑昭，因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，并移送检察机关，依法审查起诉；查处了韶山商业银行原党委书记、董事长刘兴隆，揭开了金融领域腐败的“盖子”；省纪委监委对湘潭经开区原党工委书记喻湘（副厅级）进行留置……
（点击图片查看2020年湘潭“打虎拍蝇”榜）
数据显示，2020年，全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报3813件次，处置问题线索3027件，谈话函询452件次，立案820件，处分815人。其中，县处级干部14人，乡科级干部125人，一般干部208人，农村、企业等其他人员468人。
“坚持用霹雳手段重拳反腐，始终是推进反腐败斗争的关键一招。谁腐败，谁就要付出惨重代价，这样才能让想腐败者望而却步。”市纪委监委相关负责人说，如今，越来越多违纪违法腐败分子主动投案自首，反腐败形成的强大震慑效应已经呈现出显著成果。
去年6月，市公共资源交易投标保证金电子保函服务平台正式上线，投标单位足不出户就可开展保证金投保申请、审核、支付、出单等操作，3分钟内就可在线上完成投标电子保函办理流程。
▲2020年6月1日，湘潭市公共资源交易投标保证金电子保函服务平台正式上线。
时隔半年，12月，市公共资源交易财务智能化核算系统上线运行。该系统可自动记账对账，提高了资金管理准确度，缩短了保证金的收退周期。同时，还能对超期未开标、超期未退款等异动进行预警，提醒招投标过程中的不规范流程。
涉企投标保证金收退工作机制的不断优化，离不开市纪委监委驻市发改委纪检监察组的日常监督。
一次廉政谈话中，驻市发改委纪检监察组了解到市公共资源交易中心有8000多万元投标保证金应退未退。在全面清退保证金后，驻市发改委纪检监察组从源头着手，进一步优化流程，简化审批环节，着力建立投标保证金管理长效机制。
改变可能源自于一次谈话，也可能萌生于一个案件的查办。
2020年营业收入7.22亿元，利润4730万元，上缴税金2951万元，国有资产保值增值率102%。在“奋战一百天实现双过半”劳动竞赛活动中取得市属国有企业组第一名，参与“奋力奔跑 合力攻坚”竞赛的海泡石产业园（一期）项目，位列产业项目“比投产”类第一名，全市安全文化建设示范企业，全市平安建设考核先进单位，市政务督查工作先进单位，市污染防治攻坚战考核优秀单位……
2020年12月2日，市纪委监委向产业集团党委下发了《关于郑昭严重违纪违法案的纪检监察建议》，督促产业集团党委班子以案为鉴，以案促改，进一步加强企业管理。产业集团以整改为契机，召开班子专题民主生活会和全体干部职工警示教育大会，成立了以案促改工作领导小组，认真制定了整改措施，完善投资融资决策、项目建设、干部人事等制度建设，严格规范程序，全面加强管理，以建设清廉企业为目标，全面从严治企，企业正发生着可喜的变化。
“只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固不敢腐、不想腐的成果。”市纪委监委相关负责人介绍，在抓好案件查办的同时，全市纪检监察机关注重针对案件暴露出来的问题，剖析深层次原因，堵塞制度漏洞，强化源头治理，真正做到标本兼治，强根固本。
“思想滑坡，背离入党初心，金钱叩开良心之门；忽视学习，放松思想改造，党纪法规抛之脑后；管理疏漏，制度成为摆设，监督变为一纸空文，这是毛田镇原林业站站长陈军等人严重违纪违法案发生的原因。”去年，湘乡市纪委监委召开警示教育会，深刻剖析陈军、谭燕舞系列案的特点和原因，并提出有针对性地整改建议，强化教育实效。
▲2020年12月10日上午，湘乡市纪委监委在毛田镇召开党员干部警示教育大会。
用身边事教育身边人，提升党员干部不想腐的自觉，已成为湘乡市纪委监委常态化警示教育的内容。2020年9月，湘乡市文旅广体局召开孙晔案警示教育大会；12月，湘乡市纪委监委首次在中国银行召开全市银行业金融机构党风廉政警示教育大会，为全市金融机构领导干部敲响廉政警钟。
昔日“身边人”成为今日“案中人”，曾经“身边事”成为眼前“活教材”。一个个鲜活的案例为党员干部注入了“清醒剂”。去年，各级纪检监察机关注重把查处的案例资源转化为教育资源，以案释德、以案释纪、以案释法，进一步强化警示教育的“穿透力”和“感染力”。
廉政宣传润物细无声。去年，市纪委监委继续发挥“一网一微”平台作用，创新报道形式，注重寓教于乐，推出了一批又一批精品力作。“廉洁湘潭”微信公众号共推文559条，粉丝数稳定在10万以上；湘潭廉政网共更新稿件5886篇，总访问量达699万余次。其中，立足本土廉洁文化资源，在全市范围内精心挑选了10处具有代表性的廉洁地标，制作湘潭廉洁手绘地图H5，在全省范围率先被推介。还梳理出近年来湘潭查处的党员干部写的忏悔书，节选对父亲、对儿女的忏悔内容，精心制作《今天，“他”缺席了》，警示广大党员领导干部和公职人员遵纪守法，引起强烈的社会反响。
与此同时，各级纪检监察机关持续开展思想道德和党纪国法教育，引导党员、干部和行使公权力人员坚持理想理念、严守纪律规矩、严格家风家教，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（文/徐锡耿 杨阳）