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“严”字当头，一体推进 | 湘潭纪检监察工作·2022回眸②
永远吹冲锋号湘潭纪检监察工作·2022回眸②
编者按：党的二十大报告指出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。2022年以来，湘潭纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以有力政治监督保障党中央、省委、市委决策部署落实见效，在全面建设社会主义现代化新湘潭实践中彰显忠诚与担当。“廉洁湘潭”推出《永远吹冲锋号》系列报道，回顾过去一年来全市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践，迎接十三届市纪委三次全会召开。
党的二十大报告强调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。一年来，湘潭纪检监察机关一方面坚持严的主基调“不松劲不停步”，将反腐败斗争推向纵深；另一方面，聚焦“清廉湘潭建设”，全周期一体推进“三不腐”，持续扎紧制度“篱笆”，涵养清廉文化，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。
查处一批案件，“不敢腐”的震慑充分彰显
近日，湘潭市国资委召开“深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移全面从严治党，全面净化国资系统政治生态”推进会，通报了陈卫文案、戴宗案有关情况，并就案例进行剖析，要求国资系统广大党员干部，特别是国有企业领导干部压紧压实国资国企全面从严治党主体责任。
2022年2月，湘潭市人民政府原副秘书长、市人民政府办公室原党组成员，原湘潭地产集团经营有限公司党委书记、董事长陈卫文（正处级）接受纪律审查和监察调查。8月，陈卫文因严重违纪违法被开除党籍和公职。
陈卫文是湘潭深挖彻查融资化债领域腐败案中“落马”的首名正处级干部。
“三不腐”一体推进，“不敢腐”是前提。全市纪检监察机关坚持以精准办案引领“三不腐”一体推进，保持惩治腐败的高压态势。全市纪检监察机关坚决拥护省委、省纪委监委对曹炯芳、胡海军、傅国平涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施的决定，以查办案件开路，2022年，全市共立案946件，处分847人，留置57人，严肃查处了一批典型腐败问题，铲除不正之风和腐败滋生的土壤。率先在全省打响融资化债领域反腐“第一枪”，全市融资化债领域共立案25件56人，留置陈卫文、刘铁强、胡庚、彭建平、马大云、莫明等40人，全市融资化债领域追赃挽损（止损）34.12亿元。
“通过查处重大腐败案件，在广大党员干部中形成有力震慑，有效遏制相关领域腐败发生和蔓延。”市纪委监委有关负责人表示。
治理一个领域，“不能腐”的笼子越扎越牢
“三不腐”一体推进，“不能腐”是关键。
2021年，湘潭在全省率先开展医保领域反腐，先后对湘潭市人力资源和社会保障局原党组成员、副局长肖心平，湘潭市医疗保障局原党组成员、副局长伍群杰，湘潭市医疗保障事务中心原主任陈跃俊等8名公职人员采取留置措施。如何强化医保基金监管，筑牢医保基金安全屏障，护好百姓“救命钱”，做好以案促改“后半篇文章”？
针对全市医保领域系统性群体性违纪违法案，市纪委监委督促市医保局召开专题民主生活会和支部专题组织生活会，采取支部书记把关、党组书记审核、派驻纪检监察组负责人复核、市纪委监委分管领导和联系片区监督室负责人点评的方式，确保专题民主生活会开出质量、开出效果。下发纪检监察建议书，督促医保部门扎紧制度笼子，建立健全制度机制 7 项。拍摄警示教育片《被“围猎”之后》，在市纪委全会上组织全市党政“一把手”集中观看，并分层分类组织全市党员干部谈观后感，用身边事教育身边人，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的良好效果。市委对市人社局党组开展政治巡察，市纪委监委主要负责人参加巡察反馈会，要求对照反馈的问题，明确整改的重点任务和主攻方向，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制，切实做到标本兼治。
与此同时，湘潭通过持续深化纪检监察体制改革，不断健全监督体系，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。分类施策推进派驻机构改革，省属高校纪检监察体制改革工作经验在全省会议上交流推介。出台《关于建立健全纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效工作机制的意见》，组织开展监督检查，建立健全工作机制。召开市委反腐败协调小组会议，出台《湘潭市委反腐败协调小组工作规则》，凝聚更强反腐合力。推动“四项监督”统筹衔接，深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“组组”协作等机制，统筹有限力量实施“大兵团”作战。
教育一方干部，“不想腐”的自觉不断增强
“这个活动真不错，参与答题的过程也是一个学习的过程”“通过答题让我更加懂得，清廉是每一位党员干部必须守住的底线”......9月底至10月初，湘潭市纪委监委举办了为期10天的“建清廉湘潭·喜迎二十大”全市廉洁文化知识线上竞赛活动，吸引了全市广大党员干部和社会各界群众共计13万余人次参加，大家纷纷在朋友圈晒成绩、晒体会。
“三不腐”一体推进，“不想腐”是根本。湘潭各级纪检监察机关把纪法教育作为深化党风廉政建设和反腐败斗争、推进全面从严治党的基础性工程，以“清廉湘潭”建设为抓手，不断提升宣传教育的传播力、影响力和感染力，增强党员干部“不想腐”的自觉。
聚焦节点、重点、热点，纪检监察机关加强日常监督，加大通报曝光力度，持续释放震慑效应。今年来，共发布违反中央八项规定精神、疫情防控监督检查 、“正作风、提精神、鼓士气”专项监督检查、审查调查等通报43期，有力提振了全市党员干部干事创业的精气神。
注重发挥身边案例“活教材”功效，以警示教育片、旁听庭审、廉政党课等为载体，将警示教育融入廉洁文化。挖掘典型案例警示教育“富矿”，精心制作警示教育片，市县两级分别拍摄了《噬本》《家冢之间》《正本清源》《溃堤的“蚁穴”》《初心与迷失》《贪腐之鉴》《贪欲之鉴》《“村霸”的覆灭》等8部警示教育片。
一年来，湘潭精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理2429人次，其中第一种形态占比63％以上。
回眸2022年，全市风清气正的良好政治生态不断巩固发展，2023年，迈步新的赶考之路，全市纪检监察机关将认真贯彻党的二十大精神，坚持“三不腐”一体推进，深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为全面建设社会主义现代化新湘潭提供坚强有力的纪律保障。
（文/谢雨芬）