学术沙龙 | 王洁晶：城市政府能力与经济增长：来自中国城市的分析

10月21日中午，我院在求是楼320举办了第148期公共管理学院学术沙龙。我院副教授王洁晶作了主题为“城市政府能力与经济增长：来自中国城市的分析（Urban government capacity and economic performance: An analysis of Chinese cities）”的专题讲座。本次讲座由我院教授郐艳丽主持。教授黄燕芬、杨宏山、张磊，副教授夏方舟，讲师魏文池等30余位师生参加本次讲座。

王洁晶老师所分享的研究检验了城市政府能力及其区域结构对城市经济的影响。此项研究的主要目的就是通过中国地级以上城市的截面数据，尝试定量化测量城市政府能力，并且检验政府能力及其区域结构对经济增长的影响，从而回应学术界关于增长极和多中心结构的争论。此项研究选取了2010年截面数据从四个维度来测量城市政府能力（urban government capacity）及其空间分布（size structure）。在此基础上，基于“科布—道格拉斯”生产函数构件模型检验城市政府能力、城市政府能力的空间分布与城市经济发展表现的关系。研究结果表明，中国城市政府能力对城市经济增长具有显著的正影响，而且在政治单中心区域的城市经济增长好于政治多中心区域，并且政治单中心区域内的城市政府能力越强，经济增长表现越好，说明“增长极”理论的解释更符合中国的实际情况。本文的发现表明改革开放以来我国政府通过中心城市带动区域增长的政策取得了成效，其可能的机制主要在于单中心区域的存在降低了交易成本，主导城市的存在促进了区域合作。但与此同时，在一定程度上这并不利于非中心城市的增长，要警惕区域差距不断扩大的风险。

讲座最后，郐艳丽老师从行政区划调整、中央政府调节作用等方面对讲座内容提出建议，并作总结发言。张磊、魏文池两位老师先后就评价体系的构建问题与王洁晶老师进行了交流探讨。杨宏山老师、黄燕芬老师分别从行政体制、经济金融两个不同视角对研究的进一步深入和拓展提出了建议。最后，在场师生再次向主讲人表示感谢，并期待进一步的合作和交流。

王洁晶，中国人民大学公共管理学院副教授，本科和硕士毕业于北京大学城市与区域规划系，2016年于香港大学城市规划与设计系获得博士学位，香港大学李嘉诚奖获得者。他的研究关注城镇化、城镇体系、流动人口市民化，以及大数据城市治理。相关研究发表在《Urban Studies》、《Environment and Planning A》、《Population, Space and Place》和《Habitat International》等期刊。

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供稿：王一凡、边策

编辑：何春昊、刘华曦

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