学术沙龙|陈鹤：我国长期护理保险试点财务可持续性的评估研究——基于微观仿真方法
2021年5月12日中午，我院在求是楼320举办了公共管理学院学术沙龙第163期。我院副教授陈鹤作了主题为“我国长期护理保险试点财务可持续性的评估研究——基于微观仿真方法”的专题讲座。本次讲座由我院吕兰婷副教授主持。副教授刘伟、董长贵；讲师郭珊、魏文池、喻月慧等院内30余位师生参加了本次讲座。
陈鹤副教授近年来持续关注长期护理保险政策（长护险），包括财务、试点实施效果等方面。本次讲座分享了关于未来20年内长护险财务收支平衡的预测。陈鹤老师从什么是长护险、长护险政策实施现状、国际长护险财务政策、长护险待遇评估工具、长护险研究内容等方面对现实政策和现有研究进行了梳理。她认为，现有研究大部分使用Katz量表进行分析，存在与现实政策“脱节”的现象，且有关保险费率和支出规模的研究较多，尚未针对长护险财务收支平衡进行中长期预测。
该研究以制度评估、预测分析、政策建议为目的，在此基础上选取了三类试点地区，利用中国健康与养老追踪调查（China Health and Retirement Longitudinal Study，CHARLS）2015和2018数据、联合国《世界人口展望2019》、2017全国医保2%系统抽样数据等展开微观仿真分析，并进一步估计保险收支。该研究以将试点推广至全国为视角，主要得出以下结论：
（1）基于制度评估结果，在第一批试点中安庆、承德、重庆、广州、齐齐哈尔、石河子和南通七个试点方案具有较高的可评估性，并作为预测评估的对象；
（2）在筹资和待遇水平不发生变化的情况下，将此七个地区方案推广至全国范围后发现，除安庆与广州外，其他地区具备较高的财务可持续性；
（3）当筹资和待遇水平发生变化时，需满足一定的约束条件公式方，各方案财务在2020-2040年间才不会出现当期赤字。
最后，与会老师和学生就转移概率矩阵计算、为何要推广长护险试点方案、研究方法的完善等方面展开了深入的交流与探讨。陈鹤老师对与会老师和学生的提问及建议表示了感谢，并一一作出了回应。
公管学人简介
陈鹤，中国人民大学公共管理学院社会保障研究所副教授，主要研究方向为人口健康测量与监测、人口老龄化与社会保障制度。目前已发表中英文论文30余篇，包括以第一作者在《人口研究》、BMJ-British Medical Journal、Accident Analysis and Prevention等国内外顶级期刊文章。参与《老年公平在中国》、《老年人整合照护：针对老年人内在能力减退的社区干预措施指南》等联合国和世界卫生组织出版物的撰写或翻译工作。先后主持多项国家自然科学基金、教育部等资助的研究课题。
供稿：边策
编辑：曾桢
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