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热点聚焦|谢文婷、曲卫东:成都市工业用地弹性出让改革中企业用地选择偏好分析
来源:中国土地科学,2021,35(08):39-46.
作者:谢文婷(中国人民大学公共管理学院)、曲卫东(中国人民大学公共管理学院)
谢文婷|中国人民大学公共管理学院博士研究生
曲卫东|中国人民大学公共管理学院教授
摘要
研究目的:成都市工业用地弹性出让制度改革已有5年,大多企业却依然偏好50年工业用地。本文分析企业对工业用地使用年期的选择偏好及其影响因素,并探析发生用地偏好背后的原因。研究方法:混合logit模型。研究结果 :相比劳动与技术密集型产业,资本密集型产业更倾向于选择50年工业用地;相比大中企业,小微企业更偏向于租赁或20年短期工业用地;地方政府工业用地供应制度、外部融资环境和税收政策对企业用地选择有约束作用。研究结论:政府放弃低价引资策略,增加工业用地供应量,提高土地供应占比均衡程度,降低土地抵押贷款等融资门槛和实行差别化税率均能引导企业理性选择工业用地,实现工业用地弹性出让制度改革目标。
关键词
工业用地;弹性出让制度改革;用地策略;企业用地偏好
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