调研动态|我院绍兴调研组教师与绍兴市委组织部交流探讨新时代“枫桥经验”内涵
新时代“枫桥经验”发展及其扩散
2022年7月25日上午,学院暑期绍兴调研组围绕调研主题--新时代“枫桥经验”发展及其扩散展开走访、座谈。调研的第一站,学院党委书记孙柏瑛教授带队,拜访绍兴市委组织部,就新时代“枫桥经验”的内涵与实质进行座谈,刘颖教授、张楠迪扬副教授参加访谈。绍兴市委常委、组织部长王琴英,绍兴市委组织部常务副部长周树森,绍兴市委组织部部务会议成员、市委两新工委专职副书记周胜,市委组织部组织一处处长陈禧、干部教育处处长张兴刚,绍兴市人力资源与社会保障局副局长(挂职)、中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副教授易丽丽校友与我院调研组进行了深度交流,就如何“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”主题交换观点、展开探讨。座谈会由周树森常务副部长主持。
王琴英部长指出,浙江省是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要践行地,省委省政府的改革实践一直沿着这个主题不断深化拓展它的内涵。她认为,新时代赋予“枫桥经验”三个方面显著特征。第一个特征是形成“党建统领、整体自治”的党建大格局。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前哨,加强基层党的建设、巩固党的执政基础是始终贯穿在社会治理和基层建设的一条“红线”和“底线”,重视基层党组织建设,重视基层治理的体制机制,逐步构建高效严密的组织体系,是为群众提供高质量服务的重要保障。
第二个特征以系统性和整体性思维推动变革。适应新时代发展的形势和要求,大力推进组织变革,以系统化的组织架构重塑促进党建统领与政府治理整体改革,提升市域和基层治理的能力。通过全省“1612”和“141”数字化改革框架体系的建设,网格兜底、社网一体,绍兴市推动形成新型的网格治理格局,提高治理效能,推动了治理体系和治理能力的现代化。
第三个特征是坚持“多跨协同”的新方法和新路径。共建共治共享的核心是践行“以人民为中心”,依托搭建数字化部门协作治理平台,打破原有部门壁垒,超越“最多跑一次”和“放管服”机制,通过党建统领,实现“跨业务、跨部门、跨层级、跨区域、跨系统”的工作协同,实现科学顺畅高效严密的治理体系,提高基层公共服务水平,更好地服务群众,实现发展成果由人民共享,最终实现“共同富裕”的要求。
孙柏瑛教授在总结中表示,随着改革进入“深水区”、基层治理尤其是城市基层治理面临新挑战,“枫桥经验”在这样的背景下的完善和创新实践是值得肯定的。新时代下,绍兴市通过不断坚持和发展“枫桥经验”,坚持党的领导和人民至上的原则,利用数字化技术为基层授权赋能,理顺基层治理机制,提高了治理效能。她希望能够通过对“枫桥经验”实践的概括和总结,思考中国城乡基层治理的特征,提炼基于中国基层治理经验的概念,理论和话语,让“枫桥经验”为地方治理实践提供更多的借鉴”。
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供稿:党团学办公室
编辑:曾桢
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