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陈全国,中央为啥敢把新疆交给他?

2016-09-07 赵汉琪 中华儿女
  8月29日,新疆维吾尔自治区召开领导干部会议。中组部部长赵乐际宣布中央决定:张春贤不再兼任新疆维吾尔自治区党委书记,另有任用;陈全国任新疆维吾尔自治区党委书记。   陈全国先在拉萨“交棒”吴英杰,后于乌鲁木齐“接棒”张春贤,成为建国以来第一个在新疆、西藏都担任过党委书记的官员。   先后主政西藏、新疆,陈全国有何过人之处?
▲ 8月29日,张春贤和陈全国在新疆自治区干部大会上

政治神童

  陈全国“政治神童”的头衔从哪里来?从他的履历中可见一斑。


  陈全国,1955年生于河南平舆。1978年国家恢复高考后,服过兵役、做过汽修工人的他作为第一批大学生进入郑州大学经济系,学习政治经济学专业。


  1980年国家重启选调生工作,目的是培养一批有大学文化、经过基层锻炼的“第三梯队”,作为党政领导后备干部,陈全国成为了80年代首批选调生。1981年底,他完成身份转变,进入平舆县辛店公社工作。这里,便是他仕途的起点。


  选调出来的陈全国不负众望,1988年9月,年仅33岁的他开始担任河南省遂平县委书记,也是“文革”后河南最年轻的县委书记。


  在县级单位深耕十年,1998年1月,时任漯河市市长的陈全国跨过市委书记升任河南省副省长,步入副部级干部行列。此后,陈全国先后担任河南省委常委、组织部部长,河南省委副书记。


  2009年11月,陈全国终于迎来仕途上的飞跃,调任河北省委副书记并被提名为省长候选人,结束了将近12年的副部生涯。


  在担任河北省省长仅仅一年零八个月之后,2011年8月,陈全国高升西藏自治区党委书记,成为国家戍边要员。调任西藏时,他是当时20位“50后”省委书记中第二年轻的。


  从辛店公社基层干部到西藏自治区党委书记,陈全国走了29年。


▲ 2011年10月11日,陈全国莅临乃堆拉视察
治边稳藏

  在陈全国35年的仕途中,仅在县一级工作时间就长达11年。各种矛盾集中的基层最能考验官员执政能力,在基层摸爬滚打的官员更知市情县情,能做出更科学、更“接地气”的决策。


  2010年10月,河北大学院内的醉酒交通肇事案轰动全国,随着那一句“我爸是李刚”的言论,本来一个极普通的交通肇事案件竟被推上舆论的风口浪尖。当时的河北省省长正是陈全国。


  陈全国当即表示,对于河北大学院内的醉酒交通肇事案要“依法严肃处理”,并称省委已经专门成立了工作组入驻河北大学处理此事,使得复杂舆情得以化解。


  到了西藏,他的做法也是有板有眼。2013年9月,他发表在《人民日报》的署名文章《群众路线是治边稳藏的生命线和根本工作路线》,其“治边稳藏”的思路更加清晰。


  陈全国主政期间,深入实施干部驻村驻寺、加强和创新寺庙管理、城镇网格化管理、“先进双联户”创建、构建立体化社会治安防控体系、完善党政军警民协调联动机制等各项措施,确保了西藏社会大局持续和谐稳定。而且,他坚持每年办好“十件实事”。解决农牧民安居房、城镇困难家庭住房问题、推进拉萨市城市供暖工程、确保西藏籍应届大学毕业生全就业、健全社保体系……一次次决策落地之后,各族人民都充分享受到了发展稳定的成果。


▲ 陈全国来到堆龙德庆县羊达乡通嘎村,看望慰问农村藏族群众

  当然,这其中不是没有遇到困难和阻力,尤其是在宗教方面。


  西藏寺庙管理方面的创新,诸如“九有”进寺庙、爱国僧尼评选,曾在内地引发极大争议。但当时陈全国保持定力,不为外界声音干扰。此举也得到了寺庙僧尼认可,有僧侣表示,“九有”工作(即有领袖像、有国旗、有路、有水、有电、有广播电视、有通讯、有报纸、有文化书屋),大大改善了寺庙环境,方便和丰富了其生活,为他们安心修行提供了方便。


  过去五年,西藏真正诠释了“稳定发展”这个概念。看下面一组数据:2012年西藏GDP增速为11.8%;2013年增速12.1%;2014年增速12%,全国排名第一;2015年增速为11%,全区生产总值首次突破千亿元;今年上半年,以10.6%增速领跑全国。


▲ 陈全国在大昭寺看望慰问僧人和驻寺干部
亲民爱民

  治藏五年,陈全国留给很多人的印象都是低调、实干、亲民爱民。


  2011年,陈全国刚上任的第4天,他就走上拉萨街头看望各族民众:“从现在起,我和你一样也是一名普通的拉萨市民了,我来你们这里串串门,拉拉家常。”


  为与民众互动,陈全国在网络问政上动脑筋,还多次通过“信件”,与民众交流。看到西藏的乡村医生洛松出现在《新闻联播》“寻找最美乡村医生”中,陈全国“十分感动”,给洛松写了一封信。信中,陈全国允诺要解决乡村医生待遇问题、减轻农牧民看病负担、加大对基层医疗卫生机构的投入等。


  一次,陈全国到达贡嘎县吉雄镇红星社区时,当地的藏族同胞正抢收小麦和青稞。陈全国抱着一个个麦捆儿,帮当地藏族农民一起装车。时隔一个月后,陈全国还把红星社区的“亲戚”们请到家里做客。据西藏媒体报道,当天,陈全国在自己家小院门口亲自迎接,在简朴的客厅聊天,并留他们在家中吃午饭。陈全国在聊天中透露,“也是一个农民的儿子,很多亲戚还在老家的农村”,并表示“打心眼里愿意和农牧民朋友多交往、多聊聊天儿,和大家说说心里话”


  陈全国的亲民爱民,也在他离任之时得到了印证与回馈。


  8月28日下午,千百位藏族百姓纷纷自发前来,送别陈全国。在送行队伍之中,一位藏族老人用一种濒临消失的藏族传统民俗礼仪——“伸舌头”欢送陈全国,表示自己内心的尊敬。


▲ 藏族同胞送别陈全国
▲ 藏族老人用古老的“伸舌头”礼仪欢送陈全国
▲ 班禅额尔德尼.确吉杰布送别陈全国

  一位资深媒体人这样记录当时的场面:“陈全国书记要走了!消息传出,千余名干部群众围在党委门口,依依不舍。有农牧民、工人,有驻村驻寺干部,有高僧大德,有书记联系的贫困户。他们举着哈达,有的还提着鸡蛋。党委政府机关干部来了,全体在拉萨的省军级以上领导干部来了……5年多辛劳,换来社会持续稳定,经济快速发展,民族团结和谐。大家眷恋难分,依依不舍。在现场,很感动!当官能如此,真正楷模!”



资料:大河网、凤凰网、西藏新闻网、中国青年网等编辑:赵汉琪


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