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【知规矩正言行】党内政治生活红线:坚决反对弄虚作假

2017-01-11 商丘国土 商丘国土

用棉纱堵塞空气采样器,致使空气质量监测数据异常;伪造虚假拆迁材料,以应付上级检查……近来,个别党员干部在工作中弄虚作假、欺上瞒下等现象频被曝光,再度引发公众关注。


弄虚作假之风危害甚深。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确指出,“党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落”,“反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧”。这再次为广大党员干部敲响了警钟。



1虚假手段下的“数字游戏”



一段时间以来,个别党员干部为了追求政绩或个人利益,用种种虚假手段欺骗组织,给党内政治生态造成恶劣影响,给党的事业造成严重损害。


“上报数据‘三分靠统计、七分靠估计’;摆成绩滔滔不绝,讲问题蜻蜓点水;热衷于‘面子工程’,喜欢做‘水分’文章。”这是河南省新乡市纪检干部赵晟对弄虚作假之风的直观感受。在工作中,有的党员干部急功近利,为求表面风光,在数据上做文章,搞“面子工程”“形象工程”。今年7月,有媒体曝光,部分省市在招商中作秀:项目重复签约、虚报签约项目数量,将几千万元的项目包装成几亿元。甚至有企业负责人表示,为顾及政府面子,应邀去签假约,虽无真金白银流入,也无真实项目进驻,却让当地出了政绩、长了面子。


有的党员干部为应付任务指标,糊弄检查,玩起“数字游戏”。甘肃省审计厅今年发布的2015年度审计工作报告显示,陇南市礼县在未按规定完成农村危房改造的情况下,虚报完成2015年农村危房改造任务514户。无独有偶,国务院在全国第二次大督查和跟踪审计中也发现,辽宁省部分市区未完成却虚报2014年度城市棚户区改造新开工任务。


有的党员干部在工作中报喜不报忧,对所在地方、单位或个人存在的问题遮遮掩掩。2013年8月至2014年6月,浏阳市大围山镇党委、政府在省里干部人事和机构编制领域突出问题专项治理中,瞒报2名行政编制人员在外办企业情况,伪造2名差额事业编制人员返岗情况,导致4人一直在外办企业“吃空饷”,冒领财政资金共计15万余元。大围山镇原党委书记杨钢等因此被问责。


此外,近年来,一些党员干部为捞取利益、规避监督审查,而对组织隐瞒实情乃至弄虚造假的问题也不断曝光。有的为求升迁,篡改、伪造个人档案资料;有的谎报、瞒报个人有关事项,隐藏自身问题。更有甚者,用造假来中饱私囊。2015年12月,河南省鲁山县烟叶生产办公室原党组书记卢秀鹏被查处。据调查,他通过刻假印章、造假档案,替他人“安排”工作;还通过造假数据、办假手续等方式,侵吞公款。行为之恶劣,令人震惊。



2弄虚作假说到底是对组织不忠诚、不老实



种种弄虚作假现象,折射出个别党员干部扭曲的政绩观。“有的党员领导干部,出于政绩考量,总结工作时讲成绩多,谈问题少,刻意不揭伤疤,担心问题曝光自己脸面无光,累及个人声誉及仕途升迁。”福建省泉州市丰泽区东海街道纪工委书记沈潜挺表示。


有专家认为,从客观上来说,畸形政绩观的产生与一些地区或单位错误的选人用人导向、不合理的考核机制及惩治力度不够有很大关系。


“有的地方在选人用人上存在偏差,会干的不如会说的,会说的不如会秀的。踏实工作的老实人吃亏,弄虚作假的反倒得利,长此以往,恶性循环,助长了弄虚作假的不良风气。”中央党校党建部博士王士龙表示。


此外,个别地方考核机制存在问题,奉行“数字出官”,助长了浮夸之风;个别地方的党员领导干部存在热衷追求光鲜数字的形式主义作风,造成错误的示范效应。


江西省崇义县纪检干部彭良龙坦言,有的上级部门、单位为完成计划目标,不切实际地给基层派任务、压指标,造成一些党员干部只能糊弄了事;有的领导干部存在官僚主义作风,不深入基层调研,即使下了基层,也只是听听汇报、看看报表,让弄虚作假者有了可乘之机。同时,当前缺少对造假者硬性的惩治制度,对造假行为监督、查处不力,没有形成有效震慑,也是弄虚作假之风屡禁不止的原因。


从主观上来看,畸形政绩观其实是个别党员干部党性观念淡化、宗旨意识淡漠的表现。不管是贪欲驱使,还是所谓的“政绩考量”,实则都是将个人利益、局部利益置于党的事业和人民群众的利益之上。


“弄虚作假,说到底是对组织不忠诚、不老实。”河南省杞县纪检干部蔡相龙说,“共产党员最讲认真,最讲实事求是,最讲全心全意为人民服务,党员干部一旦党性弱化、信念不坚,偏离了这三点中的任何一点,就极有可能为了利益去弄虚作假。”



3让埋头苦干、忠诚干净者受到褒奖重用,让不干实事、弄虚作假者没有市场



弄虚作假不仅影响党和政府的科学决策,损害人民群众的利益,还会挫伤那些踏实干事的党员干部的工作积极性,败坏党内政治生态。对于此类不正之风,必须严肃制止。


实事求是是党的思想路线。习近平总书记曾在讲话中强调:“做人要实,就是要对党、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。”能否在工作中做到实事求是,检验着党员干部的党性是否坚定。北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟认为,治理党员干部弄虚作假等形式主义顽疾,首先应从思想根源入手,加强对各级党政领导干部的思想教育,强化党性修养、补足精神之“钙”,引导他们树立实事求是的正确价值观。


同时,遏制弄虚作假之风,各地区、各部门必须进一步树立正确的选人用人导向,建立科学的干部考核标准。宋伟表示:“要进一步完善干部选拔任用机制,从多个维度考察考核干部,真正让那些埋头苦干、忠诚干净的干部得到褒奖重用,让那些不干实事、弄虚作假的干部失去市场,对坚持原则、敢于说真话的同志,要支持、保护、鼓励。”


弄虚作假等行为严重违反党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》,应报不报或不如实报告,造成严重损害或者严重不良影响的,直接责任者和领导责任者将受到处分。新发布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》也明确指出,凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失或骗取荣誉、地位、奖励、其他利益的,凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的,都要依纪依规严肃问责追责。


治理弄虚作假之风,必须严明纪律,强化监督问责,加大对弄虚作假党员干部的惩处力度,提高弄虚作假的成本。党的各级组织和全体党员,尤其是党员领导干部,必须牢记党中央的要求,坚持正确的价值导向,反对一切形式主义,营造求真务实的工作氛围。


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