自治区志愿服务条例获表决通过

规范志愿服务活动，健全志愿服务激励机制——

自治区志愿服务条例获表决通过

7月24日下午，自治区十三届人大常委会第十七次会议表决通过了《广西壮族自治区志愿服务条例》。该《条例》将于2020年9月1日起施行，在规范志愿服务活动、健全志愿服务激励保障机制等方面作出细化规定，通过有效措施维护我区志愿服务发展的良好社会环境，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。

每6个广西人就有1个是注册志愿者

目前，广西实名注册志愿者已有816万人，占常住人口的16.6%，差不多每6人就有1个是注册志愿者。

在扶贫济困、扶老助残、救孤恤幼、支教助学、公共交通、公共文化、文明旅游、卫生健康、心理干预、拥军优属、生态环境保护、社会治安防范、防灾减灾救灾、赛会服务、科学普及、科技服务、法律服务、社区服务、文明创建等各个方面，我们都能看到志愿者的身影。因此，出台《条例》，进一步规范和促进志愿服务活动、保障志愿者权益，建立志愿服务工作管理机制非常必要。

《条例》从政府职责、部门及基层职责、人民团体和其他组织职责、宣传职责、社会责任等五个方面作出规定，细化了精神文明建设工作机构、民政部门、共产主义青年团和基层职责。作为志愿服务行政管理部门，《条例》对民政部门职责作出具体规定：拟订促进和保障志愿服务事业发展政策措施，开展志愿者队伍建设、志愿者注册管理、志愿服务组织登记管理与标识、志愿服务记录管理、志愿服务信息化建设等工作，会同有关部门制定志愿服务管理规范、查处志愿服务相关违法行为。

 志愿者可签订协议并购买保险

我区不少公共服务机构，比如医院、儿童福利和养老服务机构、博物馆、图书馆、科技馆、景区，还有大型活动比如中国-东盟博览会、环广西国际自行车大赛、南宁国际马拉松比赛以及2023年即将在南宁举办的第三届全国青年运动会等，都需要大量志愿者。《条例》规定：举办大型赛会或者其他大型群众性活动需要志愿服务的，举办者可以委托志愿服务组织招募志愿者，可以通过志愿服务信息系统自行招募志愿者。受委托的志愿服务组织应当与举办者签订专项志愿服务协议，明确双方的权利和义务，并制定志愿服务应急预案。

根据广西志愿服务网的统计，截至今年7月中旬，全区有8100个志愿团体、150万名志愿者参与疫情防控志愿服务，在疫情排查、疏导劝导、防控宣传、社区卫生、保障支持等方面发挥了积极作用。《条例》规定，志愿服务组织安排志愿者参与风险较高的志愿服务前，应当为志愿者购买人身意外伤害保险；鼓励保险企业开发符合志愿服务特点的保险产品，为志愿者、志愿服务组织提供保险服务，一定程度上为志愿者免除后顾之忧。

树立德者有得，好人好报导向

志愿服务涉及社会发展的方方面面，是社会文明进步的重要标志，促进、鼓励各领域志愿服务发展是《条例》出台的重要目标之一。为此，《条例》从激励、保障两方面提出规定措施。表彰奖励以精神表彰为主，对在志愿服务事业发展中作出突出贡献的志愿者、志愿服务组织，由县级以上人民政府或者有关部门按照法律、法规和国家有关规定予以表彰、奖励。

根据《条例》，优待激励包括为志愿者提供便利和相应优惠待遇；在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者；公务员考录、事业单位公开招聘时，可以将志愿服务情况纳入考察内容；给予优先安排公益性岗位等优待。此外，县级以上人民政府及其有关部门可以在赠阅报刊、赠送市民卡和公共文化体育设施消费卡、免费乘坐公共交通工具、免费游览旅游景点、享受健康保健体检、接受技能培训、免押金办理图书借阅证等方式予以激励。

志愿服务虽然是自愿、无偿的行为，但整个志愿活动的运营管理、志愿者参与的过程，各个方面都需要成本，比如交通、餐费等成本，这些是影响志愿服务可持续发展的重要因素。为此《条例》规定，志愿服务活动组织方可以根据志愿服务需要，对志愿者本人所支出的必要的交通、餐饮、住宿、通讯等费用给予适当补贴。

来源 / 广西日报

编辑 / 广西志愿者

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