【新增基本公卫规范】食品安全标准跟踪评价项目工作规范（十四）

    2019年9月，卫健委将国家基本公共卫生服务项目和新划入的原重大公共卫生和计划生育项目中的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容合并为基本公共卫生服务。新划入的基本公共卫生服务相关工作共包括19项工作。其中，地方病防治、职业病防治和重大疾病及危害因素监测等3项工作为每年确保完成的工作，其余16项工作由各省份结合本地实际实施。相关工作不限于基层医疗卫生机构开展。

我们将陆续推出19项新增基本公卫项目服务规范，供大家学习！今天推出的是《食品安全标准跟踪评价项目工作规范》

一、项目目标

（一）总目标。以维护人民群众食品安全和营养健康为宗旨，围绕建立“最严谨的标准”，通过开展食品安全标准跟踪评价，了解标准执行情况，发现标准存在的问题，进一步完善我国食品安全国家标准体系，为食品安全监管和食品产业规范发展提供技术支撑。

（二）阶段目标。依托食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台广泛收集对每项标准的具体意见和建议；按照产品类别，通过量化评分，开展产品专项跟踪评价，以各类食品产品为对象，评价不同类别食品产品涉及的食品安全标准的科学性、适用性和完整性等内容，提出标准制定、修订和进一步完善标准体系的意见建议。

二、项目对象和范围

 

在全国范围内，各省级卫生健康行政部门会同省级农业农村（农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业）、市场监管（食品药品监管、质量监督）等部门依法组织对食品安全国家标准的执行情况开展跟踪评价。

三、项目内容

（一）服务内容。收集、汇总、分析食品行业组织、生产经营者及相关检验、科研机构等在食品安全标准执行中存在的问题以及意见建议，及时解答标准执行中的问题，促进标准有效实施，保障人民群众食品安全和营养健康。

（二）技术方法及管理流程。省级卫生健康行政部门组建省级标准跟踪评价协作组，采取在线网络平台填报、培训会、座谈会、网上调查、实地调查、专家咨询、专题研讨等方式听取各方意见建议，认真研究、合理评估各方意见建议。

四、项目组织实施

（一）国家卫生健康委会同农业农村部、市场监管总局等部门承担标准跟踪评价的组织管理，负责标准跟踪评价的顶层设计、部门协调和督促检查。国家食品安全风险评估中心负责标准跟踪评价的组织实施，制定具体技术要求，开展技术培训和业务指导，负责统一设计和维护跟踪评价平台及相关在线调查页面。

（二）各省级卫生健康行政部门根据当地食品产业发展情况，组建省级标准跟踪评价协作组，侧重选择部分类别食品产品，连续3—5年协同开展相应类别产品标准的专项跟踪评价，全面深入了解标准执行中存在的问题和困难。每个标准跟踪评价协作组由经验相对丰富的省份作为牵头单位，负责组织协调本协作组年度任务分工和工作督促、落实，并牵头汇总分析专项跟踪评价意见，形成报告。

五、项目考核指标

  

（一）数量。按照《关于印发食品安全标准跟踪评价工作方案的通知》（国卫办食品函〔2018〕1081号）要求，完成牵头及参与的省级食品安全标准协作组年度任务数量（详见附表）。

（二）质量。认真研究分析收集到的标准执行中的问题和意见建议，筛选有效意见。

（三）时效。按照工作方案及时总结报送跟踪评价工作报告。

健康效果：提出的食品安全国家标准指标的执行或修订意见，对保障食品安全和身体健康、防范食源性疾病和急慢性疾病具有意义。

（四）满意度。各相关标准执行机构、消费者对跟踪评价工作开展情况是否满意及满意程度。

（五）经济效益。提出的食品安全国家标准指标的执行或修订意见，对食品产业发展具有意义。

（六）社会效益。提出的食品安全国家标准指标的执行或修订意见，对提高食品安全保障水平、促进食品产业和健康产业发展具有意义。

六、绩效监控与评价

  

国家卫生健康委组织国家食品安全风险评估中心负责标准跟踪评价的组织实施、督促检查、技术培训和业务指导，国家食品安全风险评估中心负责统一设计和维护跟踪评价平台及相关在线调查页面。根据统一要求，对各省实施食品安全标准跟踪评价情况开展绩效考核评价。

（联系人：食品司标准处 逄炯倩 68792403）