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金融开放12条重磅措施,易刚宣布时间表,今年内兑现

2018-04-12 更多精彩→ 董事長聯盟俱樂部

4月11日上午,在主题为“货币政策的正常化”的分论坛上,新任中国人民银行行长易纲亮不仅一口气宣布了总计12项将在今年落地的金融开放措施 ,还回答了分论坛主持人和现场听众总计多个个问题,涉及中国货币政策、虚拟货币监管、利率等。


1.关于金融对外开放举措细节


易纲:昨天,习近平总书记宣布,中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入。

下一步,将遵循以下三条原则推进金融业对外开放:

推进金融业对外开放会遵循三大原则


一是准入前国民待遇和负面清单原则;

二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合,共同推进;

三是在开放的同时,要重视防范金融风险,要使金融监管能力与金融开放度相匹配。


十二大举措和两个时间点分为两部分

一是在未来几个月,将落实以下六大开放举措,“预计到6月30日这些措施将大部分开始落实”:


1.取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;

2.将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限;

3.不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司;

4.为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制,从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍,即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币,港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币;

5.允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

6.放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。


二是在今年年底前,将推出以下六大开放政策:


1.鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;

2.对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;

3.大幅度扩大外资银行业务范围;

4.不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致。

5.全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。

6.目前沪伦通准备工作进展顺利,中英双方争取于2018年内开通“沪伦通”。


2.关于中国货币政策



在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上,易纲表示,货币政策在中国是审慎的,我们没有任何量化宽松、零利率政策,现在主要央行都在收紧利率,开始推出扩张,也会进行缩表,我们已经有很长时间期待这样的政策发生,我们也已经准备好了。

谈及货币市场利率和央行设定的基准利率,易纲表示,现在我们利率走的是市场的方向,有两条路。商业银行有基准利率做参考,但商业银行也有相当的空间做调整,虽然基准利率只是指导,但未来会主要有市场决定。

针对货币市场利率的上升,易纲表示,央行想慢慢让双轨的利率更多的由市场决定,未来期望把双轨合并成一条。


3.关于中美贸易摩擦


对于近期的中美贸易摩擦,易纲表示,中美贸易摩擦是一个结构性问题且是长期问题,必须用理性的方法看待这个问题,中国不会以人民币贬值来应对贸易争端。

他称,我国货币政策重点是关注国内的宏观经济形势,服务于实体经济。我国的汇率机制由供需决定,是一个市场决定的机制,它运行良好,未来也会继续良好地运行下去。

他表示,世界前两大经济体,中国美国之间的贸易逆差,或者不平衡的问题,是一个非常复杂的问题。

这种复杂性体现在,首先这种不平衡是结构性问题。中国是在产品附加值价值链的末端,所以说,中国的贸易顺差实际上代表了整个东亚对于美国的顺差。


4.虚拟货币继续严监管


易纲:虚拟货币对实体经济的服务比较少,有一些投机,甚至有一些洗钱,和其他的行为。所以在中国我们对虚拟货币一直比较谨慎。

整体来讲,对虚拟货币的监管,是非常严格的,同时央行也在研究如何发挥数字货币它的正能量和更好的服务于实体经济,这里也包括区块链技术,也包括金融科技。


5.公开市场利率和房贷利率


易纲:中国的货币政策一直是很稳健的,可以想想中国的隔夜利率、7天利率和十年期国债利率现在都在哪,实际上现在许多发达国家在实施零利率的时候,我们的货币政策和利率政策都是相当稳健的。

既然我们有这样一个稳健的基础,那在其他国家货币政策正常化、开始加息时,美国已经加息六次,中国的收益率曲线都还是普遍高于美国的收益率曲线,仍然保持了一定的利差,目前货币政策和利差的格局应该说是总体稳定的,也是有利中国经济发展的。


关于房贷利率是否会继续上升,易纲回答称,我们有两个评判标准,一是看它对实体经济产生了什么样的影响,金融支持实体经济的力度如何;二是要考虑到预期将来会是怎么样。“这两个方面考虑,现在我们都处于一个比较适度的区间。”


一图看懂易纲14个热点问题解答

中新网4月11日电 据中国人民银行网站消息,央行行长易纲在博鳌亚洲论坛上宣布了进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。他指出,未来几个月内,金融领域多项开放措施将落实,如取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。

资料图:中国人民银行行长易纲  中新社记者 富田 摄

  易纲称,昨天,习近平总书记宣布,中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入。人民银行和各金融监管部门正抓紧落实,按照党中央、国务院的部署,大幅度放开金融业对外开放,提升国际竞争力。

  他说,下一步,央行将遵循以下三条原则推进金融业对外开放:一是准入前国民待遇和负面清单原则;二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合,共同推进;三是在开放的同时,要重视防范金融风险,要使金融监管能力与金融开放度相匹配。

  易纲表示,根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的精神,以下金融领域的开放措施将在未来几个月内落实:

  ——取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;

  ——将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限;

  ——不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司;

  ——为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制,从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍,即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币,港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币;

  ——允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

  ——放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。

  易纲指出,在今年年底以前,央行还将推出以下措施:

  ——鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;

  ——对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;

  ——大幅度扩大外资银行业务范围;

  ——不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致。

  ——全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。

  此外,经中英双方共同努力,目前沪伦通准备工作进展顺利,央行将争取于2018年内开通“沪伦通”。

  他说,此前宣布的各项开放措施均在顺利推进,央行已经放开了银行卡清算机构和非银行支付机构的市场准入限制,放宽了外资金融服务公司开展信用评级服务的限制,对外商投资征信机构实行国民待遇。

易纲进一步指出,目前,各部门正在抓紧修改法律法规相关程序,将在上述时间节点前落地实施。为促进金融业开放相关工作顺利实施,央行还将做好配套措施,在扩大金融业开放的同时加强金融监管。在放宽外资准入和业务范围的时候,依然要按照相关法规对各类所有制企业进行一视同仁的审慎监管。通过加强金融监管,央行可以有效防范和化解金融风险,维护金融稳定。

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