福建调研行④丨EOD为闽江河口湿地保护带来新契机

编者按

 福建省素有“八山一水一分田”之称，山多林多是其特色和优势。习近平总书记指出，生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。遵循习近平总书记嘱托，福建省不断深化国家生态文明试验区建设，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。近日，中国环境报记者走进福建省，实地调研当地生态文明、生态环境重大项目建设及绿色低碳高质量发展情况。

闽江河口湿地公园。任靖摄

 6月26日上午9点半，闽江河口湿地国家级自然保护区（以下简称闽江河口湿地）生态修复和周边文旅产业开发项目正式开标，内容包括闽江河口湿地公园片区、潭头镇寺下—五中片区和运营基础设施建设。

 闽江河口湿地位于福建省福州市马尾区东南部与长乐区东北部交界处的闽江入海口区域，是福建省内最优良的河口湿地，也是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞区的重要驿站，具有极其重要的生态价值。

 这一项目正式开标标志着福建省长乐区河海一体化生态保护与产业开发的EOD项目正式开启，也将在八闽大地以环境保护推动经济发展的实践册上再添一笔。

“失地”三连跳

 鸟类乐园失而复得 

 近日，一只棕褐白相间的小鸟现身闽江河口湿地，体态优美，脚爪细长，行走间仿佛漫步水上的仙子，它便是素有“凌波仙子”美称的国家二级野生保护动物水雉。水雉对环境要求极高，它的出现无疑是对闽江河口湿地环境最好的认可。

 20年前，闽江河口湿地为海漂垃圾遍地、互花米草疯长、滩涂无序养殖等问题所困扰，不合理的开发导致湿地逐渐萎缩，残留的1000余亩湿地情况也不容乐观，污水横流，垃圾遍地，闽江河口湿地从鸟类乐园变为无鸟光顾的“失地”。

 2002年4月，“失地”迎来了转机。闽江河口湿地博物馆工作人员告诉记者，时任福建省省长的习近平非常重视湿地保护，他在“专家呼吁抢救性保护闽江河口湿地”的信息专报件上作出重要批示，成为打响闽江河口湿地污染防治攻坚战的重要指示。

 次年，闽江河口湿地县级自然保护区设立，此后十年间，闽江河口湿地实现县级到省级再到国家级自然保护区的“三级跳”。

 一系列整治工程在此展开——针对片区多类型生态问题，福建省开展林分改良、污水系统提质增效、河道综合整治、海漂垃圾治理、退塘还湿、互花米草入侵治理、河口乡土植物种植恢复及湿地水鸟栖息地恢复等多项保护修复工作。

 同时，福建省积极构建跨区域的技术支撑模式，探索生态保护修复领域“科技特派员”制度，加速提升生态保护修复科研成果落地转化。

 如今的闽江河口湿地已经成为“清新福建”的亮丽名片，500多种野生动物、600多种水生生物在此栖息，常年迁徙停歇的水鸟超过5万只，9种水鸟种群数量超过全球1%。2022年8月，“福建闽江河口湿地：海、陆生物地理区划过渡带”更是被列入世界自然遗产预备清单。

 此外，福建省在此进一步打造生态景观，建设湿地博物馆和湿地公园，促进湿地保护与经济社会协调发展，为各地湿地生物多样性保护、治理与利用提供了可复制、可推广的先进经验。

从保护到发展

  EOD带来新契机  

 在保护的基础上，闽江河口湿地迎来了新的发展机遇。

 2022年底，长乐区河海一体化生态保护与产业开发的EOD项目正式进入中央生态环保金融支持项目储备库。“这个项目立足于闽江南岸‘沿江线’和美丽海湾‘沿海线’两大生态片区的连片开发，推动实现湿地、海湾生态环境的高水平保护和特色产业的高质量发展。”福州市长乐生态环境局局长李国栋表示。

 福建省福州市长乐区城投集团副总经理林祥春为记者介绍了项目的具体情况，项目涉及闽江河口湿地和美丽海湾两大生态片区共策划生成5个子项目（生态环境治理类项目2个、产业开发类项目3个），其中闽江河口湿地周边水系环境综合治理项目重点突出“流域治理”，通过对陈塘港流域、二刘溪流域的系统生态治理，构建水体活水系统和完备的厂、网、河、湖、海一体化智慧水务平台，改善水系水动力条件，提升水体纳污自净能力，实现项目片区范围内流域“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标，7个入海排口（入海河流）完成整治，陈塘港流域断面水质类别保Ⅳ争Ⅲ，流域治理成效“长制久清”。

 滨海片区生态保护和环境治理项目则重点突出“海纳百川”，通过对梅花河、梅花镇桃源村，新石壁河、垄下溪、首祉溪等5个入海口末端的系统治理，确保入海口排水水质稳定达标。同时，建设海蚌种质资源实体库和海蚌全基因组数据库以及海蚌国家级良种场，对海蚌种质资源进行合理的保护、开发和利用。

 这一生态环境工程投资总额约49.88亿元，其中公益性较强、收益性差的生态环境领域治理类项目投资约17.08亿元，收益较好的产业开发类项目投资约32.80亿元。

 “但是治理不是最难的，难的是发展产业。EOD不算是一个新课题，此前各地也有过很多尝试，只是每个地方的产业和治理项目有各地的特色，怎么保证引进的产业有特色，保证花出的钱能生钱、能还得起钱、能发展下去才是最难的。”福建省福州市长乐区副区长陈爱玉告诉记者，“而我们目前的工作重点就是通过融资进行生态治理，以好的环境吸引好的产业，为好的产业保驾护航。”

来源：中国环境APP

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