古事今事,独家关注大事;事势时势,独立分析大势;正理悖理,独特道出大理。 点击蓝字,关注微信日知新(微信号:rzx366),知大事,识大势,明大理。喜欢,就关注一下。好东西也要分享呦。合作:18911155596(微信、手机、QQ号)
神州日知 祗舍
6月5日,韩国总统文在寅下令对萨德部署用地展开正式环评,预期将花费一年时间以上,意味美萨德系统恐怕难以在年底前部署完成。
美方对此表示理解,但有学者认为这是文在寅在玩“拖延战术”,未明确表态是否放弃部署,也证明大陆过去对韩国的经济制裁奏效。
韩国《中央日报》6日报导,韩国青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿日前公布调查结果指出,韩国在为驻韩美军部署萨德过程中,存在故意规避《环境影响评估法》的规定,即在面积超过33万平方公尺的地皮上进行建筑工程时,必须接受战略环境影响评估。
不过,中国人民大学国关学院副院长金灿荣指出,文在寅希望透过“环评”这一手段,来换取大陆方面减轻施压的作法,正好凸显出,大陆此前对于韩国经济等各方面制裁效果,已经奏效,对韩国产生不小压力。
金灿荣强调,文在寅藉“环评”的作法,来拖延萨德入韩,很明显是两面手法,希望以时间换取空间,来减缓大陆方面,乃至俄国的施压;
他提醒,“丑媳妇总要见公婆”,一年之后文在寅若仍未宣布放弃萨德入韩,届时,大陆施压的反扑力道,恐怕也将排山倒海而来,韩国方面绝对不可小覷。
美双航母结束联合军演,驶离日本海。图为卡尔文森号航空母舰打击群演习 时的画面。
从上台前到至今的种种举动来看,文在寅的确是在动用韩国所有资源, 包括地缘政治的独特身份,来为萨德问题有所作为。
从这次惩罚国防部来看,文在寅的确颇有行动力。
韩国6月5日查明,指示瞒报4辆萨德发射车入境的,是韩国国防部高官魏昇镐,前总理、前代总统黄教安等高官也知晓相关情况。与此同时,为了加快部署萨德,韩国国防部故意规避《环境影响评估法》中关于战略环境影响评估规定。
惊悉情况后,韩国总统文在寅指示禁止问题官员查收萨德事宜,要求国防部依法对“萨德”用地进行环评,并下令有关部门进一步调查国防部回避环境评估的原委。此前,在得知瞒报4辆萨德发射车入韩后,他也是公开下令调查。
“萨德”部分装备抵韩国
竞选期间,文在寅曾先后数次阐明“萨德”态度:呼吁暂停当前部署;主张“交由下一届政府判断和执行”;强调应当与国民对话。
就职典礼上文在寅宣称,“为解决“萨德”问题,我将同美国和中国进行磋商”。
上台伊始,他便成立了韩国执政党共同民主党萨德对策特别委员会(简称萨德委员会),同时敲定特使展开中美俄日四国访问,协商萨德问题。
萨德委员会认为,前政府部署萨德是非法的,没有经过国会审核同意,要求“以国防部为代表的行政部门应该立刻停止非法部署萨德”。
另外,委员会打算召开听证会调查萨德部署程序合法性、萨德费用分担是否有秘密协议等问题。
如此看来,文在寅的确是在兑现自己的竞选承诺,以透明公开的方式,来重新审视萨德问题。
仔细梳理发现,在萨德问题上文在寅不曾坚持明确的立场——既不支持,也不反对。
此前5月31日,文在寅在会见美国民主党参议员德宾时表示,部署“萨德”是为了对付朝鲜威胁而由韩美共同作出的决定,虽是前届政府的决定,但新政府同样会对此加以重视,不会因政府换届而轻易对待相关问题。
这次的表态最能说明文在寅“不持立场”的态度,这也符合他重新审视萨德问题的承诺——萨德部署必须获得国会的审议通过和民众的同意。这种既不反对也不支持的立场,很聪明而且挺负责。
韩国总统文在寅对访华代表团发表讲话
实际上,有观察也质疑文在寅解决萨德问题的诚意和能力,作为一个政治人物在竞选和主政时,难免抛出一些吸人眼球的观点。萨德问题的主导权在美不在韩,加上韩国国防部为代表的保守派亲美立场明确,文在寅无能为力。
但是,从上台至今的种种举动来看,文在寅的确是在动用韩国所有资源,包括地缘政治的独特身份,来为萨德问题有所作为。
他强调的“下届政府必须获得国会的批准和同意”这一原则,并不能判定他在萨德问题上兜圈子,相反体现了他的政治智慧和行动力。
把棘手的政治问题交给国会和民意,既能获得足够的合法性和民意支持,同时也增强了对外谈判的筹码,毕竟民主程序是民主国家的基本政治原则。
不过,从他这次惩罚国防部,又坚持一贯倡议的方式来看,文在寅的确颇有行动力,同时也展现出他试图以韩国拥有的资源,包括独特的地缘政治角色,来解决半岛问题。
而据韩国中央社最新消息,如果按照青瓦台的指示,“依法”展开环境影响评估,其中战略影响评估将需要几个月时间,正式评估又需要一年以上。即便评估过程进展顺利,最少也需要一年时间才能完成评估,一旦发生问题,需要完善调查,有可能需要近两年的时间。
这或许就是文再演“以拖待撤”的策略,也符合中国“双暂停”的思路。或许,引起很大争议的撤萨德问题就这样的结果结束了。
本号所发文章除特别署名外,均为原创,注明出处,欢迎转载。观点仅代表作者本人,不代表本号立场。本号内容及商务合作热线:18911155596,邮箱:1115557898@qq.com。欢迎投稿,开展商务合作。喜欢这篇文章,点赞一下。好东西当然要分享呦。关注本号,请长按或扫一扫下面二维码。