【理响黔南·学习进行时】《习近平谈治国理政》第四卷专题征文选登（三）

感悟思想伟力   汲取真理力量坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作——学习《习近平谈治国理政》第四卷中共黔南州委编制委员会办公室  韦清海

《习近平谈治国理政》第四卷集中汇编并生动记录了2020年2月-2022年5月以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，全面系统地反映了习近平新时代中国特色社会主义思想。州委编办切实将《习近平谈治国理政》第四卷学习宣传、贯彻落实作为一项重大政治任务扛在肩上、装在心中、落实在行动上。

《习近平谈治国理政》第四卷是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，集中体现在记录新征程、提出新认识、展示新成果三个方面。

《习近平谈治国理政》第四卷收录的习近平总书记讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等共109篇，分为深化改革、人民民主、国防外交、发展安全、疫情防控、全球治理、自身建设等21个专题。集中展示了以习近平同志为核心的党中央，在新的历史时期，立足国内国际两个大局，带领全国各族人民如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。该书将《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》作为卷首篇，体现了把握历史主动精神、开启新征程的特殊意义，起到了统领全书的作用。

《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷作为一个整体，紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，进行深邃思考、科学判断和深刻回答。与前三卷相比，《习近平谈治国理政》第四卷21个专题的架构思路在延续呈现坚持和发展中国特色社会主义这一主题、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，以及国防和军队建设、外交工作、港澳台工作等党的理论创新成果的基础上，还专门阐述了“坚持党的全面领导”“始终坚持人民至上”“坚持敢于斗争”等最新理论。

《习近平谈治国理政》第四卷全面系统地反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在这两年的新近成果，是我们不断深化对“两个确立”决定性意义认识的最新教材。面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，习近平总书记运筹帷幄，在带领我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争实践过程中进行了深邃的战略思考和艰辛的理论探索，深刻提出了一系列新理念新思想新战略，为马克思主义中国化最新成果宝库增添了新的内容。《习近平谈治国理政》第四卷既是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，也是马克思主义中国化、时代化的最新成果。

要深刻领会党对社会主义现代化建设的全面领导，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

中国特色社会主义，最本质的特征就是中国共产党的领导，最鲜明的特色是理论创新和实践创新、制度自信和文化自信紧密结合，在推动发展上拥有强大的政治优势、理论优势、制度优势和文化优势。《习近平谈治国理政》第四卷提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学地回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，展现了马克思主义中国化的与时俱进和坚实步伐，为深刻理解中国之路、中国之治、中国之理提供了“思想之钥”，不断丰富完善了党全面领导中国特色社会主义现代化建设的理论体系。

正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。习近平总书记在《习近平谈治国理政》第四卷中指出，党的十八大以来，我们在前人长期奋斗的基础上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。我们要准确把握新发展阶段所处的历史方位，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，锲而不舍、久久为功的精神，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。习近平总书记在《习近平谈治国理政》第四卷中指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。我们必须从根本宗旨、问题导向和忧患意识等方面完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领做好新时代机构编制工作，助推经济社会高质量发展。

作为机构编制部门，学习《习近平谈治国理政》第四卷，就是要将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述与《习近平谈治国理政》第四卷的内容有机结合起来，扎实学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想最新理论成果，用其指导体制机制改革和机构编制管理工作，真正做到习近平总书记和党中央的“指挥棒”指向哪里，机构编制工作的改革重点就放到哪里，机构编制资源就投向哪里、保障到哪里。今年以来，州委编办着力从三个方面抓好体制机制改革和机构编制管理工作，助推经济社会高质量发展。

一是加强基层治理建设。习近平总书记指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”州委编办根据《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》精神，按照省、州安排部署，聚焦着力解决乡镇（街道）权责不对等、服务能力弱等基层管理服务难题，采取“注重三级联动、把好三道关口、做实三个环节、搭建三个平台”推进福泉市牛场镇、贵定县昌明镇2个经济发达镇行政管理体制改革和福泉市、瓮安县、贵定县、龙里县4个县（市）乡镇（街道）整合审批服务执法力量改革试点，切实扩大乡镇（街道）经济社会管理权限，构建扁平精干的组织架构，推动形成简约高效的管理体制，实现基层审批、服务、执法便民高效，基层治理能力和水平有效提升。

二是夯实安全发展保障。认真贯彻落实习近平总书记“贯彻总体国家安全观、构建大安全格局”重要讲话精神，通过调整领导体制、优化机构设置、充实工作力量等方式，抓实抓细安全发展保障工作。将全州安委办进行实体化设置，并单独设置工作科室，明确职责和领导职数，承担安全生产各项职责。同时，进一步规范全州各类经济开发区（工业园区）管理机构安全生产监督管理职责，确保各项工作安全运行，有序推进。切实筑牢粮食安全屏障，加强体制机制建设。在全州发改部门加挂“能源局、粮食和物资储备局”牌子，明确相应工作职责。在州县两级设立粮食和物资储备工作中心，有效加强粮食和物资储备日常管理，战略物资收储和轮换等服务保障工作。

三是激发人才发展活力。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。州委编办认真落实支持黔南医专升本、黔南师院申硕以及承接全省预科教育、黔南职院和黔南幼专推动职业教育“双高”建设，积极在州属高校开展人员总量管理试点工作。同时，立足工作实际，制定印发《黔南州州直事业单位“人才编制池”管理办法（试行）》，进一步盘活闲置的事业编制资源建立“人才编制池”，按照“从严控制、保障急需、单列管理、专编专用、循环使用”的原则，用于州直事业单位引进高层次、急需紧缺专业技术人才，为单位事业高质量发展提供人才支撑，充分发挥机构编制服务高质量发展的保障作用。

感悟思想伟力  锤炼政治品格以扎实作风过硬本领开创奋斗新篇章长顺县人民政府  蔡 鑫

近期，我认真学习了《习近平谈治国理政》第四卷，深刻感受到，习近平总书记的系列重要讲话，有高度、有深度、有新意，通篇精彩，既大气磅礴，又脚踏实地，让人耳目一新、满面新风，对我做好基层一线工作具有重大指导意义。通过反复地深入学习，主要有以下几个方面的突出体会。

一是加深了对砥砺政治品格的认识，深切体会到：身处基层一线，既要讲政治顾大局，又要重团结促团结。习近平总书记强调“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。我将进一步深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。同时，持续增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，工作中坚决服从县委县政府工作安排，做好与同事之间的沟通配合，力争做到分内工作清楚、分外事情不糊涂，不推诿、不扯皮、多补台，和同事一起，心往一处想、劲往一处使，全力做好县委县政府决策部署的落实，以实际行动自觉增进团结、维护团结。

二是加深了对担当履职尽责的认识，深切体会到：身处基层一线，既要抓发展惠民生，又要防风险守底线。习近平总书记强调“我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂”。当前，疫情防控形势严峻复杂，我将坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，以“时时放心不下”的责任感推动工作。紧盯分管部门的各项工作目标，多学习、多请教、多调研，进一步细化工作措施，强化统筹协调，全力以赴补齐短板，尽快完成目标任务，扎实推进工作落地落实落细，为全县经济社会发展提供要素保障。以问题为导向，加大对分管领域风险排查化解力度，做到早发现、早报告、早介入，将各类风险隐患化早化小，坚决守住底线。

三是加深了对转变工作作风的认识，深切体会到：身处基层一线，既要会统筹会调度，又要抓具体抓深入。习近平总书记强调“中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的”。我将努力弹好钢琴、转好盘子，加强对分管工作的跟踪调度和督促检查，抓实抓细抓深入。大兴勤学善思之风，加强分管领域业务知识的学习，不断增强业务本领和水平，努力做到全面分析、科学判断、依法决策。大兴调查研究之风，坚持抓具体抓深入，多到具体项目、具体乡镇、具体群众中去开展调查研究，掌握第一手资料，了解真实情况，为科学决策奠定基础。大兴密切联系群众之风，坚持到群众中去、到实践中去、到矛盾集中地方去，倾听基层干部群众所想所急所盼，及时研究和解决问题，切实为民办实事、办好事。

四是加深了对加强廉洁自律的认识，深切体会到：身处基层一线，既要知敬畏存戒惧，又要敢斗争善斗争。习近平总书记强调“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白”。近年来查处的身边典型案件时刻警示着我，讲廉洁自律，不是抽象的、空洞的，要坚决做到知敬畏存戒惧，坚决防范精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对工作中的复杂、疑难历史遗留问题，面对复杂的矛盾纠纷，我将时刻把握正确的方向，在各种重大斗争考验面前做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。牢记宗旨观念和群众观点，常存感恩之念、常怀律己之心、常行为民之举，时刻绷紧拒腐防变这根弦，正确处理公与私、义与利、亲与清、得与失的关系，坚决发扬较真碰硬的斗争精神，一心为公、一身正气。坚持理论与实践相结合，主动投身到基层一线斗争实践中去，主动啃硬骨头，以扎实作风推进各项工作落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
                                                                                                       

来源：中共黔南州委宣传部

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编辑：吴晓

统筹：吴邦显

编审：周德扬

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