电动车停放顽疾上海社区，各出奇招！
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治理社区电动车停放顽疾，各显神招！
据《青年报》报道，青年报连续多日从现状、原因、监管等角度报道了本市电动助力车乱停车乱充电的情况。事实上，在看似混乱的背后，有关部门的积极治理也在有条不紊地推进。记者近日采访了本市多个城区发现，自去年年底公安部下发《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通知》后，不少区公安消防部门、居委会、物业已经提前行动起来。有的在新建小区让电动车享受私家车待遇，有相对固定的停车区，有的为老小区开辟无人值守智慧充电车棚……通过“疏堵结合”的方式，既方便了居民停车，又守好了城市安全底线。
老旧
小区
智能充电车棚，“疏堵”结合
在杨浦区双阳一村，市民李先生掏出手机，微信扫一扫，通过身份验证后，智能门锁就开门了。他将车停放在无人值守的充电车棚，小区虽老，但整个车棚却很科技，其内设充电保护装置，还有烟感器、喷淋等。
杨浦区公安消防支队防火处监督指导科科长杨维雯告诉记者，目前他们在控江街道社区试点“智慧消防”项目，在辖区小区内安装了33个无人值守电动车充电停车棚，引导居民不要将电动车停放在楼道里，通过“疏堵结合”的积极引导方式，解决这个问题。这一项目在市里也属于特色试点项目。“以前很多居民充电是拖线，没有安全保护装置。说白了这样的方式到哪里充都有危险。所以我们在车棚内设置了电弧灭弧保护器。一旦发现充电电路短路，会释放电弧灭弧。如果说电弧灭弧保护器是第一道防线的话，车棚里的简易喷淋则属于第二道防线，一旦发生火灾，就会自动启动该装置。以前车棚有人值守，现在虽然是无人值守，但安全性更高。”
尽管有了智能充电车棚，但杨维雯透露说，要改变现状还是要经历一番艰苦奋斗。“主要是因为居民的停车习惯问题，不少居民习惯将车停到楼道里或者‘飞线’，认为电动车离开自己视线太远不安全，针对他们的心理，我们先在防火上动脑筋，又在防盗上做文章，在智慧停车棚里设置了微信扫码开门，但是又有不会用微信的老人觉得不是很方便。我们又更新了系统，现在除了刷微信还可以刷身份证停车。”
据其介绍，原本的停车棚属于电动车和自行车混停，但在无人值守充电停车棚改造后，实现了电动车和自行车分流停车，先满足电动车充电需求。
除了疏外，必要的堵也紧接着跟上。杨维雯介绍说，2017年，居委干部多次对乱停车乱充电的居民进行劝阻，有关部门通过执法手段对违法居民开具200元以下罚单。通过这种形式增强居民的法律意识。社区楼道里也安装了监控摄像头，一旦捕捉到乱停乱放信息，就会发送到消防工作微信群，第一时间公开日常楼道安全隐患。同时，也会及时清理楼道里堆物现象。
杨维雯指出，之前不少老旧小区的居民在楼道里充电，这一问题比较突出，按照相关规定现在是绝对不允许的，会堵塞消防通道，引发火灾。严格执法属于堵，建立无人值守电动车自动充电停车棚属于疏，大部分老旧小区本来就有车棚，智慧消防的推广也有利于现有车棚的改造。
新建、高档商品房
创新管理方法，为电动 车“圈地”
位于虹口区的瑞虹怡庭（瑞虹新城六期）是去年11月份刚刚交房的新小区。进入地下车库可以看到，在非机动车停放点的醒目位置用黄线划出了电动车的停放区域。这片区域旁边的墙上挂着充电设备，车主可以投币充电，非常方便，记者看见这些电动车有序停放在一格格黄线内，享受小区里私家车待遇。
物业经理李海介绍说，为了预防过充现象，物业日常巡检员一旦看到电动车满充，就会拉掉电线，将电动车推到指定停车区域。“瑞虹新城六期的自行车车库规划得非常周全，相关部门前期介入，提出建议和意见。为了防止楼道停车现象，非机动车从路面无法进入小区，只能直接从非机动车入口进入车库。而从非机动车车库到居民家中要走楼梯，很多居民不想那么折腾，放弃了将车停到楼道里的念头。”
“目前我们六期有783个自行车停车位，现在居民入住率不是很高，只有几十辆电动车。现在一个非机动车停车区域可以同时满足10辆车充电。而且电动车不是每天都充电，基本上两三天充一次。目前的设置能满足现有的充电量。待后期居民全部入住后，可以加装充电设备。一元可以充2个小时，非常方便。”李海表示，小区对非机动车的管理是全方位的，主要归结于三点，一是设置了大量非机动车停车位，二是日常营运管理和业主公约中强调加强日常巡检，三是保证路面不能有车、楼道不能堆放物品。
位于市中心黄金地段的怡甸公寓和云和花园也是属于高层高档商品房。静安区曹家渡街道叶庆居民区党总支书记韦慧告诉记者，他们辖区内既有高档商品房，也有老旧小区，拥有2000多户居民。其中，怡甸公寓在业委会的牵头下专门利用地下空间做了非机动车充电设施。该空间本来是停放自行车的，没有充电设施，业委会动用了大楼的公益性收入将其改建成充电车棚。业主可投币充电。“现在充电车棚的利用率非常高，该小区属于独栋高层建筑，有门卫负责守卫，管理起来很方便。在我们的宣传下，门卫不允许电动车上楼道，现在管理非常有序。”
韦书记介绍说，他们辖区内的另一个小区云和花园也是高层商品房，属于社区内楼道管理最好的小区，28层每层都没有楼道堆物，更不用提电动车乱停放了。该小区在改建非机动车停车库时，按照电器安全技术要求，专门加装了消防喷淋。物业从源头上堵住乱停放的问题，一旦有新住户入住，必须到物业那里签协议，不允许楼道堆物，也不允许停放电动车，这一做法也得到了广大住户的支持。
专家解读
同济大学城市风险管理研究院院长孙建平：
社区管理需与时俱进 法制建设任重道远
电动车乱停乱放不能全怪居民不自觉，有的小区客观上也没条件充电。不少小区在建设之初没有考虑到停车问题、电动车充电设施、绿化、社区服务等。老旧小区的综合改造以前也只考虑厨房、卫生间的改造，对公共环境考虑得相对较少。
我们最近在对虹口三种不同类型的小区做调研，了解住宅小区的运营风险，电动车没地方充电属于管理风险的一种。电动车管理主体是谁？没地方充电怎么办？我们既要疏又要堵，实在不行物业还可以引进法律顾问，给屡屡违法的居民发律师函等。如何解决电动车等社区管理风险需要持续探索，我们不支持“飞线”，但要客观分析其为何存在的深层次原因。
甚至于有的场地有关部门可以回购回来作为停车场地，否则相关法规就会成一纸空文。
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