西藏空管中心召开2024年度工作会议暨航空安全工作会议

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1月19日，民航西藏空管中心（以下简称西藏空管中心）召开2024年度工作会议暨航空安全工作会议。会议传达了2024年全国民航、西南管理局、西藏区局工作会议暨航空安全工作会议精神。民航西藏区局副局长，西藏空管中心主任、党委副书记四郎泽培代表空管中心作题为《敢于创新勇于开拓 不断突破新高度 推动西藏空管可持续高质量发展》的工作报告；西藏空管中心副主任尼玛旺堆作题为《把握新时代安全发展趋势 提升安全管理能力 努力开创西藏空管安全发展新局面》的安全工作报告。西藏空管中心党委副书记、纪委书记刘瑜萨主持会议。西藏空管中心党委班子，各空管站、各部门负责人及副科级以上干部，职工代表参加会议。

图：会议现场

会议指出，2023年，西藏空管中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于民航工作的重要指示批示精神，认真贯彻民航上级和西藏自治区党委政府各项决策部署，团结带领全体干部职工坚定信心、勇毅前行，在确保航空绝对安全、重点项目实施、人才队伍建设、全面从严治党等方面取得了优异成绩。

图：会议现场

2023年，西藏空管中心重点做好了以下工作：一是确保安全态势持续平稳。坚决贯彻习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神，建立双重预防机制，做好拉萨机场二跑道投运、联合塔台、拉萨区域管制02号扇区启用等重大任务落实。二是不断提升生产运行品质。积极参加拉萨管制分区空域集约化管理改革研究，推动开展“干支通、全网联”，完成辖区航线网络规划。全年辖区8个机场空管共保障运输航班60734架次，高出目标值4.55％。三是着力提升管理效能。修订完善规章制度及议事决策机构，加强人才队伍建设，提升人员资质能力。深入开展对标管理，管理效能得到提升。四是积极推进重点项目建设。拉萨二跑道、普兰机场如期投运，完成应急保障移动塔台，昌都邦达、阿里昆莎空管设施设备升级改造。五是深入推进全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，深化党建与业务工作深融互促，推动正风肃纪走深走实。六是群团工作上新台阶。召开空管中心第一届职代会、第一届团代会。积极开展“安康杯”劳动竞赛，“五小”创新活动，工青妇群团优势得到发挥。

图：四郎泽培出席会议并作工作报告

会议分析了西藏空管当前面临的形势，明确了2024年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实民航三级工作会议精神和自治区工作部署，守住安全底线、稳中求进，以高质量发展为主题，以人才队伍建设和“四强空管”建设为支撑，以深化改革、提升管理为抓手，贯彻新发展理念，构建新发展格局，敢于创新勇于开拓、不断突破新高度，推动西藏空管可持续高质量发展，奋力谱写西藏空管新篇章。

图：黄丹传达民航上级工作会议暨航空安全工作会议精神

会议明确，2024年做好五项重点工作。一是牢固树立安全理念，提高安全运行水平。坚持党的绝对领导，坚定“安全第一”思想不动摇，确保“两个绝对安全”。二是主动服务作为，助力低空经济发展新格局。在青藏高原实现运输机场多点布局的基础上，配合通用航空产业大发展，助力西藏自治区通用航空“飞得起来、飞得安全、飞得持续”。三是争取政策支持，推进重点项目建设。完成新塔台搬迁，加快跟进航线优化、台站选址，管制能力提升项目、气象设施升级改造。四是持续深化改革“后半篇文章”，推进空管一体化管理。推进远程塔台、气象集中预报中心建设，统筹空管中心备品备件统一调拨、应急调配，推进人才队伍一体化管理。五是落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。严肃党内政治生活，狠抓意识形态。加强党的全面领导，持续深化党建引领安全工作。坚持党管干部原则，严格干部“选育管用”。坚持党建带工建、带团建，深化“五小”创新。完善宣传机制，高质量讲好西藏空管故事。

会议对2023年西藏空管安全工作进行了总结，对2024年安全工作进行了安排部署。2023年，西藏空管中心全面贯彻落实民航局、西南管理局、西藏区局安全工作的总体部署和要求，坚持安全第一、预防为主，认真落实主体责任，强化风险防范管控。面对西藏辖区飞行流量持续增长、同场运行、天气状况复杂，重大保障任务多、深化改革任务重等诸多不利因素和困难，西藏空管全体干部职工迎难而上，全年共安全保障各类飞行60734架次，同比增长58.6%，未发生空管原因事故征候及不安全事件，圆满完成了全年安全管理目标。

图：尼玛旺堆作安全工作报告

会议明确，2024年重点抓好六个方面的安全工作：一是深刻认清形势，提高安全工作政治站位。坚持党对安全工作的领导，推动党建引领安全工作，促进党建与业务深度融合。二是深化责任落实，推进依法治理。深化安全责任体系建设，逐步建立适用性强、可操作性强的安全绩效管理机制。三是转变安全观念，抓好管理关键环节。坚持“稳中求进，以进促稳”的总体要求，把握好安全发展的节奏和力度，确保发展速度与安全保障能力相匹配。四是聚焦运行风险，深化安全隐患治理。做好重大保障、重点项目的安全评估工作，持续加强可控突出风险管控，促进西藏空管保障水平提升。五是着力加强安全检查，确保安全良性发展。组成专业安全检查队伍，加大安全监督检查力度，进一步完善安全管理制度，确保安全管理工作有依据、有标准、有程序。六是加强“三基”建设，夯实安全基础。抓好资质能力建设，狠抓安全文化建设，推进形成全中心上下严格的安全管理氛围。

刘瑜萨就落实会议精神、春运保障工作及春节藏历新年廉洁纪律提出具体要求：一是抓好安全生产，确保平稳态势。始终坚持“安全第一”不动摇，深刻汲取近期国内外发生的不安全事件教训，多措并举开展风险防控工作，严格恶劣天下管制放行标准，做好冬季设备降效维护，加强天气会商机制，确保运行绝对安全。二是加强值班值守，做好春运保障。提高认识，加强组织，提前统筹春运保障力量，完善应急预案，确保春运保障质量。三是强化正风肃纪，确保风清气正。严格落实节假日期间的各项纪律要求，让“廉味”伴着“年味”，营造风清气正的节日氛围。

图：刘瑜萨主持会议并作工作安排

会议期间，四郎泽培还同各生产运行部门、机关职能部门分别签订了生产经营责任书、安全责任书。

图：签订生产经营责任书、安全责任书

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本期编辑 | 斯郎曲西

文字供稿 | 陈     银（空管中心党委办公室）

图片供稿 | 索钦才旺（空管中心行政办公室）

责任编辑 | 王 照 鹏