好无语!广东这些新大学都不建了?
新大学的建设,一直都备受关注!
近年来,多地提出筹建新大学的想法,然而受政策指向、经济变化、土地规划、客观条件等因素的影响,它们的建设之路并不好走。不少地方陆续官宣,部分新大学要么叫停,要么暂时难有新进展!
此前,中山市教体局在回复网友问询时表示:受此前疫情等因素对经济的影响,中山市财政开支压力较大,中山科技大学现筹建工作进度相对滞后。
中山科技大学在2019年2月由中山市人民政府提出筹建。同年12月,其筹建办公室揭牌,标志中山科技大学建设工作正式启动。2021-2022年,中山市曾在十四五规划和政府工作报告中相继提到:高水平(加快)建设中山科技大学。
据报道,中山科技大学争取成为省市共建的公办本科普通高校,专业设置立足理工学科、兼顾文商学科。建设总投入约100亿元,办学规模初定1万人,研究生与本科生比例为6:4,以研究生教育为主。主校区初步选址翠亨新区,占约3000亩。
在中山科技大学的同一个网友问询中,中山市教体局也表示:根据教育部高校命名规则,不能使用“香山大学”作为筹建高校名称。受此前疫情影响,澳门科技大学在中山的办学筹建工作受阻,目前正着手重启筹建工作。
早在2012年,中山市就与澳门科技大学签订了合作办学协议;2019年,中山市在政府工作报告中提及:争取启动与澳门科技大学合作的香山大学建设。
2012年2月,中山市在回复网友问询时表示:香山大学目前的名字还未确定,现在使用了“澳门科技大学(中山)”这一暂定名来称呼。该项目是在原兴威鞋厂厂房的基础上通过改建扩建来实现,办学工程尚未启动,招生还没有进入实质性操作的阶段。
2020-2021年,中山市在“十四五”规划等多个文件中提及:高水平建设澳门科技大学(中山)。2021年4月,中山市向省教育厅去函,称澳门科技大学中山合作办学项目可用土地不能满足学校建设和发展的需要,希望争取将其纳入国家、广东省重点项目清单,解决项目用地指标需求。
11月19日,针对网友关于多所新院校的筹建进度问询,深圳市教育局表示:目前深圳有三个合作办学项目终止,包括:
1.华南理工·罗格斯创新学院:因华南理工大学在广州布局建设国际校区,学校取消了在深圳合作办学项目。
2.深圳吉大昆士兰大学:教育部原则上不支持、不鼓励跨省异地办学,经合作三方协商,2017年8月终止该项目。
3.深圳墨尔本生命健康学院:2020年12月,皇家墨尔本理工大学提出,由于新冠疫情影响,该校无法充分、可持续地将资源用于深圳项目,经合作三方协商,2021年2月终止该项目。
2023年7月,《江门市教育发展“十四五”规划》发布,提出了“支持江门职业技术学院举办本科层次职业教育“等多个高等教育发展目标。
但在2021年发布的《江门市教育发展“十四五”规划》(征集意见稿)以及《江门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提到的“筹建广东华侨职业学院”却并没有出现在此次的十四五教育规划中。
2023年5月,有网友建议合并珠海艺术职业学院等多校的方式建立珠海大学,对此,官方回复:新建一所本科高校需投入大量的资金及相关资源,同时要经过复杂的论证及审批流程,珠海市将继续推进相关工作。
虽然珠海已有3所985高校的校区(中山大学、北京师范大学、北京理工大学)、1所211高校的校区(暨南大学),但始终没有自己本土的公办本科大学,这成为不少珠海市民的遗憾。
2021年4月,珠海全文发布《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,首次提出要“筹办珠海大学”。
2022年7月,珠海市在回复网友咨询的“珠海大学”筹办进度时也称:新建大学需要投入大量资金、经过复杂论证等,将继续推进相关工作。
2022年12月,针对网友关于香港理工大学(佛山)筹建进度的问询,佛山市教育局表示:由于市政府与香港理工大学围绕办学核心问题,如办学选址,办学规模等存在分歧,加上疫情影响,故办学没有实质性进展。
2019年,香港理工大学与佛山市政府签署合作框架协议,宣布建设佛山校区。当时的规划是:佛山校区未来的定位是达到全国一流水平,对标香港主校区。预计初期的生源主要来自内地,课程质量、学位颁发与香港主校区标准相同。
2020年,该项目被列入省2020年重点建设前期预备项目计划,建设项目估算总投资307亿元,建筑面积约200万平方米。
2021年10月,香港理工大学校长滕锦光在接受专访时透露:受疫情影响,佛山校区建校时间往后顺延。双方还在等待合适的时机见面敲定细节,待签署完正式合作协议后,港理大再向国家教育部提交筹备大学的计划书,目前暂未确定建校和招生时间。
2022年6月,揭阳市教育局在对“建设一所本科院校普宁校区”这一建议给予答复时便透露:目前全省粤东西北地市已实现省属公办本科高校、高职(高专)全覆盖。后续除省委省政府重大发展战略统筹谋划部署外,原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的高等学校设置事项。
7月,又有网友提出“揭阳筹建职教本科院校”的建议,揭阳市教育局再次重申了以上内容。
根据各市政府规划,粤东、粤西、粤北地区各市此前欲筹备的新大学有:
1.普宁大学:2021年普宁市在《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提到:开工建设普宁大学,总投资15亿元,占地1000亩,建设教学楼、宿舍楼、实验楼、食堂,建设起止年限为2021-2030年。
不过,在2022年传出“或将搁浅”的讯息后,2023年3月,普宁市在《基本公共服务“十四五”规划》中再次提及:在“十四五”期间谋划筹建1所本科普通高等院校,开设中医药、纺织服装、电子商务等专业。同时,建设普宁大学还被列入了市基本公共服务“十四五“规划重点项目。
2.湛江大学:2021年12月,湛江市在《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确:要筹建谋划湛江大学。
3.汕头健康护理职业学院:汕头市在2022年政府工作报告中提及:推进汕头健康护理职业学院筹建工作。
4.揭阳卫生健康职业技术学院:揭阳市在2022政府工作报告中明确:积极创建揭阳卫生健康职业学院。
5.广东云浮康养职业学院:云浮市在2021政府工作报告中提及:谋划建设云浮康养职业学院。
6.湛江卫生中医药职业学院:2021年12月,湛江市在《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提到:新设湛江卫生中医药职业学院。
2023年1月,湛江市教育局公示教育发展“十四五”规划征求意见采纳情况,其中指出:2021年9月就已向省教育厅申请将“新设湛江卫生中医职业学院”纳入省高校设置“十四五”规划,但截止目前,该项目没有获得批准。
2020年5月,有网友问询武汉大学深圳校区取消建设是否为真,对此深圳市教育局答复称:
在2016年以后,教育部对高校异地办学政策收紧,要求审慎决策建设新校区,原则上不支持、不鼓励跨城市、跨省建设新校区,特别是具有本科教学功能的新校区。教育部还专门要求停止武汉大学深圳校区建设。于是,按上级部门要求,深圳市洽谈引进武汉大学建设深圳校区项目不得不终止。
据悉,武汉大学深圳校区由深圳市政府、武汉大学在2016年签署协议宣布合作共建,当初规划建设20000人左右的高水平大学,其中本科生12000人、硕士和博士生8000-10000人。
但到2018年,武汉大学深圳校区项目不成型的信号就已初露端倪。2018年11月,深圳市规划国土委公示《深圳市轨道四期相关线路站名规划》,明确将武汉大学站更名为科学城东站。
现如今,高等教育的建设越来越注重内涵式发展,比起高校数量,办好现有大学、建设高水平新大学逐渐成为主流。
早在2011年12月,教育部就在《关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》中指出:要实现高等教育在区域、结构、层次上的合理布局,从严控制每年高等学校设置的数量,全国新增设的高等学校“十二五”时期明显低于“十一五”时期。
2021年7月,教育部再次在《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》中着重强调:以高质量发展为主线,从严控制设置数量。系统分析现有高等教育资源的规模、结构、类型,编制“十四五"时期高校设置规划,未纳入规划的高校设置事项原则上不受理申报。
在该政策指引下,2021年8月,广东也在《关于开展<广东省高等学校设置“十四五”规划>编制工作的通知》中明确提出:
强化资源配置,合理控制高校增量。新建高校的举办者需提出本地区和行业确需设置的项目,坚决避免盲目设置、重复投入、同质发展。有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式,设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。
不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学。严控数量、严把条件,确需省内设立异地校区的,需纳入广东高校设置规划。
一所新大学的筹建,从来都不是一朝一夕的事情。我们期待,在南粤沃土上,有更多的高质量大学真正“拔地而起”,既为省内高等教育版图增添更多色彩,也给广东学子提供更多的升学机会。
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