新宁一中新校区用地298亩投资4亿的招商公告

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一、招商条件

新宁县第一中学新校区与配套基础设施投融资建设人项目已纳入新宁县“十三五”教育建设规划，并经邵阳市发展和改革委员会批准实施（市发改社[2015]345号文件），招商人为新宁县人民政府，资金来源为财政投入和自筹资金。现对该项目进行公开招商。

二、项目概况与招商范围

1、项目名称：新宁县第一中学新校区与配套基础设施投融资建设人项目。

2、项目地点：新宁县金石镇古田村新武公路南侧。

3、建设规模：项目规划校区建设用地298亩（不含周边道路用地，具体以国土勘查红线图面积为准），估算总投资额约4亿元（含校区周边道路等基础设施建设费用，不含征地拆迁费用），具体投资额以实际决算为准。按远期能容纳6000名左右学生就读的省级示范性普通高中和寄宿制学校标准一次性规划设计，分二期建设（第一期按81个班，可容纳4050名学生进行设计建设；第二期按120个班，可容纳6000名左右学生的办学规模扩建），实际建筑面积以政府审定同意的正式规划、施工设计图为准，最终投资额以财政投资评审部门评审结论或审计机构审计结论为准。

4、资金来源：财政投入和自筹资金。

5、项目范围：本项目由投融资建设人（以下文件全部简称“投资人”）进行全额投融资建设及勘测、设计、施工总承包（施工总承包内容具体以工程量清单及施工图为准）。项目内容包括：

①规划设计：包括规划设计、初步设计、建筑施工及其它配套工程勘测设计等（含土石方设计、绿化小品等景观设计）；

②主要工程项目：包括校门、综合办公楼、科教楼、教学楼、图书馆、体艺馆、学生公寓、师生食堂、围墙的土建工程、水电安装工程、暖通工程等。

③配套工程项目：包括土石方、停车场、垃圾站、田径场、篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场，山体道路、校园道路、辅砌、绿化及景观的建筑工程等。

④公用工程项目：包括变配电、供排水、供气、多媒体、消防、空气能系统、电梯等安装工程。

⑤学校周边道路（坤一路、忠源路、华轩路）工程建设。

6、项目建设工期

新校区的规划建筑设计和项目全部工程建设工期为20个月，从建设方与投资人签订正式招商合同书次日起开始计算。

7、工程造价及质量保修要求

①工程造价：新校区项目建设工程计价办法按照2014年《湖南省建筑工程消耗量标准定额说明及计算细则》、《湖南省建筑装饰装修消耗量标准定额说明及计算细则》、《湖南省建筑安装工程消耗量标准定额说明及计算细则》、《湖南省市政工程消耗量标准定额说明及计算细则》及相关取费文件编制，经财政评审后予以确定。项目竣工验收合格后，以财政投资评审部门结论或审计机构审计结论作为建设方回购投资人工程款的依据。

②质量要求：符合《中小学校设计规范》和《工程施工质量验收规范》要求，达到合格工程标准（如本项目获得芙蓉奖工程，给予适当奖励）。

③保修要求：按建设部（2000）年80号令要求保修。

8、建设期利息及工程回购决算审核

①投资人在本项目建设期内按工程进度对应的应付未付工程款项所发生的利息按年利率4.9%分阶段计算。

②投资人在合同确定的竣工日期之日起90日内，应将结算资料报送建设方财政投资评审部门或审计机构进行审定。建设方财政投资评审部门或审计机构收到竣工结算资料后180日内完成项目结算审核。

9、工程的规划及建筑设计

新校区建设项目由建设方全权委托投资人负责规划设计、初步设计及建筑施工设计等，但规划及建筑设计必须符合建设方的相关要求，在遵循设计规范标准和确保质量、安全的前提下，最大限度地降低项目建设成本。建设方对本建设项目实行单位造价和总造价限额设计（具体限额设计标准参照邵阳市范围内各县同期同类学校评审造价结合我县实际，由建设方确定，并在合同中明确）。设计方案先由建设方委托的第三方初审，再报建设方（即：新宁县人民政府）审定同意后方可实施。负责规划建筑设计的单位必须具备城市规划编制设计甲级资质、建筑工程设计甲级资质，并经建设方审核认可。规划设计、初步设计及建筑施工设计等设计费用建设方按220万元（含工程勘测所有费用）总包干支付给投资人。

三、投融资建设合作方式

1、采取投融资建设模式面向社会公开招商方式确定投资人，由投资人全额投融资建设及设计施工总承包，政府与投资人签订《新宁县第一中学新校区与配套基础设施投融资建设人招商合同书》，并由投资人按合同书的约定在新宁县依法设立独立核算、税费在新宁县全额缴纳的项目公司（工程建设期20个月，回购期8年，该项目所发生的税费在新宁县缴纳）。

2、项目公司资本金由投资人负责筹集、投入，项目资本金须符合国家有关固定资产投资项目资本金制度的规定，可使用自有资金或通过银行贷款筹集，并按照项目建设进度进行投入。项目公司的注册资本金不应低于2000万元，项目资本金约为12000万元，约占总投资的30%。

3、项目后续资金筹集

项目后续资金由项目公司负责筹集，并专项用于本项目的建设、运营、维护等。筹资方式为自有资金或银行贷款，由投资人向贷款银行申请融资。

4、建设方提供的融资支持

①为保障《新宁县第一中学新校区与配套基础设施投融资建设人招商合同书》的履行，建设方同意投资人向银行申请贷款，并保证履行合同中约定的相关事宜。

②配合提供本项目融资所需的政府方文件和资料，包括经建设方批准的预算文件、立项文件、土地红线图、规划许可、财政支付计划、人大批文等。

四、可用性服务购买期及投资收益

①可用性服务购买期从本项目全部工程通过竣工验收合格并交付使用次日起，分8年等额回购（如建设方自有资金充足，可以提前回购）；购买期内每年分两个购买周期（具体见《新宁县第一中学新校区与配套基础设施投融资建设人招商合同书》）。

②可用性服务购买期投资收益以财政投资评审部门或审计部门审核的本项目建设期投资成本的付款余额为计算基数，年化投资收益率为7%。

五、投资人资格要求

1、在中国境内依法注册的企业法人，注册资金10000万元以上（含10000万），具有不低于本项目估算的投融资能力；财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。商业信誉良好，近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，近三年无重大违法行为，目前未处于工程招投标资格被取消状态。具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须具有有效的入湘施工登记证。

2、按照建设部颁发的《施工企业资质等级标准》规定，具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3、拟任项目负责人应具有建筑工程专业壹级注册建造师执业资格及有效的B类安全生产考核合格证，且证书注册单位与投资人一致，无在建项目；施工项目部关键岗位其他人员具体要求不得低于湘建﹝2015﹞57号文件规定的最低配备标准，施工项目部关键岗位人员需提供由劳动保障部门出具的近期连续六个月的缴纳社保的证明原件并提供查询网址，且无在建项目（以建设工程招投标监管网查询为准）。

4、本项目的拟任技术负责人须具备相关专业中级及以上职称资格。

5、本项目不接受联合体投资，不得转包。

六、报名、招商文件的获取及澄清答疑发布

1、凡具备条件的投资人，请于2016年6 月 1 日至2016年 6 月7日，正常工作日每天上午9：00时至12：00时和下午15：00时至17：00时（北京时间，星期六、星期天休息）到 新宁县农机局六楼601室报名并领取相关文件资料，逾期不予受理。

2、报名时，投资人的法定代表人或委托代理人须提供如下证件资料：法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、本人身份证、单位介绍信、营业执照副本、近三年的财务报表、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、建造师注册证书和B类安全生产考核合格证，所有证件留复印件一套并加盖单位公章（介绍信、身份证、法定代表人资格证明书或授权委托书须提供原件），省外企业另需提供入湘施工登记证原件。

3、澄清答疑采用书面形式。

七、资格审查和投资文件的提交

本项目采用资格后审方式，投资文件递交截止时间为2016年6月15日09 时00 分；招商会议时间为2016年 6 月 15日 09 时 00 分，地点： 新宁县农机局六楼会议室。

八、评审办法及要求

1、本项目要求投资人的法定代表人必须亲自参加招商会议，否则，其投资文件作废，招商人不予受理。

2、若只有一家符合招商条件要求的投资人报名，并按要求汇入投融资保证金，经评审专家集体对该投资人的资格性、符合性进行审查，如符合条件，则予以确定；若有两家以上符合招商条件要求的投资人报名，并按要求汇入投融资保证金，则按所附招商文件的评分细则采用综合评分法从高分到低分的顺序确定其中一家为新宁县第一中学新校区及配套设施投资人项目的正式投资人。

九、投融资保证金

为保证本项目的顺利完成，确保投资人具有相应的经济财务实力及相应的融资能力，投资人应在2016年6 月14 日16时00分前提供投融资保证金12000万元整（限现金汇款）并汇入建设方指定的银行帐户（收款单位：新宁县财政国库管理局。开户银行：中国工商银行股份有限公司新宁大兴路支行，银行账号：1906020409200003669）。确定为投资人的，投融资保证金中的8000万元自动转为项目公司资本金（该资本金只能专项用于本项目的建设），4000万元作为履约保证金。作为资本金的8000万元在确定了投资人次日起至转入项目公司资本金之日止，建设方按年利率4.9%计息（但投资人必须在其确定为正式投资人之日起40日内在新宁县注册好项目公司，若超过40天，建设方不再承担利息）；4000万元的履约保证金不计利息，按工程进度分四次返回给投资人，其中：工程正式开工时返回1000万元、工程正负零时返回1000万元、主要工程全面封顶时返回1000万元、工程全面完工验收合格交付使用时返回1000万元。未被确定为正式投资人的，其汇入的投融资保证金在发出成交通知书 次日起三个工作日内一次性退还（不计利息）。

十、发布公告的媒介

本次招商公告在湖南省商务厅网站（新宁县商务局）（http://xnx.shaoyang.hunancom.gov.cn/）、新宁县人民政府门户网站()、中国崀山网（），网上同时发布。

十一、特别条款

1、所附《新宁县第一中学新校区与配套基础设施投融资建设人招商合同书》文本作为招商公告的补充和双方签订正式合同的依据。

2、在回购期内，建设方可在新校区周边规划相应面积的土地进行公开挂牌出让，其收益作为部分回购资金来源（占实际总投资额的20%）；如投资人承诺参与挂牌出让土地的竞拍，并在无他人参与竞拍的前提下，保证对挂牌出让的地块按不低于底价保底摘牌的，该承诺作为综合评分内容和成交后双方签订正式合同的依据。

3、投资人在投资承诺书中对工程造价、年化投资收益率、建设期工程款计息利率、投融资保证金计息利率有下浮承诺以及对投融资保证金中作为资本金的8000万元和以土地收益作为部分回购资金来源有特别承诺的，均以投资承诺书为准，并作为综合评分内容及成交后双方签订正式合同的依据。

十二、联系方式

招商发布人：新宁县商务局

联 系 人：肖应荣 电话：[phone]

传真：[phone]

陈 樱 电话：[phone]

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