新宁某村党支部书记虚报套取扶贫资金被市纪委通报！

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中共邵阳市纪律检查委员会（通报）

邵市纪通〔2017〕6号

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关于十四起扶贫领域腐败问题典型案例的

通   报

今年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，聚焦扶贫领域侵害群众利益的腐败问题，强化监督执纪问责，持续开展多轮次、滚动式重点督办。现将今年以来查处的十四起典型案例通报如下：

1.新宁县水庙镇原官田村党支部书记杨武助虚报套取扶贫资金问题。2014年9月至2015年1月，杨武助担任官田村党支部书记期间，官田村委虚报水毁工程、林道建设项目，套取扶贫资金共计26万元。2017年4月25日，新宁县纪委给予杨武助同志留党察看一年处分。

2.邵阳县原黄塘乡鱼鳞村党支部书记蒋得喜侵占集体资金问题。2003年至2010年，时任鱼鳞村党支部书记蒋得喜利用职务便利，侵占村集体公益林收益、退耕还林款、邵永高速倒虹吸赔偿款共39791.2元。2017年4月7日，邵阳县纪委给予蒋得喜开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。

3.邵阳县谷州镇西岭村原党支部书记谢桂荣挪用惠民资金等问题。2012年底，时任西岭村党支部书记谢桂荣利用职务便利，将该村渠道维修资金9384元挪用于其他开支；2014年，谢桂荣以该村五保户佘某某的名义申请危房改建补助资金2万元，其中1000元发放给佘某某，11000元分别发放给村里其他三户危房改建户，余下8000元被村秘书刘某某挪用、截留；2015年春节，谢桂荣虚列慰问对象，从县经信局发放给西岭村的春风行动款4000元中挪用1300元，用于购买土特产。2017年4月13日，谷洲镇党委给予谢桂荣撤销党内职务处分。

4.邵阳县白仓镇原卢家村党支部书记唐安明挪用扶贫资金等问题。2015年，时任卢家村党支部书记唐安明利用职务便利，违规收取扶贫户的帮扶资金4000元未记入村账，并挪用于村务开支；2015年，唐安明未经“四议两公开”程序，将村“一事一议”工程项目交给唐某某承包。2017年5月10日，白仓镇党委给予唐安明党内严重警告处分。

5.新邵县太芝庙乡李枣园村原党支部书记刘国雄侵占村集体资金等问题。2011年5月至2013年12月，时任村主任兼会计刘国雄利用职务便利，以虚列开支、重复报账等方式侵占村集体资金47000元；2012年，刘国雄挪用五保户危房改造资金5100元用于修缮村水口庙香炉。2017年3月31日，新邵县纪委给予刘国雄开除党籍处分。

6.新邵县严塘镇白水洞村党委副书记曾庆武等人挪用扶贫资金问题。2016年，时任严塘镇曾家村党支部书记、村主任曾庆武，曾家村会计曾广科，曾家村村计生专干、出纳陈小芳等3人，利用职务便利，挪用扶贫资金共计28.34万元，用于村务招待、学习培训、购买土特产等开支。2017年4月13日，严塘镇党委给予曾庆武党内严重警告处分，给予曾广科、陈小芳党内警告处分。

7.武冈市水西门街道办事处第二社区卫生服务中心工作人员唐志杰挪用农合资金问题。2016年12月至2017年1月，唐志杰在担任农合窗口管理员期间，利用职务便利，挪用农合资金和农合备用金共计98623元，用于支付自己的生活费用。2017年3 月31日，水西门街道办事处第二社区卫生服务中心给予唐志杰降低岗位等级处分。

8.洞口县高沙镇温塘村原临时党支部副书记杨小桃骗取国家补助等问题。2014年至2016年，时任温塘村党支部书记杨小桃，隐瞒其低保亲属过世的事实，帮助其他亲属多领取国家低保补贴4371元。2016年1月，县扶贫办拨付给温塘村5万元修路款，该款未及时入村账，被该村民兵营长兼报账员郭某某挪用，杨小桃对此负主要领导责任。2013年至2016年，杨小桃虚报国家森林生态效益林面积，骗取国家补贴共1755.9元。2017年3月28日，高沙镇党委给予杨小桃党内严重警告处分，免去其温塘村临时党支部副书记、委员职务。

9.洞口县岩山镇原金龙村原临时工作委员会主任尹显维吃拿卡要问题。2014年至2015年，时任兴龙村党支部书记尹显维，利用职务便利，违规向33名农村危房改造户收取8600元，用于危房改造申报和验收时的租车费、生活费等开支。2017年5月19日，岩山镇党委给予尹显维党内严重警告处分。

10.双清区爱莲街道办事处快活村原妇联主任刘细云骗取农村危房改造补助问题。2015年，刘细云申请农村危房改造，填写申请表时隐瞒自己家庭的真实收入，并在“农户贫困类型”一栏上，违背事实填写为“其他贫困户”，骗取危房改造项目补助款7000元。2017年4月24日，爱莲街道办事处党工委给予刘细云党内警告处分。

11.双清区火车站乡世纪新村党支部副书记岳新祥骗取农村危房改造补助问题。2015年1月，时任泉塘村党支部书记岳新祥申请农村危房改造，填写申请表时隐瞒自己家庭的真实收入，并在“农户贫困类型”一栏上，违背事实填写为“其他贫困户”，骗取危房改造项目补助款6000元。2017年4月10日，火车站乡党委给予岳新祥党内警告处分。

12.隆回县西洋江镇星子坪村党支部书记肖乾石等人违规处置五保、低保补助款等问题。2009年至2016年，肖乾石担任星子坪村党支部书记期间，该村违规申报和处置五保、低保补助款共计31480元；2011年至2014年，该村村支两委决定截留森林生态效益补贴资金共计88979.5元，作为村集体收入。2017年3月28日，西洋江镇党委给予肖乾石党内严重警告处分，并追缴违规申报的五保、低保资金，责令星子坪村支两委退还群众森林生态效益补贴资金。

13.隆回县荷田乡广庄村党支部书记彭衍庆挪用扶贫专项资金问题。2013年至2014年，彭衍庆分别将人饮工程专项资金3万元、小水利水渠修建专项资金3万元和牲猪奖励资金2万元，用于支付村活动中心修建工程款。2017年3月22日，荷田乡党委给予彭衍庆党内警告处分。

14.隆回县荷田乡汉江村主任兼秘书欧阳宗耀挪用扶贫专项资金问题。2014年，欧阳宗耀将“百合种植”扶贫专项资金2万元发放给14户烟农，用作“2012年和2013年烟农担子钱”；2016年，欧阳宗耀将该村烤烟基地水利配套水渠建设专项扶贫资金15万元全部用于支付“刺山坝桥”工程款。2017年3月28日，荷田乡党委给予欧阳宗耀党内警告处分。

上述典型案例表明，法纪意识的淡薄、制度上的漏洞和监管上的缺位，导致部分地方扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，极大地损害了贫困群众的合法利益，影响了脱贫攻坚目标的顺利实现。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委七次全会工作部署，牢固树立“四个意识”，把纪律挺在前面，实践监督执纪‘四种形态’，严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，把扶贫政策执行、扶贫项目安排、扶贫资金落实和扶贫公共服务等环节出现的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、吃拿卡要，以及脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、不实不准、弄虚作假等问题作为查处的重点，对苗头性、倾向性问题早发现、早处理，对反映集中、问题典型、性质恶劣的，要限期严肃查处并点名道姓通报曝光，形成持续震慑，发挥警示效应。县、乡纪委要进村入户，在最基层、第一线直接了解情况，掌握问题线索，以监督“精准”促扶贫“精准”。要加大问责力度，以责任追究激发责任意识，对扶贫领域腐败问题频发的，要严肃追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任；职能部门不履行监管职责，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，严肃追究分管领导的直接责任以及党委（党组）的主体责任和纪检组的监督责任。

             中共邵阳市纪委

                  2017年6月23日

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